Замена штрафа другим наказанием

Здравствуйте. В августе 2022 года я осужден Анапским городским судом по ст. 171.3 ч.1 и 268 ч.1 УК РФ. В качестве основного наказания мне назначили штраф в сумме 2,4 млн рублей. Апелляционная и кассационная жалобы оставили решение приговора без изменений, отправлял жалобу в Генеральную прокуратуру, поступил ответ, Вас осудили правильно. С ноября 2022 года решение суда вступило в законную силу. На суде первой инстанции я просил не применять мне наказание в виде штрафа из-за тяжелого финансового положения и потери ранее относительно высокооплачиваемой работы, и ограничиться условным наказанием. Просьба осталась без внимания. С января 2023 года по истечению срока 60 дней я написал заявление по основному месту работу об удержании 50% ЗП в счет погашения уголовного штрафа. ЗП моя составляет 40 тыс. рублей. Периодически звоню приставу и прошу, чтобы он написал обращение в суд о замене мне наказания в связи с тем, что я являюсь злостным неплательщиком, он отказывает, мотивирует свои действия, что в настоящее время суды отказывают в пересмотре дел. Я рассчитывал, что суд заменит мне наказание на принудительные работы по основному месту работы с удержанием в доход государства до 30% ЗП на срок до 2 лет. В настоящее время я плачу 10 месяцев по 50% и не знаю, что дальше. Вопрос — надо ли подавать обращение к приставу в письменном виде и какие есть дальнейшие риски? Где-то в интернете я прочитал, что в подобных случаях суд может настаивать на удержании в принудительном порядке (забрать холодильник, телевизор и т.д.), официально из имущества у меня остался земельный участок и не оформленный дом, в котором я проживаю.

Добрый день!

Коротко: штраф как основное наказание при злостном уклонении суд заменяет другим наказанием (ч. 5 ст. 46 УК РФ, п. 5.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 № 21), а не взыскивает через приставов за счёт имущества. Злостным считается неуплата в течение 60 дней с даты вступления приговора в силу (ч. 1 ст. 32 УИК РФ) — в Вашем случае этот срок уже истёк. Инициировать замену вправе только пристав представлением в суд; самому обратиться с таким ходатайством нельзя, но можно требовать действий от пристава и обжаловать его отказ.

Ниже разобрано подробнее: когда штраф заменяют другим наказанием, что считается злостным уклонением, как действовать, если пристав отказывается подавать представление в суд, и какие риски при неуплате штрафа реально относятся к Вашей ситуации.

Когда штраф заменяют другим наказанием?

Согласно п. 5.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» (ред. от 18.12.2018), при разрешении вопроса о замене штрафа в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 397 УПК РФ следует учитывать: согласно части 5 статьи 46 УК РФ другим наказанием заменяется только штраф, назначенный в качестве основного наказания — как в Вашем случае.

Если бы штраф был назначен как дополнительное наказание, при неуплате применялись бы не замена наказания, а меры принудительного взыскания — статья 103 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». К Вашей ситуации это не относится, поскольку весь штраф назначен именно основным наказанием.

Подробнее о сроках уплаты штрафа по приговору суда и правовых последствиях уклонения — в материале «Исполнение наказания в виде штрафа: сроки уплаты, рассрочка и последствия уклонения».

Что считается злостным уклонением?

В соответствии с частью 1 статьи 32 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признаётся осуждённый, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу, либо не уплативший первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок, либо не уплативший очередную часть штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

По смыслу закона, для признания осуждённого злостно уклоняющимся не требуется установления дополнительных условий — таких как неоднократные предупреждения пристава, отобранные объяснения о причинах неуплаты или сведения об имущественном положении. Достаточно самого факта неуплаты в установленный срок. При этом суд обязан проверить доводы о том, что осуждённый не уклонялся, а не уплатил штраф в срок по уважительной причине.

Сам по себе факт отсутствия денежных средств уважительной причиной не признаётся. Уважительными могут считаться только появившиеся после приговора обстоятельства, из-за которых осуждённый лишён возможности уплатить штраф в срок: например, утрата дееспособности, лечение в стационарном лечебном учреждении, утрата заработка или имущества по независящим от него причинам (п. 5.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 № 21).

Общий порядок и сроки уплаты штрафа, назначенного приговором суда, подробнее разобраны в материале «Какой срок оплаты судебного штрафа?».

Что делать, если пристав отказывается подавать представление?

Вопрос о замене штрафа рассматривается судом по представлению органа, исполняющего наказание, то есть судебного пристава-исполнителя (подп. «а» п. 2 ст. 397 УПК РФ). Самостоятельно обратиться в суд с ходатайством о замене наказания осуждённый не вправе — эта процедура инициируется именно приставом.

Это не значит, что отказ пристава нельзя оспорить. Обращение к нему стоит подать письменно (лично под отметку о принятии, почтой или через личный кабинет) — с требованием зафиксировать факт злостного уклонения от уплаты штрафа и направить представление в суд, либо дать письменный мотивированный ответ. Устные обращения по телефону формального повода для обжалования не создают.

Если пристав отказывает или не отвечает, такой отказ или бездействие можно обжаловать вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в порядке подчинённости, либо в суд — по правилам статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Какие есть риски при неуплате штрафа?

Главный риск в Вашей ситуации — замена штрафа другим наказанием по решению суда, если факт злостного уклонения будет установлен и подтверждён представлением пристава. Опасения по поводу принудительного изъятия имущества (земельного участка, дома) в рамках этого механизма необоснованны: принудительное взыскание за счёт имущества применяется к штрафу, назначенному как дополнительное наказание (ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ), а не к основному, каким является Ваш.

Продолжающиеся ежемесячные удержания 50% зарплаты сами по себе не отменяют факта злостного уклонения, если он уже наступил к моменту истечения 60-дневного срока, но подтверждают добросовестность Вашего поведения после этого момента — это может учитываться судом при рассмотрении представления о замене наказания.

Частые вопросы

Может ли осуждённый сам подать в суд ходатайство о замене штрафа?

Нет. По подп. «а» п. 2 ст. 397 УПК РФ вопрос о замене штрафа рассматривается судом по представлению органа, исполняющего наказание, то есть судебного пристава-исполнителя. Права подать такое ходатайство напрямую у осуждённого нет — но он вправе требовать от пристава исполнения этой обязанности и обжаловать отказ.

Нужно ли обращаться к приставу письменно, если он и так знает о неуплате?

Да. Устные обращения по телефону нигде не фиксируются и не создают формального повода для обжалования. Письменное заявление с требованием зафиксировать факт злостного уклонения и направить представление в суд даёт официальную дату обращения и обязывает пристава дать письменный ответ.

Куда жаловаться, если пристав официально отказал или проигнорировал заявление?

Отказ или бездействие судебного пристава-исполнителя обжалуются вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в порядке подчинённости либо в суд — по правилам статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и главы 22 КАС РФ.

Грозит ли принудительное изъятие имущества именно за неуплату штрафа как основного наказания?

Нет. Принудительное взыскание за счёт имущества (ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ) применяется к штрафу, назначенному как дополнительное наказание. Если штраф основной, закон при злостном уклонении предусматривает не изъятие имущества, а замену штрафа другим видом наказания.

Краткая сводка: замена штрафа при злостном уклонении

• Штраф, назначенный как основное наказание, при злостном уклонении заменяется иным наказанием, а не взыскивается принудительно за счёт имущества — ч. 5 ст. 46 УК РФ, п. 5.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 № 21.
• Злостным уклонением признаётся неуплата штрафа (или его части при рассрочке) в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу — ч. 1 ст. 32 УИК РФ.
• Отсутствие денег само по себе уважительной причиной не считается; уважительны только обстоятельства вроде утраты дееспособности, лечения в стационаре, утраты заработка не по вине осуждённого — п. 5.1 постановления Пленума ВС РФ № 21.
• Вопрос о замене штрафа инициирует судебный пристав-исполнитель представлением в суд (подп. «а» п. 2 ст. 397 УПК РФ) — самостоятельно обратиться в суд с таким ходатайством осуждённый не может.
• Отказ или бездействие пристава обжалуются вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов либо в суд — ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, глава 22 КАС РФ.
• Принудительное взыскание штрафа за счёт имущества (ст. 103 того же закона) применяется к дополнительному наказанию, а не к основному.

Таким образом, поскольку штраф не был уплачен в течение 60 дней с момента вступления приговора в законную силу, формально Вы считаетесь злостно уклонившимся от его уплаты, и пристав вправе — по смыслу закона обязан — направить в суд представление о замене штрафа другим наказанием. Отказ пристава от этой обязанности можно и нужно обжаловать в письменном виде: вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или в суде.

С уважением, адвокат Виноградов Андрей Иванович, партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам