Условно-досрочное освобождение из колонии-поселения по ст. 264.1 УК РФ: реальные возможности и порядок действий

Здравствуйте. Как можно освободиться с кп 39 по ст 264.1 со сроком 6 месяцев?

Здравствуйте!

Коротко: при сроке шесть месяцев условно-досрочное освобождение практически недостижимо — по части 4 статьи 79 Уголовного кодекса РФ фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Реальный путь — замена неотбытой части более мягким наказанием по статье 80 Уголовного кодекса РФ: принудительными работами после четверти срока, иным наказанием — после трети.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Почему при сроке шесть месяцев условно-досрочное освобождение почти не работает?

Управление транспортным средством лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость, наказывается по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ. Часть 1 этой статьи предусматривает максимум два года лишения свободы, часть 2 (для тех, кто уже имеет судимость по «водительским» статьям) — до трех лет. И в том, и в другом случае деяние остается умышленным преступлением небольшой тяжести по части 2 статьи 15 Уголовного кодекса РФ, поскольку верхний предел санкции не превышает трех лет лишения свободы. Именно поэтому наказание чаще всего отбывается в колонии-поселении — наиболее мягком виде исправительного учреждения, где осужденный не находится под охраной, может передвигаться в пределах населенного пункта и работать за пределами учреждения.

Для преступлений небольшой тяжести пункт «а» части 3 статьи 79 Уголовного кодекса РФ действительно требует отбыть не менее одной трети срока — при шести месяцах это два месяца. Однако часть 4 той же статьи устанавливает второе, самостоятельное условие: фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Оба условия должны выполняться одновременно, и решающим оказывается более длительное. При назначенных шести месяцах право на условно-досрочное освобождение возникает ровно в тот момент, когда наказание уже отбыто полностью, — то есть просить об этом бессмысленно. Это распространенная ошибка: расчет «треть от срока» приводят и осужденные, и их близкие, забывая о шестимесячном пороге.

Отдельно стоит проверить, сколько времени фактически осталось отбывать. Если до приговора применялось заключение под стражу, то по пункту «в» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса РФ один день содержания под стражей засчитывается за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. Время следования осужденного к месту отбывания наказания при самостоятельном следовании засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день (часть 3 статьи 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). Нередко после такого зачета календарный остаток оказывается заметно меньше, чем кажется, и вопрос о досрочном освобождении теряет практический смысл сам собой.

Что реально дает замена наказания более мягким видом по статье 80 УК РФ?

Замена неотбытой части наказания более мягким видом (статья 80 Уголовного кодекса РФ) — это второй, и при коротком сроке единственный работающий механизм. Ключевое отличие от условно-досрочного освобождения в том, что здесь нет шестимесячного порога: закон устанавливает только доли отбытого срока. По части 2 статьи 80 Уголовного кодекса РФ за преступление небольшой или средней тяжести неотбытую часть можно заменить после фактического отбытия не менее одной трети срока, а при замене лишения свободы принудительными работами — не менее одной четверти срока. При шести месяцах это, соответственно, два месяца и полтора месяца.

Более мягкие виды наказаний перечислены в статье 44 Уголовного кодекса РФ и расположены там по возрастанию строгости: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, принудительные работы. Суд выбирает вид замены с учетом поведения осужденного, его отношения к труду и учебе, отношения к совершенному деянию и заключения администрации учреждения. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.04.2009 № 8 обращает внимание, что суд не вправе подменять этот вопрос формальной ссылкой на тяжесть содеянного или на непризнание вины: отказ должен опираться на обстоятельства, прямо предусмотренные законом.

Как подать ходатайство и какие документы приложить?

Порядок обращения установлен статьей 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Осужденный подает ходатайство самостоятельно — через администрацию колонии-поселения; его вправе подготовить и подать также адвокат или законный представитель. Ждать инициативы администрации не нужно: право на обращение принадлежит самому осужденному, и это подтвердил Конституционный Суд РФ в определении от 20.02.2007 № 173-О-П применительно к порядку, закрепленному в статье 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

1. Дождитесь наступления формального срока: четверть срока — для замены принудительными работами, треть — для замены иным более мягким наказанием (часть 2 статьи 80 Уголовного кодекса РФ).
2. Составьте письменное ходатайство на имя суда по месту отбывания наказания и передайте его в администрацию учреждения (часть 1 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, статья 396 Уголовно-процессуального кодекса РФ).
3. Приложите сведения, подтверждающие исправление: справки о поощрениях, о трудоустройстве и отношении к труду, об участии в воспитательных мероприятиях, документы о возмещении вреда, если он причинялся.
4. Администрация в срок не позднее 15 дней направляет ходатайство в суд вместе с характеристикой на осужденного и своим заключением о целесообразности замены (части 2 и 3 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
5. Участвуйте в судебном заседании лично или через адвоката: статья 399 Уголовно-процессуального кодекса РФ дает осужденному право изложить свою позицию, заявлять ходатайства и представлять документы.

Если суд отказал, повторное ходатайство по тому же основанию может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления об отказе (часть 10 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). При шестимесячном сроке наказания это означает, что вторая попытка почти наверняка невозможна, — поэтому первое обращение имеет смысл готовить тщательно и не подавать его «на пробу».

Что учитывает суд и что снижает шансы на освобождение?

Формальное отбытие доли срока само по себе освобождения не дает. Суд оценивает поведение осужденного за весь период отбывания наказания и решает, нуждается ли он в дальнейшем отбывании назначенного наказания. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 прямо запрещает отказывать по обстоятельствам, не предусмотренным законом, — например, ссылаясь только на тяжесть преступления, прежнюю судимость или мягкость назначенного наказания. Оцениваются именно поведение и отношение к исправлению.

• Взыскания: неснятые и непогашенные дисциплинарные взыскания — самый частый мотив отказа; суд смотрит на их характер, тяжесть и время наложения.
• Поощрения и отношение к труду: работа в колонии-поселении, добросовестное исполнение обязанностей, участие в мероприятиях воспитательного характера.
• Возмещение причиненного вреда: если приговором взысканы суммы, их погашение (хотя бы частичное) учитывается в пользу осужденного.
• Заключение администрации учреждения: оно не связывает суд, но отрицательное заключение придется опровергать документами.
• Нарушения режима, уклонение от работы, самовольное оставление колонии-поселения — обстоятельства, которые практически исключают положительное решение.

Что будет с лишением права управления транспортным средством?

По статье 264.1 Уголовного кодекса РФ наряду с основным наказанием назначается дополнительное — лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Важно понимать, что срок этого дополнительного наказания при назначении его к лишению свободы исчисляется не с даты приговора, а с момента отбытия основного наказания (часть 4 статьи 47 Уголовного кодекса РФ). То есть после выхода из колонии-поселения запрет садиться за руль продолжает действовать весь назначенный приговором срок.

При этом и при условно-досрочном освобождении, и при замене наказания более мягким видом суд вправе полностью или частично освободить осужденного от отбывания дополнительного наказания (часть 1 статьи 79 и часть 1 статьи 80 Уголовного кодекса РФ). Об этом нужно просить в самом ходатайстве отдельным пунктом и обосновывать: суд рассматривает такое требование только при его заявлении. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.04.2009 № 8 отдельно разъясняет вопросы, связанные с дополнительными наказаниями при досрочном освобождении, поэтому ссылка на эти разъяснения в ходатайстве уместна.

Есть ли другие основания выйти раньше срока?

Освобождение в связи с болезнью — самостоятельное основание, не привязанное к отбытой доле срока. По части 2 статьи 81 Уголовного кодекса РФ лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания. Перечень таких заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54; факт заболевания устанавливается медицинской комиссией, а материалы направляются в суд администрацией учреждения. Применительно к делам по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ это основание встречается редко — короткие сроки просто не оставляют времени для процедуры освидетельствования.

Амнистия и помилование остаются исключительными механизмами. Амнистия объявляется Государственной Думой в отношении неопределенного круга лиц (статья 84 Уголовного кодекса РФ), помилование — актом Президента РФ в отношении конкретного осужденного (статья 85 Уголовного кодекса РФ). Ни то, ни другое нельзя запланировать: акты об амнистии принимаются нерегулярно и содержат собственный перечень составов и категорий осужденных, на которых распространяются. Строить расчет освобождения на них при шестимесячном сроке не приходится. Отдельно отмечу, что отсрочка отбывания наказания по статье 82 Уголовного кодекса РФ (для беременных женщин и лиц с малолетними детьми) по составам, предусмотренным статьей 264.1 Уголовного кодекса РФ, законом не исключена, но решается судом с учетом всех обстоятельств дела.

Частые вопросы

Засчитывается ли время в следственном изоляторе в шестимесячный срок?

Да. По пункту «в» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса РФ один день содержания под стражей засчитывается за два дня отбывания наказания в колонии-поселении. Поэтому реальный календарный остаток срока может оказаться существенно меньше назначенных шести месяцев. Расчет стоит сделать до подготовки любых ходатайств — иногда выясняется, что срок истекает раньше, чем суд успеет рассмотреть обращение.

Нужен ли адвокат при рассмотрении ходатайства?

Участие адвоката не обязательно, но статья 399 Уголовно-процессуального кодекса РФ прямо предусматривает право осужденного осуществлять свои права с помощью адвоката. При коротком сроке повторной попытки, скорее всего, не будет: часть 10 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ разрешает новое обращение лишь через шесть месяцев. Поэтому качество подготовки первого ходатайства имеет решающее значение.

Влияет ли конфискация автомобиля на досрочное освобождение?

Не влияет. Конфискация транспортного средства по пункту «д» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса РФ — иная мера уголовно-правового характера, а не наказание. Она исполняется независимо от того, освобожден ли осужденный досрочно, и не входит в расчет отбытой доли срока по статьям 79 и 80 Уголовного кодекса РФ. Отказать в замене наказания только со ссылкой на конфискацию суд не вправе.

Когда погасится судимость после освобождения?

При отбытии лишения свободы за преступление небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ). Если наказание заменено более мягким видом, применяется пункт «б» той же части — один год. При досрочном освобождении срок погашения исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказаний (часть 4 статьи 86 Уголовного кодекса РФ).

Краткая сводка: как выйти раньше при сроке шесть месяцев

• Условно-досрочное освобождение при шестимесячном сроке практически недоступно: часть 4 статьи 79 Уголовного кодекса РФ требует фактически отбыть не менее шести месяцев лишения свободы, независимо от правила «одной трети» из пункта «а» части 3 той же статьи.
• Работающий вариант — замена неотбытой части более мягким наказанием: часть 2 статьи 80 Уголовного кодекса РФ допускает ее после четверти срока при замене принудительными работами и после трети — при замене иным наказанием из перечня статьи 44 Уголовного кодекса РФ.
• Ходатайство подается самим осужденным через администрацию учреждения; та в течение 15 дней направляет его в суд с характеристикой (статья 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, статья 396 Уголовно-процессуального кодекса РФ).
• Решающими для суда будут отсутствие неснятых взысканий, поощрения, отношение к труду и возмещение вреда; отказ по мотиву одной лишь тяжести содеянного противоречит постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8.
• Об освобождении от дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством нужно просить отдельно — часть 1 статьи 79 и часть 1 статьи 80 Уголовного кодекса РФ это позволяют, а часть 4 статьи 47 Уголовного кодекса РФ иначе продлит запрет за пределы срока лишения свободы.

Таким образом, при назначенных шести месяцах лишения свободы в колонии-поселении по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ рассчитывать следует не на условно-досрочное освобождение, которое блокирует шестимесячный порог части 4 статьи 79 Уголовного кодекса РФ, а на замену неотбытой части наказания более мягким видом по статье 80 Уголовного кодекса РФ. Готовиться нужно с первого дня: работать, не допускать взысканий, собирать поощрения и документы, а по достижении четверти или трети срока подавать через администрацию мотивированное ходатайство с просьбой освободить и от дополнительного наказания. Если требуется помощь в расчете сроков, подготовке ходатайства и представлении интересов в суде, приглашаем на консультацию в адвокатское бюро «Антонов и партнеры».

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

• Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 264.1 «Управление транспортным средством лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость»
• Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (постановление Правительства РФ от 06.02.2004 № 54)