Смогу ли я пойти работать в ГИБДД со ст.116 УК РФ (судимость погашена)?

Здравствуйте. Смогу ли я пойти работать в ГИБДД со ст.116 УК РФ (судимость погашена)?

Здравствуйте!

Коротко: Нет. Судимость по ст. 116 УК РФ, даже погашенная, — самостоятельное препятствие для приёма на службу в органы внутренних дел, включая ГИБДД: закон прямо запрещает приём при наличии судимости «в том числе снятой или погашенной».

Ниже — подробный разбор норм о приёме на службу в органы внутренних дел при судимости, о том, почему её погашение по статье 86 УК РФ здесь не помогает, и какие варианты занятости в системе МВД этот запрет вообще не затрагивает.

Что говорит закон о приёме на службу в ГИБДД при судимости?

Сотрудники Госавтоинспекции — это аттестованные сотрудники полиции, и их служба регулируется не Трудовым кодексом РФ, а Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Часть 1 статьи 14 этого закона перечисляет случаи, когда гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел, а действующий сотрудник — продолжать её проходить. Основание, которое касается именно Вашей ситуации, сформулировано без каких-либо исключений по тяжести преступления, давности события или последующему поведению человека.

• осуждение по приговору суда, вступившему в законную силу, а также наличие судимости, в том числе снятой или погашенной, — пункт 2 части 1 статьи 14 Федерального закона № 342-ФЗ;
• прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (истечение срока давности, примирение сторон, амнистия, деятельное раскаяние), кроме случаев, когда деяние декриминализировано;
• признание недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
• несоответствие требованиям к состоянию здоровья, установленным для службы в органах внутренних дел.

Оговорка «в том числе снятой или погашенной» — специальная норма именно для службы в органах внутренних дел. Она строже общего правила, которое действует для большинства других видов занятости, и применяется независимо от того, по какой статье Уголовного кодекса РФ было квалифицировано деяние — по лёгким побоям или по тяжкому преступлению.

Влияет ли на решение то, что судимость уже погашена?

По общему правилу часть 6 статьи 86 УК РФ связывает с погашением или снятием судимости аннулирование всех правовых последствий, с ней связанных: человек считается несудимым, и большинство ограничений — например, для получения лицензий или трудоустройства по Трудовому кодексу РФ на обычную должность — с него снимаются. Работодатель по общему правилу не вправе отказать в приёме на работу только на основании погашенной судимости.

Однако статья 14 Федерального закона № 342-ФЗ — специальная норма для конкретной сферы службы, и она прямо выводит снятую и погашенную судимость из числа обстоятельств, которые перестают учитываться. При столкновении общей нормы (статья 86 УК РФ) и специальной (статья 14 закона № 342-ФЗ) применяется специальная. Поэтому для приёма на службу в органы внутренних дел, включая ГИБДД, факт погашения судимости ничего не меняет: кадровая проверка запрашивает сведения о судимости вообще, а не только о непогашенной. Подробнее о том, что закон понимает под судимостью и как считается её срок, — в материале «Что такое судимость и как исчисляется её срок?».

Есть ли варианты занятости в системе МВД без этого запрета?

Запрет статьи 14 закона № 342-ФЗ касается именно аттестованных сотрудников — тех, кто принимает присягу, получает специальное звание и служит по контракту о службе в органах внутренних дел. Это в полной мере относится и к инспекторам ГИБДД. В системе МВД есть и другие формы занятости, на которые этот жёсткий запрет напрямую не распространяется:

Разница объясняется тем, что закон № 342-ФЗ регулирует военизированную службу с особым правовым статусом, а не занятость вообще. Похожий вопрос о трудоустройстве в структуры МВД на другом основании с погашенной судимостью по другой статье уже разбирался в материале «Можно ли устроиться в полицию, если была судимость по ст. 318 УК РФ?» — вывод там аналогичный.

Как кадровая служба узнаёт о судимости при приёме на службу?

Каждый кандидат на службу в органы внутренних дел проходит специальную проверку, в рамках которой кадровое подразделение запрашивает сведения из учётов МВД России, включая данные о судимости — в том числе снятой и погашенной, поскольку срок хранения таких сведений в учётах существенно больше срока самой судимости. Скрыть этот факт в анкете нельзя: представление заведомо ложных сведений при поступлении на службу — самостоятельное основание для отказа по пункту 9 части 1 статьи 14 того же Федерального закона № 342-ФЗ, независимо от того, помешала бы сама судимость или нет.

Частые вопросы

Изменится ли ответ, если судимость была по другой, менее тяжкой статье?

Нет. Пункт 2 части 1 статьи 14 закона № 342-ФЗ не делает исключений по тяжести преступления или виду наказания: наличие любой судимости, в том числе погашенной, — самостоятельное основание для отказа в приёме на службу в органы внутренних дел.

Можно ли оспорить отказ в приёме на службу в суде?

Обжаловать решение можно, но перспектив немного: суды, как правило, отказывают в удовлетворении таких исков, если отказ прямо основан на пункте 2 части 1 статьи 14 закона № 342-ФЗ, поскольку это императивная норма и кадровая комиссия не имеет права на усмотрение.

Судимость снята судом досрочно, а не погашена по истечении срока, — это меняет ситуацию?

Нет: формулировка «в том числе снятой или погашенной» в пункте 2 части 1 статьи 14 закона № 342-ФЗ прямо охватывает оба случая — и досрочное снятие судимости по решению суда, и её автоматическое погашение по истечении срока из статьи 86 УК РФ.

Сохраняется ли похожий запрет для других силовых ведомств — Росгвардии, ФСИН?

Да, схожий принцип закреплён и в их собственных законах о службе: наличие судимости, включая погашенную, там тоже отдельное основание для отказа в приёме. Точные формулировки и перечень исключений в каждом законе свои, поэтому по конкретному ведомству этот момент стоит уточнять отдельно.

Краткая сводка: приём на службу в ГИБДД с погашенной судимостью

• Наличие судимости, включая снятую или погашенную, — безусловное основание для отказа в приёме на службу в органы внутренних дел по пункту 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
• Погашение судимости по части 6 статьи 86 УК РФ аннулирует общеправовые последствия, но не отменяет специальный запрет для службы в ОВД — при коллизии норм действует специальная.
• Правило распространяется на любую статью Уголовного кодекса РФ, включая ст. 116 УК РФ, независимо от тяжести и давности деяния.
• Кандидаты проходят спецпроверку по учётам МВД, где сведения о судимости хранятся дольше срока самой судимости; сокрытие факта в анкете — отдельное основание для отказа.
• Занятость на гражданской должности в системе МВД — по Федеральному закону № 79-ФЗ или по трудовому договору — регулируется другими нормами и в большинстве случаев погашенной судимостью не блокируется.

Таким образом, погашение судимости по ст. 116 УК РФ не открывает дорогу на службу в ГИБДД: запрет пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона № 342-ФЗ действует независимо от погашения, и изменить это может только пересмотр самого приговора, а не истечение срока судимости.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Досрочное снятие судимости: процедура и подсудность