Я нахожусь под опекой, мне 17 лет. Могу ли я проживать с парнем?

Добрый день. Я нахожусь под опекой, мне 17 лет. Могу ли я проживать с парнем?

Здравствуйте!

Коротко: переехать от попечителя, в том числе к молодому человеку, до совершеннолетия можно только с письменного разрешения органа опеки и попечительства — при условии, что раздельное проживание не навредит Вашему воспитанию и защите Ваших прав (статья 36 Гражданского кодекса РФ). Без такого разрешения переезд остаётся нарушением обязанностей попечителя, а не Вашим правонарушением.

Ниже приведён подробный разбор того, что закон называет опекой и попечительством применительно к Вашему возрасту, кто и как даёт разрешение на раздельное проживание, что будет, если переехать без него, и когда попечительство закончится само по себе.

Опека или попечительство: как называется Ваш случай в 17 лет?

В обиходе «опекой» называют любое устройство ребёнка, оставшегося без родительского попечения, но закон различает две формы. Опека устанавливается над малолетними — детьми младше 14 лет (статья 32 Гражданского кодекса РФ), а попечительство — над несовершеннолетними от 14 до 18 лет (статья 33 Гражданского кодекса РФ). В 17 лет над Вами юридически оформлено именно попечительство, а взрослый, который о Вас заботится, — попечитель. На практике это различие редко проговаривают вслух, и в документах, и в быту сохраняется слово «опека», но объём Ваших прав определяется правилами именно о попечительстве: в отличие от малолетних, подростки 14–18 лет сами совершают большинство сделок, а попечитель лишь даёт согласие на крупные из них (статья 26 Гражданского кодекса РФ). Орган, который принимает решения по Вашему делу, — единый: орган опеки и попечительства по месту Вашего жительства (статья 34 Гражданского кодекса РФ) — независимо от того, опека это или попечительство по документам.

Подробнее о видах и порядке установления опеки и попечительства над несовершеннолетними — в отдельном материале «Опека и попечительство над несовершеннолетними: разновидности, порядок установления и права сторон».

Обязаны ли Вы жить вместе с попечителем?

Общее правило — да. Попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (статья 36 Гражданского кодекса РФ, пункт 1). Это не формальность: закон исходит из того, что попечитель должен лично заботиться о содержании подопечного, обеспечивать уход и лечение, следить за обучением и воспитанием, защищать его права и интересы (пункт 3 той же статьи). Совместное проживание — способ это гарантировать. Из этого правила есть прямое исключение специально для Вашего возраста: раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается — но только с разрешения органа опеки и попечительства и при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите Ваших прав и интересов. Само по себе желание жить отдельно, в том числе с молодым человеком, закон не запрещает — запрещено делать это без ведома и согласия органа опеки.

Как получить разрешение на раздельное проживание?

Закон не описывает процедуру пошагово, но из общего порядка работы органов опеки и попечительства (статья 34 Гражданского кодекса РФ) складывается следующая последовательность действий.

1. Обратиться с заявлением в орган опеки и попечительства по месту Вашего жительства — лучше вместе с попечителем, поскольку решение затрагивает его обязанности не меньше, чем Ваши.
2. В заявлении указать причину и адрес предполагаемого раздельного проживания; орган опеки вправе запросить дополнительные сведения об условиях, в которых Вы будете жить.
3. Дождаться оценки органом опеки того, не отразится ли раздельное проживание неблагоприятно на Вашем воспитании и защите прав и интересов, — это единственный критерий, который называет закон.
4. Получить решение в письменной форме. Устного согласия попечителя недостаточно и само по себе оно разрешением не является — решает именно орган опеки.
5. При смене адреса попечитель обязан известить об этом орган опеки и попечительства (статья 36 Гражданского кодекса РФ, пункт 2) — эта обязанность сохраняется и после переезда с разрешения.

Подробнее о том, в каких случаях и на каких условиях несовершеннолетний вправе жить отдельно от того, кто о нём заботится, — в материале «Адвокат по гражданским делам: когда несовершеннолетний может проживать отдельно?».

Что будет, если переехать без разрешения органа опеки?

Для Вас лично самовольный переезд не образует правонарушения — уголовной или административной ответственности несовершеннолетнего подопечного за это закон не предусматривает. Риск ложится на попечителя: раздельное проживание без разрешения органа опеки означает, что попечитель не исполняет обязанность совместного проживания и обязанность извещать орган опеки о месте Вашего жительства (статья 36 Гражданского кодекса РФ). Ненадлежащее исполнение попечителем своих обязанностей — самостоятельное основание для отстранения его от исполнения обязанностей органом опеки и попечительства (статья 39 Гражданского кодекса РФ). Кроме того, сам орган опеки, узнав о ситуации, вправе повторно оценить условия Вашей жизни и, если сочтёт их неблагоприятными, поставить вопрос об изменении формы устройства. Поэтому даже если попечитель фактически не против Вашего переезда, разумно оформить это официально, а не действовать в обход органа опеки.

Когда попечительство закончится и Вы сможете решать сами?

Попечительство прекращается автоматически, без специального решения, по достижении подопечным восемнадцати лет (статья 40 Гражданского кодекса РФ) — с этого момента ограничения на совместное или раздельное проживание снимаются сами собой. Закон допускает и более ранние варианты. Если Вы вступите в брак до совершеннолетия — а в отдельных случаях закон это допускает и до 18 лет при наличии уважительных причин, с разрешения органа местного самоуправления (статья 13 Семейного кодекса РФ) — Вы приобретёте гражданскую дееспособность в полном объёме со дня регистрации брака (статья 21 Гражданского кодекса РФ), и попечительство также прекратится. Второй путь — эмансипация: с 16 лет несовершеннолетний, который работает по трудовому договору или с согласия родителей (попечителя) занимается предпринимательской деятельностью, может быть объявлен полностью дееспособным по решению органа опеки — с согласия попечителя, либо по решению суда — при его отсутствии (статья 27 Гражданского кодекса РФ). Оба варианта требуют официального оформления, а не просто фактического взросления или совместного проживания с партнёром.

Частые вопросы

Достаточно ли устного согласия попечителя на переезд?

Нет. Раздельное проживание с подопечным старше 16 лет допускается только с разрешения органа опеки и попечительства (статья 36 Гражданского кодекса РФ) — согласие самого попечителя обязательно учитывается, но заменить собой решение органа опеки не может.

Что делать, если орган опеки отказал в раздельном проживании?

Отказ органа опеки и попечительства как решение органа местного самоуправления можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суде. На практике до обращения в суд стоит уточнить у самого органа опеки, какие именно условия вызвали сомнения, — часто отказ связан не с самим фактом переезда, а с недостатком сведений об условиях будущего проживания.

Можно ли выйти замуж в 17 лет, чтобы не спрашивать разрешения на переезд?

Теоретически да: при уважительных причинах и разрешении органа местного самоуправления брак до 18 лет допускается (статья 13 Семейного кодекса РФ), а с момента регистрации брака Вы становитесь полностью дееспособной и попечительство прекращается (статья 21, статья 40 Гражданского кодекса РФ). Но это самостоятельное и серьёзное решение, а не способ обойти согласование переезда, — точные основания и порядок такого разрешения для Вашего региона нужно уточнять отдельно.

Отвечает ли попечитель, если Вы переехали самовольно?

Да, риск в первую очередь у него. Орган опеки и попечительства вправе отстранить попечителя, ненадлежащим образом исполняющего свои обязанности, в том числе обязанность контролировать место жительства подопечного (статья 39 Гражданского кодекса РФ).

Что произойдёт с попечительством в день Вашего восемнадцатилетия?

Оно прекратится автоматически, без дополнительного решения органа опеки (статья 40 Гражданского кодекса РФ). С этого дня Вы вправе проживать где и с кем считаете нужным без чьего-либо разрешения.

Краткая сводка: что делать, если хотите жить отдельно от попечителя

• В 17 лет над Вами юридически установлено попечительство, а не опека в строгом смысле (статья 33 Гражданского кодекса РФ), но правило о совместном проживании распространяется на обе формы (статья 36 Гражданского кодекса РФ).
• Раздельное проживание с 16 лет возможно только с письменного разрешения органа опеки и попечительства, если это не навредит Вашему воспитанию и защите прав (статья 36 Гражданского кодекса РФ).
• Переезд без разрешения — это неисполнение обязанностей попечителем, а не правонарушение подопечного; попечителя за это можно отстранить (статья 39 Гражданского кодекса РФ).
• Попечительство прекращается автоматически в 18 лет, а также раньше — при вступлении в брак (статья 21, статья 13 Семейного кодекса РФ) или эмансипации (статья 27 Гражданского кодекса РФ).
• Правильный порядок действий — подать заявление в орган опеки по месту жительства вместе с попечителем и дождаться письменного решения.

Таким образом, самостоятельно переехать к молодому человеку до совершеннолетия Вы не вправе — для этого нужно письменное разрешение органа опеки и попечительства, а не только согласие попечителя. Обратитесь с заявлением в орган опеки по месту жительства (лучше вместе с попечителем), опишите условия будущего проживания и дождитесь решения — это законный способ добиться раздельного проживания, не создавая рисков ни для себя, ни для попечителя.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Опека и попечительство