Прописка без права на квартиру: что делать, если бабушка настаивает на выписке?

Здравствуйте. С рождения прописана в квартире у бабушки с папой. Папа умер. Я отказалась от приватизации. Сейчас бабушка просит выписаться меня из квартиры, чтоб меньше платить и говорит, что квартира никаким боком мне не достанется. У меня есть ребенок. Что я могу сделать?

Здравствуйте!

Коротко: Прописка не даёт права собственности, но отказ от приватизации сохраняет за Вами бессрочное право пользования квартирой (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, ст. 31 ЖК РФ). Выписать Вас и ребёнка бабушка может только через суд, а не собственным решением.

Ниже приведён подробный разбор норм о праве пользования жильём после отказа от приватизации, порядка снятия с регистрационного учёта и особенностей, связанных с несовершеннолетним ребёнком.

Сохраняется ли право пользования квартирой у того, кто отказался от приватизации?

Регистрация по месту жительства (прописка) сама по себе не порождает права собственности на жильё, но даёт зарегистрированному право пользования им. Для члена семьи собственника, который не является сособственником, действует общее правило: при прекращении семейных отношений с собственником право пользования жилым помещением прекращается, если иное не установлено соглашением между ними (статья 31 Жилищного кодекса РФ). Но из этого правила есть важное исключение — и это как раз Ваш случай.

Если на момент приватизации квартиры Вы имели равное с другими членами семьи право участвовать в приватизации, но отказались от него (дали согласие на приватизацию в пользу бабушки и отца), Ваше право пользования жильём сохраняется бессрочно и не зависит от того, продолжаются ли семейные отношения с собственником (статья 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Этот подход подтверждён постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14: право пользования такого лица прекращается не по общим основаниям статьи 31 ЖК РФ, а лишь по самостоятельным основаниям, о которых сказано ниже. Подробнее о том, в каких случаях суд всё же признаёт отказавшегося от приватизации утратившим право пользования, — в материале «Отказавшиеся от приватизации могут утратить право пользования жильём и быть выселены: позиция Верховного суда».

Как снять человека с регистрационного учёта — добровольно и через суд?

Само по себе желание одного из зарегистрированных «выписать» другого ничего не меняет: снять человека с регистрационного учёта можно только двумя способами.

Отдельного судебного решения о выселении с последующим снятием с учёта не требуется: вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования само по себе — основание для снятия с учёта органом МВД России (статья 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Для человека, отказавшегося от приватизации, суд не ограничивается общими основаниями статьи 31 ЖК РФ. Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14, право пользования у такого лица прекращается, только если доказан добровольный и постоянный выезд на другое постоянное место жительства, — по аналогии с правилами о нанимателях жилья по договору социального найма (статья 83 Жилищного кодекса РФ). Одного лишь факта, что Вы временно не проживаете в квартире или не участвуете в оплате коммунальных услуг, суду недостаточно: подробнее — в материале «Признание утратившим право пользования жилым помещением».

Что учитывает суд, если в квартире зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок?

Место жительства несовершеннолетнего определяется местом жительства его родителей или иных законных представителей (статья 20 Гражданского кодекса РФ, статья 65 Семейного кодекса РФ). Если ребёнок зарегистрирован в квартире вместе с родителем, который сохраняет право пользования этим жильём — в том числе по основанию, о котором сказано выше, — ребёнок приобретает такое же право пользования: оно производно от права родителя, а не самостоятельное.

Рассматривая споры, где затронуты жилищные права несовершеннолетнего, суд, как правило, привлекает к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения (статья 47 Гражданского процессуального кодекса РФ). На практике суды крайне неохотно удовлетворяют требования о снятии ребёнка с регистрационного учёта, если не доказано, что у него сохраняется право пользования другим жилым помещением, пригодным для проживания. Это не означает, что вопрос о ребёнке решается отдельно от вопроса о Вашем праве: если суд признает Вас утратившей право пользования квартирой по основаниям, описанным выше, требование о ребёнке будет рассмотрено вместе с этим — но пока такого решения нет, право пользования сохраняется у Вас обоих.

Частые вопросы

Может ли бабушка выписать меня одним своим заявлением, без суда?

Нет. Орган регистрационного учёта снимает человека с учёта только по его собственному заявлению либо на основании вступившего в законную силу решения суда (статья 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1). Заявления одного лишь собственника квартиры без Вашего согласия или решения суда для этого недостаточно.

Лишит ли меня права на квартиру временный переезд к другим родственникам?

Само по себе временное отсутствие — учёба, работа, лечение — не прекращает право пользования жильём: суды применяют к таким случаям критерий добровольного и постоянного выезда на другое постоянное место жительства (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14), а не сам факт временного отсутствия.

Может ли бабушка через суд лишить меня права пользования из-за долга по коммунальным платежам?

Сама по себе неуплата коммунальных платежей не прекращает право пользования жилым помещением: собственник вправе взыскать задолженность или добиться определения порядка оплаты через суд, но это отдельное требование, не связанное со снятием с регистрационного учёта.

Может ли у ребёнка появиться доля в бабушкиной квартире из-за того, что он там зарегистрирован?

Нет. Регистрация по месту жительства не создаёт права собственности ни у взрослого, ни у ребёнка. Претендовать на долю в приватизированной квартире можно только по основаниям, прямо предусмотренным законом, — например, по завещанию или в порядке наследования, а не в силу самой регистрации.

Что делать, если бабушка подаст иск о выселении?

Соберите доказательства фактического проживания и пользования квартирой — квитанции об оплате, показания соседей, документы о регистрации ребёнка по этому адресу — и представьте их в суд. При наличии несовершеннолетнего к участию в деле, как правило, привлекается орган опеки и попечительства (статья 47 ГПК РФ), который оценивает, не нарушаются ли права ребёнка.

Краткая сводка: право пользования квартирой без доли в собственности

• Регистрация (прописка) не создаёт права собственности, но даёт право пользования жилым помещением.
• Отказ от участия в приватизации сохраняет право пользования жильём бессрочно и не зависит от прекращения семейных отношений с собственником (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14).
• Снять с регистрационного учёта можно только добровольно — по заявлению самого зарегистрированного — либо по решению суда (ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1).
• Чтобы признать отказавшегося от приватизации утратившим право пользования, нужно доказать добровольный и постоянный выезд на другое постоянное жильё (по аналогии со ст. 83 ЖК РФ).
• Право пользования несовершеннолетнего производно от права его родителя; суд, как правило, привлекает орган опеки и попечительства (ст. 47 ГПК РФ, ст. 65 СК РФ).

Таким образом, пока Ваше право пользования квартирой сохраняется — а при отказе от приватизации оно сохраняется бессрочно, — бабушка не может выписать ни Вас, ни ребёнка одним своим решением: единственный путь для неё — обращение в суд, и без доказательств Вашего добровольного и постоянного выезда из квартиры суд, скорее всего, откажет в иске. Сохраняйте документы, подтверждающие фактическое проживание, и не подписывайте заявление о снятии с учёта под давлением.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Выселение из квартиры
• Снятие с регистрационного учёта
• Жилищные права несовершеннолетних