Что делать, если мне назначили 100 часов обязательных работ, но я не могу их отработать по состоянию здоровья?

Что делать, если мне назначили 100 часов обязательных работ, но я не могу их отработать по состоянию здоровья?

Здравствуйте!

Коротко: временное недомогание (больничный) наказание не отменяет — оно только откладывает работу до выздоровления. Полностью освободить от неотработанных часов может только суд, и лишь если болезнь тяжёлая и входит в перечень, утверждённый Правительством РФ, либо установлена инвалидность I группы (статья 81 Уголовного кодекса РФ, статья 26 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Ниже приведён подробный разбор того, чем временная нетрудоспособность отличается от основания для полного освобождения, какое заболевание для этого нужно, куда и как подавать ходатайство и что будет, если просто перестать выходить на работы.

Можно ли не выполнять обязательные работы во время болезни?

Да, но только временно. По статье 26 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осуждённый к обязательным работам обязан добросовестно относиться к труду и отработать установленный судом срок, ставить уголовно-исполнительную инспекцию в известность об изменении места жительства и являться по её вызову. Если Вы заболели — например, оформили обычный больничный лист — это уважительная причина не выходить на работы в дни нетрудоспособности, и инспекция это фиксирует по представленным медицинским документам. Но сама обязанность отработать оставшиеся часы никуда не исчезает: после выздоровления отработка продолжается с того места, где остановилась (статья 27 Уголовно-исполнительного кодекса РФ регулирует порядок исчисления срока обязательных работ). Даже ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы не приостанавливает исполнение этого наказания — тем более его не приостанавливает временное недомогание, которое позволяет вернуться к труду. Если параллельно с обязательными работами Вы продолжаете основную занятость, вопрос совмещения графика разобран отдельно — как совмещать обязательные работы с основной работой.

Когда суд может полностью освободить от отбывания обязательных работ по болезни?

Полное освобождение от дальнейшего отбывания наказания — это отдельная процедура, и она рассчитана не на любое ухудшение здоровья, а на два конкретных случая. Первый — тяжёлая болезнь, препятствующая отбыванию наказания и включённая в перечень заболеваний, утверждённый постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 «О медицинском освидетельствовании осуждённых, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». Второй — установление осуждённому инвалидности I группы. В обоих случаях статья 26 Уголовно-исполнительного кодекса РФ прямо даёт осуждённому право обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания оставшейся части обязательных работ, а статья 81 Уголовного кодекса РФ (часть 2) — материальное основание для такого решения: суд может освободить лицо, заболевшее после вынесения приговора тяжёлой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. Формулировка «может» означает, что это право суда, а не его обязанность — он оценивает, действительно ли заболевание объективно исключает возможность выполнять физический труд, а не просто затрудняет его. Отдельно закон защищает беременных: по части 3.1 статьи 26 Уголовно-исполнительного кодекса РФ женщина, осуждённая к обязательным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам — это именно отсрочка, а не освобождение. Если в Вашем случае речь идёт не о тяжёлой болезни из перечня, а об инвалидности, полученной ранее, — ситуация отдельно разобрана в материале могут ли освободить от обязательных работ при инвалидности.

Как получить медицинское заключение и куда подать ходатайство?

Основание для суда — не справка от Вашего лечащего врача, а заключение специализированной медицинской комиссии (по психическим расстройствам) либо учреждения медико-социальной экспертизы (по иной тяжёлой болезни и по инвалидности), составленное по правилам того же постановления Правительства РФ от 06.02.2004 № 54: направление на освидетельствование выдаёт уголовно-исполнительная инспекция, которая контролирует исполнение наказания. Полный перечень заболеваний, дающих право на освобождение, закреплён приложением к этому постановлению — какие именно диагнозы туда входят и как проходит освидетельствование, подробно разобрано в материале освобождение от наказания по болезни: какие заболевания дают право и как оформить. Дальше, по статье 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ходатайство подаётся через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, — применительно к обязательным работам это уголовно-исполнительная инспекция по месту их отбывания. Подать ходатайство может сам осуждённый или его законный представитель; если по состоянию здоровья он сделать это самостоятельно не может, с представлением в суд вправе выйти начальник инспекции. К ходатайству прикладывается заключение медицинской комиссии (или учреждения медико-социальной экспертизы) и материалы личного дела. Суд, куда направляются документы, определяется по месту отбывания наказания — вопрос о подсудности таких дел, включая ситуации, когда осуждённый проживает не там, где вынесен приговор, разобран отдельно: подсудность дел об освобождении осуждённого от наказания по болезни. Разъяснения о порядке рассмотрения таких материалов, включая значение медицинского заключения и обязанность суда при необходимости истребовать дополнительные документы, даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» (с последующими изменениями).

Чем грозит просто перестать ходить на обязательные работы?

Самовольно прекратить отбывание наказания, не оформив ни больничный на период недомогания, ни (при тяжёлой болезни) ходатайство об освобождении через суд, — рискованный путь. По статье 29 Уголовно-исполнительного кодекса РФ неявка на работы без уважительных причин, нарушение трудовой дисциплины или невыход на работы более двух раз в течение месяца расценивается как уклонение, а при повторных нарушениях — как злостное уклонение от отбывания обязательных работ. Его последствие — замена оставшейся неотбытой части наказания более строгим видом: принудительными работами или лишением свободы, из расчёта один день за восемь часов неотработанных обязательных работ. Разница принципиальна: если Вы вовремя предупредили инспекцию о болезни и подтвердили её документами, это уважительная причина, а не уклонение. Поэтому первый практический шаг при любом ухудшении здоровья — не молчание, а обращение в уголовно-исполнительную инспекцию, которая контролирует исполнение наказания по месту Вашего жительства.

Частые вопросы

Любая болезнь даёт право на освобождение от обязательных работ?

Нет. Обычная временная нетрудоспособность (простуда, травма, операция с последующим восстановлением) — это основание отложить конкретные дни работ, но не повод для освобождения судом. Для полного освобождения по статье 81 Уголовного кодекса РФ нужна тяжёлая болезнь из перечня, утверждённого Правительством РФ, подтверждённая медицинской комиссией или учреждением медико-социальной экспертизы, либо инвалидность I группы.

Обязан ли суд освободить осуждённого при наличии тяжёлой болезни?

Нет, часть 2 статьи 81 Уголовного кодекса РФ сформулирована как право суда («может быть освобождено»), а не как его обязанность. Суд оценивает заключение медицинской комиссии, материалы личного дела и то, насколько заболевание объективно препятствует отбыванию именно этого вида наказания.

Что будет с уже отработанными часами, если суд освободит от дальнейшего отбывания?

Они не пересматриваются и не «сгорают» — освобождение касается только неотработанной части срока, которую суд своим постановлением снимает как обязанность на будущее.

Можно ли вместо освобождения попросить суд заменить обязательные работы более лёгким наказанием, например штрафом, из-за здоровья?

Закон отдельно такую замену по состоянию здоровья не предусматривает: применительно к обязательным работам механизм на случай тяжёлой болезни один — освобождение от дальнейшего отбывания по статье 81 Уголовного кодекса РФ, а не замена другим видом наказания.

Краткая сводка: обязательные работы и болезнь

• Временная нетрудоспособность (больничный) — уважительная причина не выходить на работы в эти дни, но не основание освободить от оставшихся часов (статья 26 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
• Полное освобождение возможно только при тяжёлой болезни из перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54, либо при инвалидности I группы (статья 81 Уголовного кодекса РФ, статья 26 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
• Решение принимает суд по ходатайству осуждённого (или представлению инспекции, если он не может обратиться сам) на основании заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы (статья 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
• Освобождение — право суда, а не его обязанность: оценивается тяжесть заболевания и то, препятствует ли оно именно отбыванию этого наказания (часть 2 статьи 81 Уголовного кодекса РФ).
• Беременная женщина вправе просить не освобождение, а отсрочку — со дня предоставления отпуска по беременности и родам (часть 3.1 статьи 26 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
• Неявка на работы без уважительной причины и без оформленных документов — риск замены наказания принудительными работами или лишением свободы за злостное уклонение (статья 29 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Таким образом, само по себе плохое самочувствие не освобождает от обязательных работ автоматически: при обычной болезни отработка откладывается на дни нетрудоспособности, а затем продолжается. Полностью снять оставшиеся часы может только суд — и только если тяжёлая болезнь входит в перечень, утверждённый Правительством РФ, или установлена инвалидность I группы. В этом случае нужно как можно быстрее получить заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и через уголовно-исполнительную инспекцию подать ходатайство в суд по месту отбывания наказания — не дожидаясь, пока пропуски работ будут расценены как уклонение.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Нужен ли адвокат для подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении