В 2026 году вступили в силу изменения в российское законодательство, расширяющие возможности защиты граждан Российской Федерации за пределами территории страны с привлечением Вооружённых Сил РФ при наличии установленных законом условий. Соответствующие поправки внесены Федеральным законом от 25 мая 2026 г. № 149‑ФЗ — в Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61‑ФЗ «Об обороне» и в Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 138‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Так, существующий пункт 2.1 статьи 10 Федерального закона № 61‑ФЗ дополнен конкретным случаем применения Вооружённых Сил за рубежом — для защиты граждан РФ, подвергшихся аресту, удержанию либо уголовному или иному преследованию во исполнение решений иностранных судов или международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре Российской Федерации либо на резолюции Совета Безопасности ООН, принятой в соответствии с главой VII Устава ООН. Также речь идёт о решениях судов иностранных государств, наделённых соответствующими полномочиями другими иностранными государствами без участия Российской Федерации.
Процедурные аспекты применения ВС РФ урегулированы статьёй 10.1 указанного закона: она определяет порядок принятия решений, постановку задач и иные организационные вопросы. Решение об использовании Вооружённых Сил в таких случаях принимает Президент Российской Федерации в рамках своих полномочий как Верховного Главнокомандующего.
Одновременно в Федеральный закон № 138‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» внесены изменения: в статью 6 добавлена новая часть 3, согласно которой органы государственной власти Российской Федерации по решению Президента принимают необходимые меры по защите граждан РФ за пределами государства, в том числе — в предусмотренных федеральным законодательством случаях — с привлечением Вооружённых Сил РФ. Эти нормы дополняют ранее действовавшие механизмы консульской и дипломатической защиты российских граждан.
Важным элементом правового регулирования выступает установление пределов применения силы: использование формирований ВС РФ допускается исключительно в целях освобождения и эвакуации граждан РФ, а также для обеспечения их безопасности до передачи под охрану дипломатических или консульских учреждений. При этом применение силы должно соответствовать принципам необходимости и соразмерности, а планируемые действия подлежат предварительному межведомственному согласованию с участием МИД России, Минобороны России и иных уполномоченных органов.
Принятые изменения не затрагивают установленный Конституцией Российской Федерации порядок осуществления Президентом РФ полномочий Верховного Главнокомандующего, а также не отменяют иные положения Федерального закона № 61‑ФЗ, регулирующие основания, порядок и пределы использования Вооружённых Сил за пределами территории государства. Решения о применении ВС РФ принимаются в строгом соответствии с федеральным законодательством и в пределах компетенции уполномоченных государственных органов.
Федеральный закон № 149‑ФЗ, содержащий указанные поправки, вступил в силу 7 июня 2026 года после официального опубликования и является частью действующего правового регулирования вопросов применения Вооружённых Сил Российской Федерации за рубежом.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
