Адвокат по уголовным делам: срок для обращения в полицию?

Добрый день. Могу ли я сейчас написать заявление в полицию за разбитую голову, если прошло много лет? Сейчас не могу работать, память теряю!

Добрый день!

Коротко: заявление о преступлении полиция обязана принять в любое время, но уголовное дело возбудят, только если не истёк срок давности по статье 78 УК РФ — от 2 лет по преступлениям небольшой тяжести до 15 лет по особо тяжким. Срок считается со дня происшествия.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Можно ли сейчас написать заявление в полицию, если прошло много лет?

Подать заявление Вы вправе в любой момент, и отказать в его приёме по мотиву «прошло слишком много времени» никто не вправе. Обязанность принять, проверить сообщение о преступлении и принять по нему решение установлена частью 1 статьи 144 УПК РФ и не поставлена в зависимость от давности события. Другое дело — какое решение будет принято по итогам проверки. Уголовное преследование возможно только в пределах сроков давности, установленных статьей 78 УК РФ. Если срок по деянию соответствующей категории истёк, в возбуждении уголовного дела откажут по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ — «истечение сроков давности уголовного преследования». Поэтому ключевой вопрос в Вашей ситуации не в том, примут ли заявление, а в том, к какой категории относится деяние и сколько времени прошло со дня его совершения.

Заранее утверждать квалификацию по описанной Вами фабуле нельзя: она зависит от степени тяжести вреда здоровью, которую устанавливает не заявитель и не полиция «на глаз», а судебно-медицинская экспертиза по Правилам определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека, утверждённым постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 № 522. Если деяние квалифицируется как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (часть 1 статьи 111 УК РФ), это тяжкое преступление и срок давности составляет десять лет. Если как умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью без квалифицирующих признаков (часть 1 статьи 112 УК РФ) или как лёгкий вред (часть 1 статьи 115 УК РФ) — это преступления небольшой тяжести, и срок давности всего два года. Именно поэтому по старым событиям важна медицинская документация того времени: выписки, снимки, карта из травмпункта или стационара, заключения врачей. Нынешние последствия для здоровья сами по себе категорию деяния не меняют, но могут иметь значение для экспертной оценки и для гражданского иска.

Какие сроки давности установлены статьей 78 УК РФ и от какого момента они считаются?

Статья 78 УК РФ связывает срок давности не с составом конкретной статьи, а с категорией преступления, которая определяется по статье 15 УК РФ через максимальное наказание в виде лишения свободы, предусмотренное санкцией. Сопоставление выглядит так.

Отсчёт ведётся со дня совершения преступления, а заканчивается он не подачей заявления и не возбуждением дела, а моментом вступления приговора суда в законную силу (часть 2 статьи 78 УК РФ). Это принципиально важно для старых событий: если до формального истечения срока остались считанные месяцы, довести дело до вступившего в силу приговора уже нереально, и практический смысл обращения снижается. Если преступлений несколько, сроки давности по каждому исчисляются самостоятельно — новое преступление не «продлевает» давность по прежнему. Подробный разбор правил подсчёта мы приводим в материале Срок давности привлечения к уголовной ответственности.

Течение срока давности приостанавливается в единственном случае — если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда; тогда течение возобновляется с момента его задержания или явки с повинной (часть 3 статьи 78 УК РФ). Уклонением считается умышленное сокрытие человека, которому уже известно о преследовании: смена места жительства с целью скрыться, неявка по вызовам, нарушение меры пресечения. То обстоятельство, что потерпевший долго не обращался в полицию, а виновный всё это время просто жил обычной жизнью, приостановления не даёт — срок течёт непрерывно. Общие вопросы освобождения от уголовной ответственности, включая применение сроков давности, разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19. Отдельные правила действуют для длящихся и продолжаемых преступлений, где отсчёт начинается с момента фактического прекращения деяния или со дня последнего эпизода, а также для перечисленных в части 5 статьи 78 УК РФ преступлений против мира и безопасности человечества и преступлений террористической направленности — к ним сроки давности не применяются вовсе.

Чем отличается порядок по делам частного обвинения?

Если деяние подпадает под часть 1 статьи 115 УК РФ (умышленное причинение лёгкого вреда здоровью) или часть 1 статьи 116.1 УК РФ, это дело частного обвинения (часть 2 статьи 20 УПК РФ). Такое дело возбуждается не постановлением полиции, а подачей заявления потерпевшим или его законным представителем мировому судье в порядке статьи 318 УПК РФ. Заявление должно содержать наименование суда, описание события с указанием места, времени и обстоятельств, просьбу о принятии дела к производству, данные о потерпевшем, данные о лице, привлекаемом к ответственности, список свидетелей и подпись. Обвинение по такому делу поддерживает сам потерпевший, а дело подлежит прекращению, если стороны примирились до удаления судьи в совещательную комнату (часть 2 статьи 20 УПК РФ).

Из этого правила есть важное исключение: следователь или дознаватель возбуждает дело частного обвинения и без заявления потерпевшего, если тот в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может сам защищать свои права, а также если данные о лице, совершившем преступление, неизвестны (часть 4 статьи 20 УПК РФ). По событию многолетней давности, когда нападавший не установлен, обращаться следует именно в полицию. Срок давности здесь тот же — два года, поскольку эти составы относятся к преступлениям небольшой тяжести. Порядок обращения к мировому судье подробнее описан в материале Как возбудить уголовное дело частного обвинения.

Как подать заявление и что обязаны сделать в отделе полиции?

Заявление о преступлении может быть сделано письменно или устно (статья 141 УПК РФ). Письменное подписывается заявителем, устное заносится в протокол. Анонимное сообщение поводом для возбуждения уголовного дела служить не может, а заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ, о чём в документе делается отметка с его подписью. Порядок приёма и регистрации сообщений в органах внутренних дел установлен приказом МВД России от 29.08.2014 № 736: заявление регистрируется в книге учёта сообщений о происшествиях. Практический порядок действий такой.

1. Составьте заявление в двух экземплярах: кому адресовано (начальнику отдела полиции), от кого, что произошло — дата, место, обстоятельства, кто причинил вред, какие последствия наступили, просьба провести проверку и решить вопрос о возбуждении уголовного дела.
2. Приложите копии всех сохранившихся документов: медицинских карт, выписок, справок травмпункта, снимков, заключений врачей, а также данные свидетелей.
3. Подайте заявление лично в дежурную часть любого отдела полиции, направьте почтой с уведомлением о вручении либо через официальный интернет-сервис МВД России.
4. Получите талон-уведомление: заявителю выдаётся документ о принятии сообщения с данными принявшего лица, датой и временем принятия (часть 4 статьи 144 УПК РФ). Без такого документа доказать факт обращения потом трудно.
5. Дождитесь процессуального решения и, если оно Вас не устраивает, получите копию постановления и обжалуйте его.

Сроки проверки установлены статьей 144 УПК РФ: решение принимается не позднее 3 суток со дня поступления сообщения, срок может быть продлён до 10 суток руководителем следственного органа или начальником органа дознания, а при необходимости документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов и предметов, а также оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток. По итогам выносится одно из решений, перечисленных в статье 145 УПК РФ: возбуждение уголовного дела, отказ в возбуждении либо передача сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения — в суд. О принятом решении заявителя обязаны уведомить и разъяснить право на обжалование.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента вынесения направляется заявителю и прокурору (статья 148 УПК РФ). С этого момента у Вас есть два самостоятельных пути обжалования, и они не исключают друг друга.

• Жалоба прокурору или руководителю следственного органа в порядке статьи 124 УПК РФ. Она рассматривается в течение 3 суток со дня получения, в исключительных случаях — до 10 суток с извещением заявителя. Прокурор вправе отменить незаконное постановление и направить материал на дополнительную проверку.
• Жалоба в районный суд по месту совершения деяния в порядке статьи 125 УПК РФ. Судья проверяет законность и обоснованность постановления в течение 5 суток со дня поступления жалобы, с участием заявителя и прокурора. Признав решение незаконным, суд обязывает устранить нарушение.

Специального срока на подачу такой жалобы закон не устанавливает, однако затягивать не стоит: пока материал «лежит», срок давности продолжает течь. Практика по старым событиям типична — многократные отказы с последующей отменой и дополнительной проверкой, поэтому копию каждого постановления нужно получать и обжаловать сразу. Пошаговый разбор доводов жалобы приведён в материале Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела.

Что делать, если срок давности уже истёк?

Истечение срока давности закрывает путь к уголовной ответственности, но не лишает Вас права на возмещение вреда. Требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, исковой давностью не ограничены (статья 208 ГК РФ). Есть только одно ограничение по объёму: требования, предъявленные по истечении трёх лет с момента возникновения права на возмещение, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. То есть утраченный заработок и расходы на лечение можно взыскать за последние три года, а на будущее — в полном объёме, если утрата трудоспособности подтверждена.

Отдельно предъявляется требование о компенсации морального вреда, причинённого повреждением здоровья (статьи 151 и 1101 ГК РФ; вопросы её применения разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33). Иск подаётся в порядке гражданского судопроизводства к причинителю вреда, и материалы полицейской проверки — даже завершившейся отказом по нереабилитирующему основанию — служат в таком процессе доказательствами. Ещё один нюанс: отказ в возбуждении дела и прекращение уголовного преследования по истечении сроков давности являются нереабилитирующими основаниями, и лицо, в отношении которого принимается такое решение, вправе возражать против него; тогда производство продолжается в обычном порядке (часть 2 статьи 27 УПК РФ).

Частые вопросы

Нужно ли платить за подачу заявления в полицию?

Нет. Приём и регистрация сообщения о преступлении государственной пошлиной не облагаются, судебно-медицинская экспертиза в рамках доследственной проверки проводится за счёт бюджета. Заявителю бесплатно выдаётся талон-уведомление о принятии сообщения с указанием принявшего лица, даты и времени (часть 4 статьи 144 УПК РФ). Платными могут быть только услуги представителя.

Обязаны ли принять заявление, если событие произошло в другом городе?

Да. Сообщение о преступлении обязаны принять и зарегистрировать в любом отделе полиции независимо от места происшествия. Дальше материал направляется по подследственности и территориальности — это одно из решений, прямо предусмотренных статьей 145 УПК РФ. Отказ принять заявление по мотиву «не наша территория» незаконен и обжалуется по статьям 124 и 125 УПК РФ.

Что делать, если медицинские документы не сохранились?

Запросите копии из медицинской организации, где Вам оказывали помощь: пациент вправе получить сведения о состоянии своего здоровья и копии медицинских документов. Степень тяжести вреда эксперт устанавливает по Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 № 522, в том числе по архивной документации. Значение имеют и показания свидетелей происшествия.

Можно ли забрать заявление обратно?

По делам публичного обвинения отзыв заявления сам по себе проверку не прекращает: решение принимается по правилам статьи 145 УПК РФ. Прекращение возможно при примирении сторон по преступлениям небольшой и средней тяжести, если вред заглажен (статья 76 УК РФ, статья 25 УПК РФ). По делам частного обвинения примирение до удаления судьи в совещательную комнату влечёт прекращение дела.

Начинается ли срок давности заново, если человек совершил новое преступление?

Нет. По прямому указанию части 2 статьи 78 УК РФ при совершении лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Прежний срок не прерывается и не начинается заново. Единственное основание приостановить его течение — уклонение виновного от следствия или суда (часть 3 статьи 78 УК РФ).

Краткая сводка: сроки давности и порядок обращения в полицию

• Заявление о преступлении обязаны принять и проверить независимо от давности события — часть 1 статьи 144 УПК РФ; решение принимается в срок от 3 до 30 суток.
• Привлечь к уголовной ответственности можно только в пределах сроков давности: 2 года по преступлениям небольшой тяжести, 6 лет — средней тяжести, 10 лет — по тяжким, 15 лет — по особо тяжким (статья 78 УК РФ), а категория определяется по статье 15 УК РФ.
• Срок течёт со дня совершения преступления до вступления приговора в законную силу и приостанавливается только при уклонении виновного от следствия или суда (части 2 и 3 статьи 78 УК РФ).
• По части 1 статьи 115 и части 1 статьи 116.1 УК РФ заявление подаётся мировому судье (статьи 20 и 318 УПК РФ), но если нападавший не установлен, дело возбуждает полиция (часть 4 статьи 20 УПК РФ).
• Отказ в возбуждении дела обжалуется прокурору или руководителю следственного органа (статья 124 УПК РФ) и в районный суд (статья 125 УПК РФ) — сроки рассмотрения 3 и 5 суток соответственно.
• Даже при истечении срока давности сохраняется право на возмещение вреда здоровью и компенсацию морального вреда: исковая давность на такие требования не распространяется (статья 208 ГК РФ).

Таким образом, подать заявление в полицию Вы вправе и спустя годы, но перспектива уголовного дела зависит от того, истёк ли срок давности по статье 78 УК РФ применительно к категории деяния. Начните с письменного заявления и талона-уведомления, соберите сохранившуюся медицинскую документацию, добивайтесь назначения судебно-медицинской экспертизы, а при отказе — обжалуйте его по статьям 124 и 125 УПК РФ. Если уголовный срок давности исчерпан, остаётся гражданский иск о возмещении вреда здоровью и компенсации морального вреда, на который исковая давность не распространяется.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита потерпевшего
• Причинение вреда здоровью