Выплаты родному брату погибшего на СВО, если мать жива и проживает в Италии

Я родной брат, мой брат погиб на СВО. Мама жива она не гражданка России, живёт в Италии более 25 лет. Могу я получить выплаты? Может ли мама отказался от выплат или написать доверенность на меня или ещё что-то?

Здравствуйте!

Коротко: пока мать погибшего жива, основные федеральные выплаты положены ей — она входит в круг членов семьи, а родной брат в него не входит. Брат становится получателем президентской выплаты только при отсутствии членов семьи и совершеннолетних детей погибшего.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Может ли родной брат получить выплаты за погибшего на СВО, если мать жива?

При гибели военнослужащего назначаются несколько самостоятельных выплат, и смешивать их нельзя: у каждой своё основание и свой круг получателей. Первая — единовременная выплата в размере 5 млн рублей, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98; она делится в равных долях между членами семьи погибшего, круг которых определяется по части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ и части 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ. Вторая — единовременное пособие по части 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ: его базовый размер закреплён в законе, ежегодно индексируется по части 16 той же статьи, поэтому актуальную сумму нужно уточнять в военном комиссариате или в воинской части. Третья — страховая сумма по обязательному государственному страхованию на основании Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, она также ежегодно индексируется и выплачивается выгодоприобретателям в равных долях. Ни в одном из этих перечней родные братья и сёстры в качестве основных получателей не названы, а мать погибшего названа во всех трёх.

Отдельно обратите внимание на редакцию президентской выплаты. Указом Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 245 в Указ № 98 внесены изменения: при отсутствии членов семьи выплата производится в равных долях совершеннолетним детям погибшего, а при отсутствии совершеннолетних детей — полнородным и неполнородным братьям и сёстрам. Это означает, что как брат Вы включены в очередь получателей, но только на третьем шаге. Мать погибшего относится к членам семьи, то есть к первому шагу, и пока она жива и не отказалась от своего права в установленном порядке, до братьев и сестёр очередь не доходит. По единовременному пособию и страховой сумме такой «резервной» ступени для братьев и сестёр в законе вообще нет.

Влияет ли на выплаты то, что мать не гражданка России и живёт в Италии?

Само по себе иностранное гражданство матери и её длительное проживание в Италии права на выплаты не отменяют. Получатель определяется по родству и статусу члена семьи погибшего военнослужащего, а не по гражданству и не по стране проживания; условия о гражданстве получателя в правилах назначения этих выплат нет. Практическое значение имеет другое — как мать подтвердит личность, родство с погибшим и куда получит деньги. Понадобятся действующий документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении погибшего и её собственные документы о родстве, а также реквизиты счёта. Если документы выданы за пределами России, обычно требуется апостиль и нотариально удостоверенный перевод на русский язык, а расхождения в написании имени и фамилии в разных документах лучше устранить заранее — именно на этом чаще всего буксует оформление.

Приезжать лично матери, как правило, не требуется: заявления и документы за неё может подать представитель по доверенности, а деньги перечисляются на счёт получателя. Если у неё нет действующего российского счёта, вопрос зачисления стоит заранее обсудить с банком и с органом, назначающим выплату, потому что перечисление за пределы России зависит от банковских правил и может занять больше времени.

Может ли мать отказаться от выплат в Вашу пользу?

«Отказаться в пользу брата» так, чтобы Вы автоматически стали получателем её доли, не получится. Эти выплаты назначаются в специальном публично-правовом порядке: получателем является тот, кто прямо назван в указе или законе, и перераспределить долю по желанию сторон нельзя. Отказ матери не превращает брата в члена семьи погибшего и не создаёт у него самостоятельного права на пособие или страховую сумму: круг выгодоприобретателей закрытый. Если мать не подаст заявление, её доля не переходит к брату, а решается по правилам той выплаты, о которой идёт речь. Рабочий и законный вариант обычно другой: мать оформляет выплаты на себя, а затем распоряжается полученными деньгами по своему усмотрению, в том числе передаёт их сыну.

Передача денег внутри семьи оформляется договором дарения. Денежные подарки от одного физического лица другому налогом на доходы физических лиц не облагаются в силу пункта 18.1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, а мать и сын к тому же являются близкими родственниками, поэтому вопрос о налоге здесь не возникает. Письменный документ о передаче денег всё же лучше составить: он пригодится банку при крупном переводе и снимет вопросы о происхождении средств. Никаких дополнительных согласований для такого дарения не требуется.

Как оформить доверенность от матери и что в неё включить?

Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (статья 185 Гражданского кодекса РФ). Для получения выплат доверенность должна быть подробной: общая формулировка «представлять интересы» приводит к отказам в приёме документов. Полномочия лучше перечислить прямо, а срок действия установить с запасом — оформление занимает месяцы. Если доверенность выдаётся за границей, надёжнее удостоверить её в консульском учреждении России: такой документ принимают без дополнительной легализации. Доверенность, удостоверенная иностранным нотариусом, потребует апостиля и нотариального перевода на русский язык.

• подавать заявления и документы в воинскую часть, военный комиссариат, органы социальной защиты и страховую организацию;
• получать справки, выписки и любые документы, связанные с гибелью военнослужащего;
• представлять банковские реквизиты доверителя и уточнять их;
• получать решения о назначении выплат и об отказе в них;
• обжаловать отказы в вышестоящий орган и в суд;
• подписывать заявления и иные документы от имени доверителя.

Что будет с невыплаченным довольствием и имуществом погибшего?

Выплаты по случаю гибели и наследство — это разные вещи, и проверять их нужно отдельно. Суммы, начисленные погибшему при жизни, но не полученные им (денежное довольствие, компенсации), по статье 1183 Гражданского кодекса РФ выплачиваются проживавшим совместно с ним членам семьи и нетрудоспособным иждивенцам, а при отсутствии таких лиц включаются в состав наследства. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители умершего (статья 1142 Гражданского кодекса РФ), то есть при живой матери наследует она. Полнородные и неполнородные братья и сёстры относятся ко второй очереди (статья 1143 Гражданского кодекса РФ) и призываются к наследованию, если наследников первой очереди нет, они не приняли наследство или отказались от него. Если было составлено завещание в Вашу пользу, оно имеет приоритет перед очерёдностью, но не отменяет права на обязательную долю у нетрудоспособных наследников.

Какие документы собрать и куда обращаться?

1. Оформите доверенность от матери с подробным перечнем полномочий и сроком действия с запасом.
2. Получите документы о гибели: свидетельство о смерти и документы, подтверждающие гибель при исполнении обязанностей военной службы (их выдаёт воинская часть или военный комиссариат).
3. Соберите документы о родстве: свидетельство о рождении погибшего, свидетельство о рождении матери или иные документы, подтверждающие её родство, документы о смене фамилии.
4. Подготовьте документ, удостоверяющий личность матери, и реквизиты счёта для перечисления; документы, выданные за пределами России, — с апостилем и нотариальным переводом.
5. Подайте заявления через воинскую часть или военный комиссариат по месту призыва либо заключения контракта — там же скажут, какая страховая организация обслуживает выплату.
6. Отдельно уточните региональную выплату по месту жительства или призыва погибшего: круг получателей и перечень документов регион устанавливает своим актом.
7. Заведите дело: фиксируйте даты подачи, входящие номера и ответы — без этого обжаловать отказ сложнее.

Частые вопросы

Нужно ли матери приезжать в Россию, чтобы получить выплаты?

Как правило, нет. Заявления и документы вправе подать представитель по доверенности (статья 185 Гражданского кодекса РФ), а назначенные суммы перечисляются на счёт получателя. Личное присутствие может понадобиться, если возникнет спор о родстве или потребуется установить юридический факт в суде. Вопрос зачисления денег на счёт лучше заранее обсудить с банком.

Кто получит президентскую выплату, если матери не станет?

По Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 в редакции Указа от 08.04.2024 № 245 при отсутствии членов семьи выплата производится в равных долях совершеннолетним детям погибшего, а если совершеннолетних детей нет — полнородным и неполнородным братьям и сёстрам. То есть право брата возникает только тогда, когда предшествующих получателей нет.

Придётся ли платить налог с денег, которые передаст мать?

Нет. Доходы в денежной форме, полученные в порядке дарения от физического лица, не облагаются налогом на доходы физических лиц на основании пункта 18.1 статьи 217 Налогового кодекса РФ. Декларацию по такому подарку подавать не нужно. Письменный договор дарения желателен не для налоговой, а для банка при крупном переводе.

Может ли брат получить региональную выплату?

Иногда может: региональные меры поддержки семьям погибших устанавливает субъект Российской Федерации своим актом, и круг получателей там бывает шире федерального. Проверять нужно акт того региона, где погибший был зарегистрирован, призывался или заключал контракт. Условия и сроки подачи заявления в регионах различаются, поэтому уточняйте их в органе социальной защиты.

Что делать, если в приёме документов отказали?

Требуйте письменный отказ с указанием причины. Чаще всего причина устранима: неполный пакет документов, недостатки доверенности, расхождения в написании имени. Письменный отказ можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд, а при споре о родстве — установить факт родственных отношений в судебном порядке. С этого момента разумно подключить адвоката.

Краткая сводка: кто получает выплаты за погибшего на СВО

• Мать погибшего входит в круг членов семьи по части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, поэтому основные выплаты назначаются ей, а не брату.
• Единовременная выплата 5 млн рублей установлена Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98; в редакции Указа от 08.04.2024 № 245 братья и сёстры получают её лишь при отсутствии членов семьи и совершеннолетних детей.
• Размеры единовременного пособия по статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ и страховой суммы по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ ежегодно индексируются — актуальные цифры подтвердят в военном комиссариате.
• Гражданство и страна проживания матери на её право не влияют: закон связывает выплату с родством и статусом члена семьи.
• Отказ матери не делает брата получателем; законный путь — доверенность по статье 185 Гражданского кодекса РФ и последующее дарение денег, не облагаемое налогом по пункту 18.1 статьи 217 Налогового кодекса РФ.
• Невыплаченные суммы и имущество идут по наследственным правилам: статьи 1183, 1142 и 1143 Гражданского кодекса РФ, где мать — наследник первой очереди, а брат — второй.

Таким образом, при живой матери погибшего основные федеральные выплаты положены ей, а не Вам как родному брату: круг получателей закрытый и отказом в чью-либо пользу не изменяется. Реальный и законный путь — помочь матери оформить выплаты по подробной доверенности, а затем принять от неё деньги как подарок, который налогом не облагается. Отдельно проверьте региональную выплату и наследственные вопросы: там круг получателей другой, и Ваши права могут отличаться.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

1. Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 185 «Общие положения о доверенности»
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 1142 «Наследники первой очереди»
4. Налоговый кодекс Российской Федерации, статья 217 «Доходы, не подлежащие налогообложению»