Коротко: представителем в гражданском процессе может быть любое дееспособное лицо с оформленными полномочиями; по общему правилу нужно высшее юридическое образование (ст. 49 ГПК РФ) — кроме законных представителей и дел у мирового судьи или районного суда. Полномочия адвоката подтверждает ордер, иного представителя — доверенность.
Вопросы представительства в гражданском судопроизводстве урегулированы статьями 48–54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ). Ниже приведён подробный разбор того, кто вправе быть представителем, как подтвердить его полномочия и какие процессуальные действия нельзя совершить без специальной оговорки в доверенности.
Кто может быть представителем в гражданском процессе?
По общему правилу гражданин участвует в деле лично либо через представителя, и личное участие не лишает его права одновременно иметь представителя (ст. 48 ГПК РФ). Представителем в суде может быть любое дееспособное лицо, чьи полномочия на ведение дела оформлены и подтверждены надлежащим образом (ч. 1 ст. 49 ГПК РФ).
Не могут быть представителями судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда — за исключением случаев, когда они участвуют в процессе как представители своих органов либо как законные представители (ст. 51 ГПК РФ).
Отдельная категория — законные представители: родители и усыновители несовершеннолетних детей, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ст. 52 ГПК РФ). Их статус подтверждается документами: родители представляют свидетельство о рождении ребёнка, усыновители — свидетельство об усыновлении, опекуны и попечители — постановление о назначении опекуном (попечителем) (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Законный представитель вправе поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному им в качестве представителя, — тогда к этому представителю уже применяются общие требования, включая требование о юридическом образовании. Общий порядок возникновения и оформления отношений представительства разобран в материале «Основания возникновения отношений представительства».
Нужно ли представителю высшее юридическое образование?
Представитель в суде должен иметь высшее юридическое образование либо учёную степень по юридической специальности (ч. 1 ст. 49 ГПК РФ). Из этого правила есть исключения — высшее юридическое образование не требуется:
- законным представителям;
- если дело рассматривает мировой судья или районный суд (ч.ч. 2, 4 ст. 49 ГПК РФ);
- патентному поверенному — по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности;
- арбитражному управляющему — по делу о банкротстве;
- профессиональным союзам, представляющим в суде интересы своих членов по трудовым спорам.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, соблюдение требования о высшем юридическом образовании или учёной степени по юридической специальности можно подтвердить:
- дипломом бакалавра, специалиста, магистра, дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, дипломом кандидата или доктора наук;
- иным документом — если образование получено до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и выдан он в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием.
Документ об образовании представляется в суд в подлиннике либо в копии, заверенной нотариусом, учреждением или организацией, от которых исходит документ, либо организацией, в которой представитель работает.
Как подтверждаются полномочия адвоката и иного представителя?
Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяет ордер, выданный соответствующим адвокатским образованием (п. 5 ст. 53 ГПК РФ). Полномочия иного представителя могут быть выражены двумя способами: доверенностью, оформленной и выданной по закону, либо заявлением доверителя непосредственно в судебном заседании — устным, которое заносится в протокол, или письменным, поданным в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
Доверенностью признаётся письменное уполномочие, которое одно лицо выдаёт другому для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Доверенность гражданина удостоверяется нотариусом, а если в населённом пункте нет нотариуса — главой либо уполномоченным должностным лицом местной администрации поселения (городского округа, муниципального района). Также доверенность вправе удостоверить (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ):
- организация, в которой доверитель работает или учится;
- товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, управляющий многоквартирным домом, либо управляющая организация по месту жительства доверителя;
- администрация организации социального обслуживания, в которой находится доверитель;
- администрация стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
- командир (начальник) воинской части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования — если доверенность выдаёт военнослужащий или работник этой части (учреждения);
- начальник места лишения свободы, в котором находится доверитель.
Ниже — как соотносятся между собой основные способы оформления полномочий представителя:
| Способ подтверждения | Кто оформляет | Особенность |
|---|---|---|
| Ордер адвоката | Адвокатское образование | Подтверждает участие адвоката по соглашению (п. 5 ст. 53 ГПК РФ) |
| Доверенность | Доверитель — гражданин или организация | Оформляется по ст. 185 ГК РФ; часть действий требует специальной оговорки (ст. 54 ГПК РФ) |
| Заявление в судебном заседании | Доверитель лично, в суде | Устное заносится в протокол, письменное подаётся в свободной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ) |
| Документ о статусе законного представителя | Не оформляется — статус возникает в силу закона | Свидетельство о рождении, об усыновлении, постановление о назначении опекуном (попечителем) (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ) |
Какие действия представителя требуют специальной оговорки в доверенности?
Представитель вправе совершать от имени представляемого практически все процессуальные действия. Но часть полномочий должна быть отдельно, специально оговорена в доверенности — общего полномочия «на ведение дела» для них недостаточно (ч. 1 ст. 54 ГПК РФ). К их числу относятся:
- подписание и предъявление искового заявления в суд;
- предъявление встречного иска;
- полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;
- передача полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование судебного постановления;
- предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присуждённого имущества или денежных средств.
Если в доверенности специально оговорено право представителя на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции, он также вправе отказаться от поданной им апелляционной жалобы — при условии, что в доверенности специально не оговорено иное (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16).
Можно ли участвовать в заседании через представителя дистанционно?
Да. Представитель вправе участвовать в судебном заседании дистанционно — путём использования систем видеоконференц-связи при наличии технической возможности у суда (ст. 155.1 ГПК РФ) либо путём веб-конференции через личный кабинет на портале ГАС «Правосудие», если такая возможность у суда и представителя есть (ст. 155.2 ГПК РФ). Дистанционный формат не освобождает представителя от общих требований к оформлению полномочий и, если оно необходимо, от предъявления суду документа о высшем юридическом образовании.
Кто представляет интересы ответчика, если его место жительства неизвестно?
Статья 50 ГПК РФ обязывает суд назначить представителем ответчика адвоката, если место жительства ответчика неизвестно, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Назначенный судом адвокат не вправе признавать иск или обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, — помимо воли ответчика это могло бы нарушить его права. Но он вправе обжаловать решение суда в апелляционном (кассационном) порядке: его полномочия основаны не на соглашении с ответчиком, а на законе, и такое право объективно необходимо для защиты интересов лица, чьё место жительства неизвестно.
Частые вопросы
Можно ли отменить доверенность, выданную представителю?
Да. Доверитель вправе в любой момент отменить выданную доверенность, но обязан незамедлительно известить об этом суд, рассматривающий дело. Порядок прекращения представительства и отмены доверенности разобран в материале «Прекращение представительства и отмена доверенности».
Может ли представитель передоверить свои полномочия другому лицу?
Да, но только если право передоверия прямо и специально оговорено в доверенности (ч. 1 ст. 54 ГПК РФ); доверенность, выданная в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению (ст. 187 ГК РФ).
Что будет, если к апелляционной жалобе представителя не приложен документ об образовании?
Апелляционная жалоба, поданная представителем без приложенной копии документа о высшем юридическом образовании либо о статусе адвоката, может быть оставлена без движения до устранения этого недостатка — такое разъяснение дано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16.
Может ли одна доверенность быть выдана сразу нескольким представителям?
Да. Если доверенность выдана нескольким представителям и в ней прямо не оговорено совместное представительство, каждый из них осуществляет полномочия самостоятельно; отказ от полномочий одного из представителей либо их отмена доверителем прекращает доверенность только в отношении этого представителя (п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Краткая сводка: представительство в гражданском судопроизводстве
- Представителем в суде может быть любое дееспособное лицо с надлежаще оформленными полномочиями, кроме лиц, перечисленных в ст. 51 ГПК РФ (ст. 48, ч. 1 ст. 49 ГПК РФ).
- По общему правилу представитель должен иметь высшее юридическое образование или учёную степень по юридической специальности; исключения — законные представители, дела у мирового судьи и районного суда, отдельные категории представителей (ч.ч. 1, 2, 4 ст. 49 ГПК РФ; Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).
- Полномочия адвоката подтверждает ордер (п. 5 ст. 53 ГПК РФ), полномочия иного представителя — доверенность или заявление в судебном заседании (ст. 185 ГК РФ, ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
- Часть процессуальных действий представитель вправе совершать только при специальной оговорке в доверенности — подписание и подачу иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение, передоверие, обжалование, получение присуждённого (ч. 1 ст. 54 ГПК РФ).
- Участвовать в заседании представитель может и дистанционно — путём видеоконференц-связи или веб-конференции (ст. 155.1, 155.2 ГПК РФ).
- Если место жительства ответчика неизвестно, суд обязан назначить ему представителем адвоката (ст. 50 ГПК РФ).
Таким образом, представителем в гражданском процессе может быть практически любое дееспособное лицо с надлежаще оформленными полномочиями, но по общему правилу — с высшим юридическим образованием; полномочия адвоката подтверждает ордер, иного представителя — доверенность, а часть действий представитель вправе совершить только при специальной оговорке в ней.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии


