Возможность лишения бывшего мужа родительских прав при задолженности по алиментам

Здравствуйте. Бывший муж не платит алименты. Возможно ли подать в суд на лишение его родительских прав?

Здравствуйте!

Коротко: да, подать иск о лишении бывшего мужа родительских прав можно, если неуплата алиментов злостная — длительная, без уважительных причин, при реальной возможности платить. Основание — статья 69 Семейного кодекса РФ, дело рассматривает суд с участием опеки и прокурора.

Ниже — подробный разбор того, что считается злостным уклонением от уплаты алиментов, как это доказать в суде, как подать иск, кто участвует в деле, что теряет лишённый прав родитель и чем лишение отличается от более мягкой меры — ограничения родительских прав.

Что считается злостным уклонением от уплаты алиментов?

Статья 69 Семейного кодекса РФ перечисляет основания, по которым родитель может быть лишён родительских прав. Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

• уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
• отказываются без уважительных причин забрать ребёнка из роддома, медицинской, образовательной организации или организации социального обслуживания;
• злоупотребляют родительскими правами;
• жестоко обращаются с детьми, в том числе применяют физическое или психическое насилие;
• страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья ребёнка, другого родителя или иного члена семьи.

Злостное уклонение от уплаты алиментов — самостоятельное основание из этого перечня. Чтобы лишить бывшего мужа прав именно по этой причине, не нужно доказывать жестокое обращение, алкоголизм или другие обстоятельства из статьи 69 Семейного кодекса РФ: суду достаточно установить злостный характер неуплаты.

Злостным суды признают уклонение, при котором родитель систематически, без уважительных причин и при реальной возможности платить не исполняет обязанность по содержанию ребёнка: скрывает доходы или место работы, меняет работу, не уведомляя судебного пристава, уклоняется от исполнительного производства, не участвует в жизни ребёнка и не идёт на контакт. Разовая просрочка или временная неуплата по объективной причине — болезнь, потеря работы, инвалидность — сама по себе злостным уклонением обычно не признаётся: суд оценивает продолжительность неуплаты, её причины и поведение родителя в совокупности. Подробный разбор того, какие обстоятельства суды учитывают в подобных спорах, — в материале «Лишение родительских прав за неуплату алиментов и ненадлежащую заботу о здоровье ребенка: основания и судебная практика».

Как доказать злостное уклонение в суде?

Одного утверждения «бывший муж не платит алименты» для суда недостаточно — злостность уклонения нужно подтвердить документами. Если алименты ещё не взысканы через суд, сначала нужно получить судебный приказ или решение суда об их взыскании: порядок этого шага подробно разобран в материале «Порядок взыскания алиментов на детей: как оформить соглашение, получить судебный приказ и добиться исполнения». Дальше собираются доказательства неисполнения уже вынесенного решения.

В качестве доказательств злостного уклонения обычно используются:

• постановление судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам;
• постановление о привлечении к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — она применяется при неуплате алиментов без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства;
• материалы уголовного дела или приговор по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса РФ, если родителя уже привлекали к уголовной ответственности за неуплату алиментов;
• сведения о розыске должника, смене места работы или сокрытии доходов;
• переписка, показания свидетелей и другие доказательства того, что родитель не участвует в содержании и жизни ребёнка.

Чем больше таких документов и чем дольше подтверждённый период неуплаты без уважительной причины, тем увереннее суд признает уклонение злостным.

Как подать иск о лишении родительских прав за неуплату алиментов?

Порядок действий:

1. Соберите доказательства злостного уклонения: расчёт задолженности у судебного пристава, материалы об административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов, сведения о розыске должника.
2. Составьте исковое заявление о лишении родительских прав и подайте его в районный суд по месту жительства ответчика — общее правило подсудности по статье 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.
3. Приложите к иску свидетельство о рождении ребёнка, документы о расчёте задолженности по алиментам и другие собранные доказательства.
4. Направьте копии иска и документов в орган опеки и попечительства и прокурору — их участие в деле обязательно по статье 70 Семейного кодекса РФ.
5. Участвуйте в судебных заседаниях, при необходимости заявляйте ходатайства об истребовании дополнительных сведений у пристава или других органов.
6. После вступления решения суда в законную силу дождитесь направления судом выписки из него в орган ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка.

Кто участвует в деле о лишении родительских прав?

Подать иск о лишении родительских прав вправе не только другой родитель. По статье 70 Семейного кодекса РФ с таким требованием также может обратиться:

• лицо, заменяющее родителя, — опекун, попечитель, приёмный родитель;
• прокурор;
• орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Независимо от того, кто выступил истцом, дело рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства — без них решение не выносится. Одновременно с лишением родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребёнка с ответчика, а если в его действиях усматриваются признаки преступления, обязан сообщить об этом прокурору. После вступления решения в законную силу суд в течение трёх дней направляет выписку из него в орган записи актов гражданского состояния по месту регистрации рождения ребёнка.

Какие последствия наступают для родителя, лишённого родительских прав?

По статье 71 Семейного кодекса РФ родитель, лишённый родительских прав, теряет все права, основанные на факте родства с ребёнком: право на его воспитание и общение с ним, право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, а в будущем — право на содержание от этого ребёнка (статья 87 Семейного кодекса РФ), если он вырастет и станет трудоспособным.

При этом лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать ребёнка: алименты по-прежнему подлежат уплате, а задолженность, накопленная до и после решения суда, взыскивается в обычном порядке. Ребёнок сохраняет право собственности или пользования жилым помещением и другие имущественные права, включая право на наследство после родителя, лишённого прав. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребёнка с таким родителем решается судом по правилам жилищного законодательства, а усыновление ребёнка другим лицом допускается не ранее чем через шесть месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Чем ограничение родительских прав отличается от лишения?

Если оснований для лишения родительских прав недостаточно, но оставлять ребёнка с этим родителем всё же небезопасно, суд вправе применить более мягкую меру — ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ. Она применяется в двух случаях: опасность для ребёнка вызвана обстоятельствами, не зависящими от родителя (психическое расстройство, тяжёлое хроническое заболевание, стечение тяжёлых обстоятельств), либо опасность связана с поведением родителя, но достаточных оснований для лишения прав пока не установлено.

При ограничении родитель теряет право лично воспитывать ребёнка и представлять его интересы, но контакты с ребёнком возможны, если орган опеки и попечительства (а после ограничения — лица, на попечении которых остался ребёнок) не считает их вредными для ребёнка. Если в течение шести месяцев после ограничения родитель не изменит поведение, орган опеки обязан подать иск о лишении родительских прав; в интересах ребёнка иск может быть подан и раньше этого срока.

Частые вопросы

Можно ли лишить отца родительских прав, если он платит алименты нерегулярно, но выплаты полностью не прекращал?

Не всегда. Суд оценивает не отдельные просрочки, а системность и причины неуплаты в целом. Если задолженность периодически гасится, а перерывы объясняются объективными причинами, суд может не признать уклонение злостным и отказать в лишении прав — при этом саму задолженность по алиментам можно взыскать через судебных приставов независимо от исхода дела о лишении прав.

Нужно ли платить алименты после лишения родительских прав?

Да. По статье 71 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать ребёнка: алименты продолжают начисляться и взыскиваться в общем порядке, включая уже накопленную задолженность.

Можно ли подать иск о лишении родительских прав самостоятельно, без предварительного обращения в орган опеки?

Да, иск вправе подать сам родитель — статья 70 Семейного кодекса РФ не требует предварительного обращения в опеку. Но участие органа опеки и попечительства и прокурора непосредственно в судебном процессе обязательно независимо от того, кто выступил истцом.

Что будет, если суд не найдёт оснований для лишения родительских прав?

Суд откажет в иске либо, если оставлять ребёнка с этим родителем всё же небезопасно, применит ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ. Возможность повторно поставить вопрос о лишении прав сохраняется, если родитель не изменит поведение.

Сколько времени занимает рассмотрение дела о лишении родительских прав?

Общий срок рассмотрения гражданского дела судом первой инстанции — до двух месяцев со дня поступления заявления (статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ). Если суду нужно запросить сведения у пристава, получить заключение органа опеки или вызвать свидетелей, фактический срок рассмотрения обычно больше.

Краткая сводка: лишение родительских прав за неуплату алиментов

• Злостное уклонение от уплаты алиментов — самостоятельное основание для лишения родительских прав по статье 69 Семейного кодекса РФ, отдельное от других оснований этой статьи.
• Иск рассматривает суд с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства; подать его может не только другой родитель (статья 70 Семейного кодекса РФ).
• Административная ответственность по статье 5.35.1 КоАП РФ наступает уже при неуплате алиментов без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства — это одно из доказательств злостности.
• Лишённый прав родитель теряет право на общение с ребёнком, льготы и будущее содержание от него, но не освобождается от обязанности платить алименты (статья 71 Семейного кодекса РФ).
• При недостаточности оснований для лишения суд вправе применить менее строгую меру — ограничение родительских прав (статья 73 Семейного кодекса РФ).
• Общий срок рассмотрения гражданского дела судом первой инстанции — до двух месяцев (статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные споры: расторжение брака, раздел имущества, лишение родительских прав
• Взыскание алиментов. Помощь юриста по взысканию алиментов. Адвокат по алиментам