Альтернативное урегулирование споров

Коротко: доводить спор до суда не обязательно — закон допускает переговоры, претензионную переписку, медиацию, судебное примирение и третейское разбирательство. По части споров досудебный порядок обязателен, и его несоблюдение — основание оставить иск без движения или вернуть его заявителю.

Ниже разобрано, какие процедуры относятся к альтернативному урегулированию спора, когда претензионный порядок обязателен по закону, как оформить претензию, чтобы она сработала, и чем медиация отличается от судебного примирения и третейского разбирательства.

Что относится к альтернативным способам урегулирования спора?

Альтернативное урегулирование споров — это способы разрешить конфликт без обращения в суд либо до того, как суд вынесет решение. К ним относят переговоры сторон, претензионный и иной досудебный порядок, медиацию, судебное примирение и третейское разбирательство (арбитраж). Каждая процедура регулируется отдельно и подходит для разных ситуаций — от простого обмена претензиями до полноценного разбирательства с участием независимого посредника или третейского суда.

• Переговоры — прямое обсуждение спора сторонами или их представителями без формальной процедуры.
• Претензионный или иной досудебный порядок — письменное обращение к другой стороне с требованием урегулировать спор добровольно.
• Медиация — урегулирование с участием независимого посредника-медиатора по правилам Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
• Судебное примирение — отдельная примирительная процедура, которую проводит судебный примиритель уже после того, как дело принято судом к производству.
• Третейское разбирательство (арбитраж) — рассмотрение спора не государственным, а третейским судом по правилам Федерального закона от 29.12.2015 № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации».

Когда досудебный порядок урегулирования спора обязателен по закону?

Досудебный порядок бывает добровольным и обязательным. Как добровольная попытка избежать суда он доступен всегда — стороны вправе обменяться претензиями по любому спору. Но по ряду категорий дел закон делает претензионный или иной досудебный порядок обязательной предпосылкой права на обращение в суд: без него исковое заявление оставят без движения, а при неустранении недостатка — вернут заявителю. Для экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, общий тридцатидневный срок ожидания ответа на претензию, если иные срок и порядок не установлены законом или договором, закреплён статьёй 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Например, законом предусмотрен обязательный досудебный порядок по спорам:

• о расторжении договора аренды, проката, аренды зданий и сооружений, аренды транспортного средства;
• о расторжении договора перевозки груза, багажа, пассажира;
• о возмещении ущерба, причинённого при перевозке груза, багажа, пассажира;
• о понуждении заключить договор в обязательном порядке;
• о расторжении договора банковского счёта;
• об осуществлении страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
• связанным с оказанием услуг связи, и в ряде других случаев, прямо указанных в законе.

Законодательство закрепляет возможность урегулировать спор и после обращения в суд и возбуждения гражданского дела: одна из задач гражданского судопроизводства — содействие мирному урегулированию спора. Спорные вопросы применения обязательного претензионного порядка в арбитражном процессе обобщены в материале «Обязательный претензионный порядок в арбитражном процессе: спорные вопросы из практики окружных судов».

Как составить и направить претензию, чтобы она сработала?

Претензия — не формальность, а способ добровольно и без расходов на уплату государственной пошлины восстановить нарушенное право в сжатые сроки. Чтобы претензия сработала, в ней нужно точно квалифицировать нарушение и подкрепить требование нормами права, а по возможности — и актуальной судебной практикой.

1. Укажите стороны спора и реквизиты договора или иного обязательства, из которого он возник.
2. Опишите фактические обстоятельства нарушения — что и когда произошло, чем это подтверждается.
3. Сформулируйте конкретное требование (уплатить, устранить недостаток, расторгнуть договор) со ссылкой на применимые нормы права.
4. Укажите разумный срок для добровольного удовлетворения требования.
5. Направьте претензию способом, который можно подтвердить: заказным письмом с описью вложения, вручением под роспись либо иным способом, согласованным сторонами.

Электронная почта, мессенджеры или социальные сети тоже подойдут, но с оговоркой: Верховный Суд РФ разъяснил, что такое обращение считается соблюдением досудебного порядка только при условии, что этот способ прямо предусмотрен нормативным правовым актом, явно указан в договоре либо уже является обычной сложившейся деловой практикой сторон, которые ранее обменивались корреспонденцией таким же образом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства»).

Единого срока ожидания ответа на претензию закон не устанавливает — он зависит от категории спора. Для требований об изменении или расторжении договора статья 452 Гражданского кодекса РФ по умолчанию отводит тридцать дней, если иной срок не указан в самой претензии, законе или договоре. Для отдельных требований потребителя, например о возврате уплаченной за товар суммы, статья 22 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» устанавливает более короткий срок — десять дней.

Что такое медиация и как она проводится?

Медиация — процедура урегулирования спора с участием независимого посредника (медиатора), который помогает сторонам найти решение, но не вправе его навязывать. Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», медиация проводится на основе добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, а также беспристрастности и независимости медиатора.

Процедура начинается с заключения соглашения о применении медиации — с этого момента стороны обязуются в течение согласованного срока не обращаться в суд или третейский суд по спору, которого касается соглашение. Медиатором может выступать физическое лицо либо организация, обеспечивающая проведение процедуры. Закон запрещает медиатору быть представителем какой-либо стороны, оказывать ей юридическую, консультационную или иную помощь, а также участвовать в процедуре при личной заинтересованности в её результате, в том числе при родственных отношениях с одной из сторон (часть 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ).

Обратиться к медиации можно и после того, как спор уже передан в суд или третейский суд: стороны вправе заключить соглашение о проведении процедуры медиации на любой стадии разбирательства вплоть до принятия решения. Подробнее о порядке и процессуальных последствиях такого обращения — в материале «Порядок и процессуальные последствия обращения к медиатору после возбуждения производства по делу». Прямого запрета на медиативную деятельность для адвоката законодательство не содержит, но выступать медиатором в споре, где он представляет одну из сторон, адвокат не вправе — медиатор обязан быть независимым от сторон.

Чем переговоры, медиация, судебное примирение и третейское разбирательство отличаются друг от друга?

Судебное примирение — отдельная примирительная процедура: её по определению суда, вынесенному по инициативе сторон или по предложению самого суда, проводит судебный примиритель уже после того, как дело принято к производству (глава 14.1 Гражданского процессуального кодекса РФ). Она отличается от медиации тем, что доступна только по уже возбуждённому делу и в судебном примирителе стороны не выбирают независимого посредника со стороны — эту роль выполняет судья в отставке, включённый в список примирителей. Как соотносятся между собой все процедуры — в таблице.

Зачем привлекать адвоката к переговорам и досудебному урегулированию спора?

Переговоры возможны на любой стадии спора — и до обращения в суд, и уже после возбуждения дела. Адвокат участвует в них как представитель доверителя: формулирует позицию с учётом наиболее вероятной судебной перспективы, а присутствие самого доверителя на переговорах для их результата не обязательно. Когда стороны ведут переговоры самостоятельно, без юридического сопровождения, на фоне уже сложившегося конфликта переговоры нередко приобретают затяжной характер; практика показывает, что они проходят наиболее эффективно, когда обе стороны привлекают представителей.

Та же логика касается претензионной и иной досудебной работы: для внесудебного урегулирования особенно важно соблюсти верный порядок, точно квалифицировать нарушение и сослаться на применимые нормы права, а по возможности — и на актуальную судебную практику, иначе претензия рискует остаться без ответа. Иной досудебный порядок может выражаться, например, в предварительном обращении с требованием в орган, вышестоящий по отношению к будущему ответчику. По экономическим спорам адвокат также помогает соблюсти формальные требования к претензии, установленные для арбитражного процесса, — подробнее в материале «Адвокат по арбитражным спорам: досудебное урегулирование экономических споров».

Частые вопросы

Можно ли предъявить претензию по электронной почте или в мессенджере?

Да, если такой способ прямо предусмотрен нормативным правовым актом или договором либо уже применялся сторонами как обычная деловая практика. В остальных случаях суд вправе не признать переписку по электронной почте или в мессенджере соблюдением досудебного порядка (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18).

Что будет, если проигнорировать обязательный досудебный порядок?

Суд оставит исковое заявление без движения, а если недостаток не устранят в срок — вернёт его заявителю: право на обращение в суд по таким категориям споров возникает только после соблюдения обязательного досудебного порядка.

Можно ли договориться о медиации, если дело уже в суде?

Да, стороны вправе заключить соглашение о проведении процедуры медиации на любой стадии разбирательства вплоть до принятия судом решения, в том числе если спор уже передан в третейский суд.

Обязательно ли участие адвоката в переговорах или претензионной работе?

Нет, закон этого не требует. Но участие представителя, который оценивает судебную перспективу спора и точно формулирует требование со ссылкой на нормы права, на практике делает переговоры и претензионную переписку результативнее.

Чем третейское разбирательство отличается от рассмотрения дела в арбитражном суде?

Арбитражный суд — государственный орган, рассматривающий экономические споры. Третейский суд (арбитраж) — негосударственный орган, который стороны выбирают по соглашению между собой; его решение стороны исполняют добровольно, а при отказе — принудительно, через исполнительный лист, выданный государственным судом по правилам Федерального закона от 29.12.2015 № 382-ФЗ.

Краткая сводка: как выбрать способ урегулирования спора без суда

• К альтернативному урегулированию относятся переговоры, претензионный порядок, медиация, судебное примирение и третейское разбирательство (арбитраж).
• По ряду категорий дел досудебный порядок обязателен; для экономических споров общий срок ожидания ответа на претензию — тридцать дней, если иное не установлено законом или договором (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
• Претензию нужно направлять способом, который можно подтвердить; переписка по электронной почте и в мессенджерах приравнивается к досудебному порядку только в случаях, разъяснённых Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18.
• При изменении или расторжении договора срок ожидания ответа на претензию по умолчанию — тридцать дней (статья 452 Гражданского кодекса РФ); для отдельных требований потребителя — десять дней (статья 22 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
• Медиация проводится на основании соглашения сторон по правилам Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ и доступна как до обращения в суд, так и после — вплоть до принятия решения.
• Третейское разбирательство (арбитраж) заменяет обращение в государственный суд по соглашению сторон и регулируется Федеральным законом от 29.12.2015 № 382-ФЗ.
• Внесудебное урегулирование экономит время и позволяет избежать уплаты государственной пошлины, размеры которой по статьям 333.19 и 333.21 Налогового кодекса РФ с 2024 года заметно выросли.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Досудебное урегулирование споров
• Личный адвокат
• Юридическая помощь бизнесу