Исполнительский сбор — это денежное взыскание в федеральный бюджет с должника, который не исполнил вовремя исполнительный документ (ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Пристав-исполнитель взыскивает сбор принудительно. Однако должник вправе обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание, попросить отсрочку или рассрочку, уменьшить размер сбора или освободиться от его взыскания (ч. 6, 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции. Его можно взыскать с правопреемника организации, но не с правопреемника гражданина.
Исполнительский сбор взыскивают, если в совокупности:
- должник не исполнил требования исполнительного документа в срок. Обычно это пять рабочих дней. Данный срок исчисляется со дня, когда он получил постановление о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено:
— СМС-сообщение о размещении в банке данных информации об этом;
— иное извещение или постановление в форме электронного документа, направленное в том числе в его личный кабинет на портале госуслуг.
Однако иногда требования нужно исполнять в течение суток (ч. 12 ст. 30, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Сбор взыскивают, даже если должник исполнит требования сразу после истечения срока. Равным образом отзыв исполнительного листа не освобождает от уплаты исполнительского сбора;
- документально подтверждено, что должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства по правилам ст. 24 Закона об исполнительном производстве. Это основное доказательство его вины в неисполнении требований. Даже если должник, например, не получит постановление, не явившись в почтовое отделение, он будет считаться извещенным надлежащим образом;
- должник не доказал, что исполнение было невозможно из-за непреодолимой силы.
Сбор не взыскивают, если:
- это прямо предусмотрено законом. Случаи, когда сбор не взимается, указаны в ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. Например, он не взыскивается по судебным актам по обеспечительным мерам;
- на счете должника достаточно средств для погашения долга, но пристав арестовал их до того как истек срок добровольного исполнения, а других денег у должника нет (то есть у должника не было возможности исполнить требование в установленный срок).
Если арестованных денег хватило бы лишь на часть долга, сбор можно рассчитать только от недостающей части (п. 2.5 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора).
Чтобы взыскать исполнительский сбор, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора после того, как должник пропустил срок исполнения требований, и направляет его должнику.
На практике между истечением указанного срока и вынесением постановления обычно проходит один-два месяца.
Необходимо обратить внимание на то, что пристав вправе вынести постановление о сборе и по истечении двух месяцев после окончания срока добровольного исполнения.
Исполнительский сбор не относится к наказаниям, которые регламентирует Кодекс об административных правонарушениях РФ, а потому двухмесячная давность привлечения лица к ответственности не применяется.
Далее судебный пристав-исполнитель проводит исполнительные действия по основному производству, чтобы удовлетворить требования взыскателя и найти деньги на сбор.
Деньги, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов, сначала расходуются на исполнение требований взыскателя и только в последнюю очередь на исполнительский сбор.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает отдельное исполнительное производство для взыскания сбора, если его не удалось взыскать до конца основного исполнительного производства и это допускается законом.
Отдельное производство возбуждается одновременно с прекращением либо окончанием основного.
Размер исполнительского сбора зависит от вида требования и должника (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Размер исполнительского сбора по имущественному требованию — 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с гражданина или предпринимателя и 10 000 руб. с организации.
Если взыскателю нужно передать имущество, сбор считают от его стоимости, указанной в решении суда.
Размер сбора по неимущественному требованию для гражданина и предпринимателя составляет 5 000 руб., а для организации — 50 000 руб.
Необходимо обратить внимание на следующие особенности:
- если должник частично исполнил имущественное требование или у него рассрочка исполнения, сбор считают от просроченных требований на следующий день после окончания срока добровольного исполнения;
- за неуплату периодических платежей сбор взыскивается с каждой суммы отдельно (ч. 4 ст. 112 Закона об исполнительном производстве);
- если неисполненных требований несколько, сбор устанавливается для каждого из них. Например, если должник обязан выплатить сумму основного долга, а также неустойку и убытки за просрочку оплаты;
- если в исполнительном документе указана сумма обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, исполнительский сбор рассчитывается только от суммы обязательства (п. 77 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
- по долгу в иностранной валюте сбор исчисляют в рублях по официальному курсу Банка России на день вынесения постановления о взыскании сбора (ч. 7 ст. 72 Закона об исполнительном производстве);
- если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. При этом общая сумма со всех должников не должна превышать обычный размер исполнительского сбора, который, как правило, составляет 7%.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (В)
Материал статьи взят из открытых источников
Дата актуальности материала: 27.04.2023
