Снятие срочника с воинского учета при службе в учебной части: законно ли это?

Здравствуйте, скажите пожалуйста, срочник проходит службу в учебной военной части, но его сняли с военного учёта — законно ли это?

Здравствуйте!

Коротко: Это законно. Гражданин, призванный на военную службу, на воинском учете в военном комиссариате не состоит — так прямо установлено статьей 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На время службы, в том числе в учебной части, учет ведется по месту службы, а после увольнения в запас гражданин снова встает на учет в военкомате.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Что закон понимает под снятием с воинского учета?

Воинский учет — это система персонального учета граждан, которую ведут военные комиссариаты по месту жительства или месту пребывания, а в организациях — ответственные работники. Общие правила закреплены в статьях 8–10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», порядок ведения учета детально расписан в Положении о воинском учете, утвержденном постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. Снятие с воинского учета — это исключение сведений о гражданине из учетных документов конкретного военного комиссариата. Оно не означает, что человек «перестал существовать» для военного ведомства: в большинстве случаев это либо передача учетных данных в другой военкомат, либо переход к учету по месту службы, либо прекращение воинской обязанности по основаниям, прямо названным в законе. Именно поэтому одну и ту же формулировку «сняли с учета» люди понимают по-разному, и в каждом случае надо смотреть, какое основание записано в документах.

Законно ли снимать срочника с учета, если он служит в учебной части?

Да, законно. Статья 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ прямо выводит граждан, проходящих военную службу, из числа тех, кто обязан состоять на воинском учете в военном комиссариате. С момента призыва учет военнослужащего ведется по месту прохождения службы, личное дело и учетные документы передаются в воинскую часть, а в военкомате напротив фамилии гражданина остается отметка о том, что он призван и проходит службу. Учебная воинская часть в этом смысле ничем не отличается от любой другой: обучение военной специальности — это тот же период военной службы по призыву. После увольнения в запас документы возвращаются в военный комиссариат по месту жительства, и гражданин учитывается уже как пребывающий в запасе. Так что само по себе исключение срочника из учетных документов военкомата на время службы — не нарушение, а штатная процедура.

По каким основаниям гражданина снимают с воинского учета?

Перечень оснований закрытый, произвольно снять человека с учета военкомат не вправе. На практике встречаются следующие ситуации:

• призыв (поступление) на военную службу — учет переходит к воинской части по месту службы (статья 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ);
• изменение места жительства или места пребывания — сведения передаются в военный комиссариат по новому адресу;
• выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
• признание не годным к военной службе по состоянию здоровья (категория «Д») по заключению военно-врачебной комиссии;
• достижение предельного возраста пребывания в запасе;
• смерть гражданина либо вступившее в силу решение суда об объявлении его умершим или признании безвестно отсутствующим.

Каждое из этих оснований должно подтверждаться документом: приказом о призыве, заключением военно-врачебной комиссии, сведениями о снятии с регистрационного учета, свидетельством о смерти, судебным актом. Если в учетной карточке стоит основание, но подтверждающего документа нет, — это повод разбираться.

Как проверить, законно ли оформлено снятие с учета?

Проверка сводится к тому, чтобы понять, где именно оформлено снятие и какое основание указано в документах. Разумный порядок действий такой:

1. Установить, кто оформил снятие: военный комиссариат по месту жительства или воинская часть.
2. Подать в военкомат письменное заявление и попросить справку о постановке на воинский учет и снятии с него с указанием даты и основания.
3. Запросить в воинской части сведения о том, поступило ли личное дело военнослужащего и числится ли он в списках личного состава.
4. Сверить два ответа между собой: если по документам военкомата гражданин снят в связи с призывом, а часть подтверждает прием личного дела, все в порядке.
5. Сохранить письменные ответы — без них любая жалоба останется словами.

Тревожный признак только один: гражданин не числится нигде — ни в военкомате, ни в части. Такая «пустота» в учете и есть настоящее нарушение, которое надо устранять.

Когда снятие с воинского учета будет незаконным?

Незаконным будет снятие по основанию, которого в действительности не было. Например, в учетных документах указан выезд на постоянное жительство за границу, хотя гражданин из страны не выезжал; или снятие оформлено по состоянию здоровья с категорией «Д», хотя военно-врачебная комиссия такого заключения не выносила; или сведения о призванном на службу человеке не переданы в воинскую часть, и он выпал из учета вовсе. Последствия таких ошибок вполне осязаемы: могут возникнуть сложности при получении документов воинского учета, при трудоустройстве, при поступлении на военную службу по контракту или на службу в силовые структуры, где справка из военкомата обязательна. Поэтому расхождение между тем, что человек знает о себе, и тем, что записано в учетных документах, стоит устранять сразу, а не после увольнения в запас.

Что делать, если снятие с учета оформлено с нарушением?

1. Подать письменное обращение в военный комиссариат с требованием устранить нарушение и восстановить сведения в учетных документах, приложив копии подтверждающих документов.
2. При отказе или отсутствии ответа — обратиться в вышестоящий военный комиссариат субъекта Российской Федерации.
3. Параллельно направить обращение в военную прокуратуру — она осуществляет надзор за соблюдением законов в военных комиссариатах и воинских частях.
4. Если решение или бездействие военкомата так и не пересмотрено — обратиться в суд с административным исковым заявлением по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (статья 218 КАС РФ).

Административный иск подается по месту нахождения военного комиссариата. Обратите внимание на срок: по части 1 статьи 219 КАС РФ заявление подается в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Пропущенный срок суд может восстановить, если причина уважительная, но рассчитывать на это не стоит.

Частые вопросы

Нужно ли срочнику самому сниматься с учета перед отправкой в часть?

Нет. Отдельного заявления от призывника не требуется: основанием служит сам призыв на военную службу, а сведения передаются между военным комиссариатом и воинской частью в служебном порядке по Положению о воинском учете, утвержденному постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. Обязанность гражданина здесь — сдать документы воинского учета при отправке к месту службы.

Что делать, если после увольнения в запас данные не вернулись в военкомат?

После увольнения гражданин обязан явиться в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет как пребывающий в запасе. С собой берут военный билет с отметками об увольнении. Если сведения из части не поступили, военкомат запрашивает их сам; ускорить это можно письменным заявлением с приложением копии военного билета.

В какой срок военкомат обязан ответить на письменное обращение?

Военный комиссариат — государственный орган, поэтому обращения граждан он рассматривает по Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Общий срок ответа по статье 12 этого закона — 30 дней со дня регистрации обращения. Обращение лучше подавать так, чтобы у Вас осталось подтверждение даты подачи.

Может ли родственник запросить сведения о воинском учете военнослужащего?

Сведения воинского учета относятся к персональным данным, поэтому по общему правилу их запрашивает сам гражданин. Родственник может действовать по нотариальной доверенности либо помочь оформить обращение от имени самого военнослужащего. Ответ на обезличенный вопрос о порядке учета военкомат обычно дает и без доверенности.

Влияет ли ошибка в воинском учете на трудоустройство?

Может повлиять. Работодатели ведут воинский учет своих работников и запрашивают документы воинского учета при приеме на работу, а для службы по контракту и в силовых структурах справка военкомата обязательна. Расхождение в учетных данных придется объяснять и исправлять, поэтому ошибку разумнее устранить заранее, не дожидаясь отказа.

Краткая сводка: снятие срочника с воинского учета

• Граждане, проходящие военную службу, на воинском учете в военном комиссариате не состоят — статья 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
• Во время службы, в том числе в учебной части, учет ведется по месту службы; порядок передачи и ведения учетных документов установлен Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.
• Перечень оснований для снятия с учета закрытый: призыв на службу, смена места жительства, выезд за границу на постоянное жительство, категория годности «Д» по заключению военно-врачебной комиссии, предельный возраст пребывания в запасе, смерть гражданина.
• Нарушением будет снятие по несуществующему основанию или полное выпадение гражданина из учета — ни в части, ни в военкомате.
• Спор с военкоматом решается письменным обращением, жалобой в вышестоящий военный комиссариат и военную прокуратуру, а затем административным иском по главе 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (статья 218 КАС РФ) в трехмесячный срок по статье 219 КАС РФ.

Таким образом, одно только прохождение срочной службы в учебной части не дает права «снимать» человека с воинского учета навсегда: это обычная законная процедура — на время службы учет переходит к воинской части, а после увольнения в запас возвращается в военный комиссариат. Проверить законность просто: запросите письменные сведения об основании снятия в военкомате и сведения о личном деле в части и сверьте их между собой. Если основание указано фиктивное или гражданин не числится нигде, требуйте устранить нарушение письменно, а при отказе обращайтесь в вышестоящий военкомат, военную прокуратуру и суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

1. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ
2. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 26.08.2025) «Об утверждении Положения о воинском учете»