Как возбудить уголовное дело частного обвинения

Коротко: дело частного обвинения возбуждает не полиция, а суд — по Вашему заявлению (статья 318 УПК РФ). С 18 июня 2025 года к частному обвинению относятся только два состава: часть 1 статьи 115 и часть 1 статьи 116.1 Уголовного кодекса РФ (часть 2 статьи 20 УПК РФ).

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Какие дела относятся к частному обвинению?

Уголовное дело частного обвинения — это дело, которое возбуждается только по заявлению потерпевшего или его законного представителя, а обвинение в суде поддерживает сам потерпевший, а не прокурор. Перечень таких дел закрытый и приведен в части 2 статьи 20 УПК РФ. В действующей редакции этой нормы остались два состава: умышленное причинение легкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств (часть 1 статьи 115 УК РФ) и нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию (часть 1 статьи 116.1 УК РФ).

Клевета без отягчающих обстоятельств (часть 1 статьи 128.1 УК РФ) делом частного обвинения БОЛЬШЕ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ: Федеральным законом от 07.06.2025 № 146-ФЗ она перенесена в часть 3 статьи 20 УПК РФ, то есть отнесена к делам частно-публичного обвинения. Изменения действуют с 18 июня 2025 года. Практический смысл поправки в том, что по клевете заявление подается в полицию, доказывание ведут органы дознания и следствия, а само дело по общему правилу не прекращается за примирением сторон — кроме случаев, предусмотренных статьей 25 УПК РФ. Причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ) и вреда средней тяжести (статья 112 УК РФ) к частному обвинению не относилось никогда: это дела публичного обвинения, и обращаться по ним нужно в полицию.

Обратите внимание на состав побоев: он привязан к административной преюдиции. Уголовная ответственность по части 1 статьи 116.1 УК РФ наступает, только если обидчик уже подвергнут административному наказанию по статье 6.1.1 КоАП РФ за аналогичное деяние и год с момента окончания исполнения постановления еще не истек (статья 4.6 КоАП РФ). Если такого наказания не было, речь идет об административном правонарушении, и заниматься им должна полиция, а не суд по Вашему заявлению.

Куда подавать заявление — мировому судье или в районный суд?

Заявление подается в суд, а не в полицию (часть 1 статьи 318 УПК РФ). Конкретный суд определяется подсудностью. Дела о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 115 УК РФ, рассматривает мировой судья того судебного участка, на территории которого совершено преступление (часть 1 статьи 31 и статья 32 УПК РФ). А вот статья 116.1 УК РФ прямо названа в перечне исключений части 1 статьи 31 УПК РФ, поэтому дела о побоях по этому составу рассматривает районный суд — при том что порядок частного обвинения (статьи 318, 319 и 321 УПК РФ) сохраняется полностью: дело все равно возбуждается Вашим заявлением, и обвинение поддерживаете Вы.

Готовые формы для обеих ситуаций есть на нашем сайте: Образец заявления о возбуждении уголовного дела в порядке частного обвинения по ч. 1 ст. 115 УК РФ и Заявление в районный суд о возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 116.1 УК (образец).

Как подать заявление о возбуждении дела частного обвинения?

Порядок действий потерпевшего выглядит так.

1. Зафиксируйте вред здоровью как можно раньше: обратитесь в травмпункт или больницу, получите справку и медицинские документы. Степень тяжести вреда определяется по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 № 522, и Медицинским критериям, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 № 194н.
2. Установите, кто именно причинил вред. Данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, — обязательный реквизит заявления (пункт 4 части 5 статьи 318 УПК РФ). Если обидчик неизвестен, суд заявление не примет и направит материалы в орган дознания или следствия (часть 1.1 статьи 319 УПК РФ) — этот путь начинается с полиции.
3. Проверьте квалификацию по таблице выше: относится ли произошедшее к частному обвинению или заявление нужно подавать в полицию.
4. Составьте заявление по правилам части 5 статьи 318 УПК РФ и приложите документы, подтверждающие Ваши доводы. Если каких-то доказательств у Вас нет, включите в заявление ходатайство об оказании содействия в их получении.
5. Сделайте копии заявления по числу лиц, в отношении которых оно подается (часть 6 статьи 318 УПК РФ). Государственная пошлина по уголовным делам не взимается.
6. Подайте заявление в суд по подсудности — лично через приемную суда либо почтой. При подаче заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 УК РФ, о чем делается отметка с его подписью.
7. Дождитесь решения судьи. Если заявление не отвечает требованиям закона, судья возвращает его и дает срок на исправление; невыполнение указаний влечет отказ в принятии заявления к производству (часть 1 статьи 319 УПК РФ).
8. С момента принятия судом заявления к производству Вы становитесь частным обвинителем (часть 7 статьи 318 и статья 43 УПК РФ) и пользуетесь правами, предусмотренными частями 4–6 статьи 246 и статьей 22 УПК РФ: представляете доказательства, участвуете в их исследовании, высказываете мнение по существу обвинения, вправе изменить обвинение или отказаться от него.

Что должно быть в заявлении?

Часть 5 статьи 318 УПК РФ прямо перечисляет обязательные реквизиты. Их отсутствие — самая частая причина возврата заявления.

• наименование суда, в который подается заявление;
• описание события преступления, места, времени и обстоятельств его совершения;
• просьба, адресованная суду, о принятии уголовного дела к производству;
• данные о потерпевшем и о документах, удостоверяющих его личность;
• данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
• список свидетелей, которых нужно вызвать в суд;
• подпись лица, подавшего заявление.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие Ваши доводы. По побоям и легкому вреду здоровью это справка из травмпункта, выписка из медицинской карты, листок нетрудоспособности, заключение судебно-медицинской экспертизы, по побоям — еще и копия постановления о привлечении обидчика к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ. Полезны показания очевидцев, переписка, аудио- и видеозаписи, записи с камер наблюдения.

Что делать, если полиция отказывает в возбуждении дела?

Отказ полиции со ссылкой на частное обвинение сам по себе законен не всегда, и разбираться нужно по шагам.

1. Убедитесь, что заявление приняли и зарегистрировали. Принять и проверить сообщение о любом преступлении дежурная часть обязана независимо от места и времени происшествия (часть 1 статьи 144 УПК РФ); заявителю выдается талон-уведомление.
2. Проверьте квалификацию. Если речь о вреде средней тяжести или тяжком вреде здоровью (статьи 112 и 111 УК РФ), о побоях по статье 116 УК РФ или о клевете по части 1 статьи 128.1 УК РФ, отсылка к частному обвинению неверна: это дела публичного и частно-публичного обвинения, и проверку обязана проводить полиция.
3. Если состав действительно частный, законным решением по итогам проверки будет передача заявления в суд по подсудности (пункт 3 части 1 статьи 145 УПК РФ), а не отказ «без объяснений». Требуйте письменное решение и копию.
4. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или бездействие обжалуйте руководителю следственного органа либо прокурору в порядке статьи 124 УПК РФ (жалоба рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток) или в районный суд в порядке статьи 125 УПК РФ (жалоба рассматривается в течение 5 суток).
5. Параллельно не теряйте время: по составам частного обвинения Вы вправе подать заявление прямо в суд, не дожидаясь результата обжалования.

Подробный разбор действий на этой стадии мы собрали в отдельном материале: Действия при отказе полиции в возбуждении уголовного дела по факту причинения вреда здоровью.

Когда дело частного обвинения возбуждают без заявления потерпевшего?

Из правила «нет заявления — нет дела» есть исключение, и в жизни оно встречается часто, особенно при домашнем насилии. По части 4 статьи 20 УПК РФ руководитель следственного органа, следователь, а с согласия прокурора и дознаватель возбуждают уголовное дело о преступлении частного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам закон прямо относит и случай, когда преступление совершено лицом, данные о котором не известны. В такой ситуации доказывание ведут органы предварительного расследования, а обвинение в суде поддерживает государственный обвинитель.

Кто собирает доказательства и помогает ли суд?

По делам частного обвинения бремя доказывания лежит на частном обвинителе: следствия и дознания по такому делу нет, обвинительного заключения тоже. Но потерпевший не остается один на один с задачей. По ходатайству сторон судья вправе оказать содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно (часть 2 статьи 319 УПК РФ): истребовать медицинскую документацию, материалы проверки из полиции, записи с камер, назначить судебно-медицинскую экспертизу. Ходатайство лучше заявить сразу в тексте заявления или на первой же беседе у судьи. Права потерпевшего на этой стадии разобраны в материале Право потерпевшего поддерживать обвинение по уголовному делу.

Какие сроки нужно соблюсти?

Частые вопросы

Нужно ли платить пошлину и можно ли вернуть расходы на адвоката?

Государственная пошлина по уголовным делам не взимается. Расходы потерпевшего на представителя относятся к процессуальным издержкам (пункт 1.1 части 2 статьи 131 УПК РФ), и вопрос об их возмещении решает суд при вынесении итогового решения по делу в порядке статьи 132 УПК РФ. Заявить о таких расходах и подтвердить их документами нужно до окончания судебного разбирательства.

Что будет, если я не приду в судебное заседание?

Неявка частного обвинителя в суд без уважительных причин влечет прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ (часть 3 статьи 249 УПК РФ). Поэтому о невозможности явиться нужно заранее известить суд и представить подтверждающий документ либо направить в заседание представителя.

Можно ли помириться и забрать заявление?

Да. Дела частного обвинения подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, и примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату (часть 2 статьи 20 УПК РФ). Судья разъясняет сторонам такую возможность и при поступлении заявлений о примирении прекращает производство (часть 5 статьи 319 УПК РФ). Отказ частного обвинителя от обвинения также влечет прекращение дела.

Обидчик подал встречное заявление — что дальше?

Встречное заявление может быть соединено с первоначальным в одно производство постановлением суда, но только до начала судебного следствия (статья 321 УПК РФ). После соединения каждая сторона одновременно является и частным обвинителем, и подсудимым; по ходатайству лица, подавшего встречное заявление, разбирательство может быть отложено для подготовки защиты.

Можно ли в том же деле взыскать компенсацию морального вреда?

Да, потерпевший вправе предъявить гражданский иск в уголовном деле (статья 44 УПК РФ) — как о возмещении имущественного ущерба (лечение, испорченные вещи), так и о компенсации морального вреда по статьям 151 и 1101 Гражданского кодекса РФ. Иск заявляется до окончания судебного следствия и государственной пошлиной не облагается.

Краткая сводка: как возбудить дело частного обвинения

• Дел частного обвинения осталось два: часть 1 статьи 115 и часть 1 статьи 116.1 УК РФ (часть 2 статьи 20 УПК РФ); клевета по части 1 статьи 128.1 УК РФ с 18.06.2025 стала делом частно-публичного обвинения (Федеральный закон от 07.06.2025 № 146-ФЗ).
• Дело возбуждается подачей заявления в суд, а не в полицию (статья 318 УПК РФ): по статье 115 УК РФ — мировому судье, по статье 116.1 УК РФ — в районный суд (часть 1 статьи 31 УПК РФ).
• Заявление должно содержать все реквизиты части 5 статьи 318 УПК РФ, включая данные обидчика; копии подаются по числу привлекаемых лиц, пошлина не платится.
• Доказательства собирает частный обвинитель, но по его ходатайству суд обязан содействовать в получении того, что нельзя добыть самостоятельно (часть 2 статьи 319 УПК РФ).
• Если потерпевший беспомощен или зависим либо обидчик неизвестен, дело возбуждают следователь или дознаватель без заявления (часть 4 статьи 20 УПК РФ).
• Обратиться нужно в пределах двухлетнего срока давности (пункт «а» части 1 статьи 78 УК РФ); отказ полиции обжалуется по статьям 124 и 125 УПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита потерпевшего
• Адвокат потерпевшего по уголовному делу