С 01.02.2022 в законодательстве об исполнительном производстве вступили в силу изменения, позволяющие должнику-гражданину обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Анализ поступающих обращений, а также изучение тематики вопросов, по которым граждане обращаются к судебным приставам-исполнителям в ходе личного приема, свидетельствует о фактах двойных удержаний у должников-граждан, производимых с заработной платы, а также удержаний с доходов, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.
В соответствии с законодательством об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на счет в банках и иных кредитных организациях, а также на получаемые периодические выплаты (заработная плата, пенсия и т.д.).
Однако ответственность за правильность удержаний денежных средств в рамках действующего законодательства на приставов не возложена.
Так, в соответствии с частями 4.1-5.3. статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник является получателем денежных средств, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые в соответствии законом не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.
Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
Таким образом, ответственность за неправомерное удержание денежных средств банком или работодателем по исполнительному документу или постановлению судебного пристава-исполнителя, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые в соответствии законом не может быть обращено взыскание, лежит на банке и работодателе, а не на судебном-приставе-исполнителе.
Согласно статьи 55 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами законодательства Российской Федерации.
Из указанного следует, что при наличии сведений о нарушении банком (иной кредитной организацией) действующего законодательства, в том числе в части правомерности удержания денежных средств, следует обратиться в территориальное отделение Банка России.
Факт неправомерного удержания банком и (или) работодателем денежных средств, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые в соответствии законом не может быть обращено взыскание, является основанием для обращения в суд с иском к банку или работодателю о взыскании убытков.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (В)
Материал статьи взят из открытых источников
Дата актуальности материала: 27.04.2023