Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, в том числе вынесенных судом общей юрисдикции.
Право обжалования постановления по делу об административном правонарушении всегда рассматривалось как одна из важных гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Обжаловано может быть любое постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении независимо от того, каким органом или должностным лицом они вынесены.
Право на обжалование предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих физических лиц, законным представителям юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, в также защитнику и представителю этих лиц.
С 01 января 2011 года согласно ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд (п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Жалоба на постановление об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу и который обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент её подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления указанного срока, пропущенного по уважительным причинам. Вопрос о восстановлении срока обжалования решает судья.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня её поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобу. Жалоба рассматривается судьей единолично.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений (ст.30.7 КоАП РФ):
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
- об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о замене назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 30.1 КоАП РФ.
Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд, в том числе и должностным лицом, вынесшим такое постановление, а также опротестовано прокурором.
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано органом, должностное лицо которого направило это дело на рассмотрение судье, в соответствии с п.5 ст. 30.12 КоАП РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».(А)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
Всего комментариев: 6
Здравствуйте. Направила жалобу на постановление об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в суд. Обязана ли я информировать об этом должностное лицо?
Здравствуйте!
Как следует из положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана двумя способами:
1. Через орган или должностное лицо, вынесшее постановление. В этом случае они обязаны в течение трёх суток направить жалобу со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, уполномоченному рассматривать жалобу (ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ).
2. Непосредственно в суд, вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, уполномоченным рассматривать жалобу (ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ).
В вашем случае жалоба подана напрямую в суд. При такой форме подачи обязанность заявителя уведомлять должностное лицо, вынесшее постановление, законом не предусмотрена. КоАП РФ прямо не содержит требований о направлении копии жалобы другим участникам дела — в отличие, например, от гражданского процесса, где соблюдение досудебного порядка и уведомление сторон зачастую обязательны.
Подготовка жалобы к рассмотрению осуществляется судом. В соответствии со статьёй 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы судья:
— истребует материалы дела об административном правонарушении;
— при необходимости вызывает лиц, участие которых признано необходимым;
— извещает лиц, участвующих в деле, включая орган или должностное лицо, вынесшее постановление.
Извещение участников производства по делу (в т.ч. должностного лица, вынесшего постановление) осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 25.15 КоАП РФ. Закон допускает следующие способы уведомления:
— заказное письмо с уведомлением о вручении;
— повестка;
— телефонограмма;
— телеграмма;
— факсимильная связь;
— СМС‑сообщение (при наличии согласия лица);
— направление извещения в электронном виде через Единый портал госуслуг (при наличии согласия) и др.
При рассмотрении жалобы суд также проверяет явку участников производства, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы (ст. 30.6 КоАП РФ).
Таким образом, вы не обязаны дополнительно информировать должностное лицо о подаче жалобы. Все необходимые процессуальные действия по уведомлению участников процесса (в т.ч. должностного лица, вынесшего постановление) и сбору материалов для рассмотрения жалобы осуществляет суд.
Здравствуйте! Какие судебные акты принятые по делу об административном правонарушении обжалуются в Кассационном суде, например в Кемеровском?
Здравствуйте!
По общему правилу, в кассационный суд общей юрисдикции обжалуются вступившие в законную силу судебные акты по делам об административных правонарушениях.
Согласно ст. 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи
Ключевое изменение с 10 мая 2026 года:
Жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные мировым судьей, и решения судьи районного суда по жалобе на такое постановление теперь подаются не в кассационный суд общей юрисдикции, а в верховные суды республик, краевые, областные суды и равные им суды
Это изменение внесено Федеральным законом от 09.04.2026 № 80-ФЗ и действует с 10 мая 2026 года
Таким образом, действует следующая подсудность:
1. Кассационные суды общей юрисдикции — рассматривают жалобы на постановления, вынесенные районными судами по первой инстанции, а также на решения верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, принятые по жалобам на такие постановления.
2. Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов — рассматривают жалобы на постановления мировых судей и последующие решения районных судов
3. Верховный Суд РФ — пересматривает вступившие в законную силу постановления и решения, которые уже были обжалованы в кассационном порядке (в кассационном суде общей юрисдикции либо в верховном суде субъекта РФ)
Адвокатом подана жалоба в апелляционной инстанции на дело об ап в отношении меня на решение городского суда об оставлении без изменения постановления о наложении АН. Могу ли я по электронной почте направить в апелляционную инстанцию в дополнение к жалобе адвоката свои возражения с приложением документов?
Можете. Однако неизвестно, как на это отреагирует суд, примет или нет