В ходе ОРМ «проверочная закупка» вручались денежные средства сотрудника, которые ему же были возвращены на следствии. В суде осмотр этих денег не проводился — будет ли это нарушением и основанием для признания доказательства недопустимым по делу?
Здравствуйте!
Коротко: отсутствие осмотра денег в суде не делает доказательство недопустимым само по себе — такой осмотр проводится по ходатайству сторон (ст. 284 УПК РФ). Недопустимым доказательство становится при нарушении порядка изъятия и оформления денег на следствии (ст. 75 УПК РФ).
Ниже — как должны фиксироваться деньги при проверочной закупке, когда отсутствие их осмотра в суде действительно создаёт риск недопустимости доказательства и что делать, если процессуальный порядок был нарушен.
Как должны быть зафиксированы и переданы следствию деньги при проверочной закупке?
Проверочная закупка — одно из оперативно-розыскных мероприятий, перечисленных в ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», проводится при соблюдении условий, установленных ст. 7 и 8 того же закона. Уголовно-процессуальный кодекс РФ не устанавливает, какими именно деньгами должен распоряжаться сотрудник, проводящий закупку: это могут быть бюджетные средства, имитационные денежные знаки («куклы») либо личные деньги сотрудника — жёсткой обязанности использовать только бюджетные средства закон не содержит. Форма и содержание постановления о проведении такого ОРМ разобраны отдельно в материале «Требования к постановлению о проведении проверочной закупки».
- Передача денег «закупщику» и последующее изъятие их у второй стороны оформляются отдельными документами (актами), где фиксируются номинал, серия и номер каждой банкноты;
- перед выдачей деньги, как правило, копируются (ксерокопируются), чтобы серию и номер можно было сверить при изъятии;
- оба действия — выдача и изъятие — проводятся в присутствии двух понятых (ст. 60, 170 УПК РФ), которые подписывают составленные документы;
- после передачи результатов оперативно-розыскной деятельности следователю (ст. 11 Федерального закона № 144-ФЗ) деньги как предмет должны быть осмотрены (ст. 177 УПК РФ) и отдельным постановлением признаны вещественным доказательством (ст. 81 УПК РФ) — только после этого они официально приобщаются к уголовному делу.
Делает ли отсутствие осмотра денег в суде доказательство недопустимым?
Не само по себе. Осмотр вещественных доказательств в судебном заседании — отдельное процессуальное действие (ст. 284 УПК РФ), которое проводится в любой момент судебного следствия по ходатайству стороны обвинения или защиты, а не по обязанности суда. Если ни одна из сторон такого ходатайства не заявляла, отсутствие осмотра денег в суде само по себе процедуру не компрометирует.
Риск недопустимости возникает не из факта «не осматривали в суде», а из содержательных сомнений: совпадают ли деньги, фигурирующие в деле, с теми, что изымались при закупке (по номиналу, серии, номеру), соблюдён ли порядок их изъятия и оформления на следствии, прошли ли они процессуальную легализацию как вещественное доказательство (ст. 81, 177 УПК РФ). Если результаты оперативно-розыскной деятельности не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Уголовно-процессуальным кодексом РФ, использовать их в доказывании прямо запрещено (ст. 89 УПК РФ), а любое доказательство, полученное с нарушением закона, является недопустимым (ст. 75 УПК РФ). Общие основания, по которым доказательства признаются недопустимыми, разобраны в материале «Недопустимые доказательства в уголовном процессе».
Что делать, если процессуальный порядок изъятия или осмотра денег нарушен?
Если защита видит нарушения — нет протокола с понятыми, не совпадают номинал или номера банкнот в документах выдачи и изъятия, деньги не были процессуально осмотрены и признаны вещественным доказательством, — это основание заявлять о недопустимости доказательства. Сделать это можно:
- на предварительном слушании — ходатайством об исключении доказательства (ст. 235 УПК РФ);
- в ходе судебного разбирательства — заявлением о недопустимости доказательства со ссылкой на ст. 75, 88 УПК РФ и ходатайством осмотреть вещественное доказательство в заседании (ст. 284 УПК РФ), чтобы сверить его с материалами дела;
- в прениях и при обжаловании приговора — доводом о том, что доказательство не отвечает требованиям, предъявляемым УПК РФ, и не могло быть положено в основу обвинения (ст. 75, 89 УПК РФ).
Суд оценивает каждое доказательство с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности (ст. 88 УПК РФ) и обязан исключить из дела то, что получено с нарушением закона, независимо от того, на каком этапе процесса сторона заявила об этом. Если проверочная закупка проводилась неоднократно в отношении уже известного лица по тем же основаниям, это отдельный повод для оспаривания — подробнее в материале «Допустимы ли неоднократные проверочные закупки».
Частые вопросы
Можно ли использовать в проверочной закупке личные деньги сотрудника, а не бюджетные?
Да. Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» не обязывают использовать исключительно бюджетные средства — допускаются и имитационные денежные знаки, и личные деньги сотрудника; главное, чтобы передача и изъятие были документально оформлены и подтверждены понятыми.
Что будет, если при изъятии денег не присутствовали понятые?
Участие понятых в таких действиях — общее правило (ст. 60, 170 УПК РФ). Их отсутствие без применения альтернативных способов фиксации, например видеозаписи, защита может использовать как аргумент о нарушении порядка изъятия и, соответственно, о недопустимости доказательства по ст. 75 УПК РФ.
Обязан ли суд сам, без ходатайства сторон, осматривать вещественные доказательства?
Нет. Осмотр вещественных доказательств в судебном заседании (ст. 284 УПК РФ) проводится по ходатайству стороны обвинения или защиты; суд не обязан проводить его во всех случаях по собственной инициативе.
Краткая сводка: когда нарушение процедуры ОРМ делает доказательство недопустимым
- доказательства, полученные с нарушением закона, недопустимы и не могут быть положены в основу обвинения (ст. 75 УПК РФ);
- результаты оперативно-розыскной деятельности, не отвечающие требованиям УПК РФ к доказательствам, запрещено использовать в доказывании (ст. 89 УПК РФ);
- проверочная закупка — ОРМ, предусмотренное ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; обязанности использовать только бюджетные средства закон не содержит;
- передача и изъятие денег оформляются документами с указанием номинала, серии и номера банкнот, в присутствии двух понятых (ст. 60, 170 УПК РФ);
- деньги признаются вещественным доказательством только после осмотра и отдельного постановления (ст. 81, 177 УПК РФ);
- осмотр вещественных доказательств в суде (ст. 284 УПК РФ) проводится по ходатайству сторон, а не автоматически — его отсутствие само по себе нарушением не является;
- заявить о недопустимости доказательства можно на предварительном слушании (ст. 235 УПК РФ) или в ходе судебного разбирательства (ст. 75, 88 УПК РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии



Всего комментариев: 1
Не верно,законодатель обязывает использовать при контрольной закупке только бюджетные средства, с рапортом на выдачу таковых уполномоченного лица, с отксерокопированием денежных средств и приложением ксерокопий к раппорту о проведении ОРМ. Должностаня инструкция приказ МВД РФ за 2016 г.