Как совмещать обязательные работы с основной работой?

Здравствуйте! Мне по приговору назначили 250 часов обязательных работ (по ст. 116 УК РФ), при этом у меня есть официальная работа. Как совмещать отбывание наказания с основной работой?

Здравствуйте!

Коротко: Обязательные работы (ст. 49 УК РФ) отбываются в свободное от основной работы время: не более 2 часов в будни (с согласия — до 4) и не более 4 часов в выходные, статья 27 УИК РФ. График определяет уголовно-исполнительная инспекция с учётом вашей занятости.

Ниже приведён подробный разбор того, как закон распределяет часы обязательных работ вокруг основной занятости, кто составляет график, что делать, если он всё же пересекается с работой, и чем грозит систематическая неявка.

Что такое обязательные работы и почему они изначально совместимы с основной работой?

Обязательные работы — самостоятельный вид уголовного наказания (статья 49 Уголовного кодекса РФ). Он заключается в выполнении осуждённым бесплатного общественно полезного труда именно в свободное от основной работы, службы или учёбы время — это условие заложено в саму конструкцию наказания, а не является уступкой осуждённому. Вид работ и объекты, на которых они отбываются, определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (УИИ). Срок наказания устанавливается в пределах от 60 до 480 часов и исчисляется не календарно, а в часах фактически отработанного времени.

Сколько часов в день можно назначить, если Вы официально трудоустроены?

Продолжительность обязательных работ в день жёстко ограничена статьёй 27 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и прямо привязана к тому, заняты Вы на основной работе или нет. В рабочие дни — не более двух часов после окончания основной работы, службы или учёбы, а с согласия самого осуждённого — до четырёх часов. В выходные дни и в дни, когда Вы не заняты на основной работе, — не более четырёх часов. Таким образом, при обычном пятидневном графике инспекция обязана строить расписание так, чтобы оно шло после работы или в выходные, а не вместо неё.

Кто составляет график отбывания — работодатель, суд или инспекция?

График и место отбывания обязательных работ определяет уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуждённого (статья 25 УИК РФ) совместно с органом местного самоуправления, который согласовывает перечень объектов и видов работ (часть 1 статьи 49 УК РФ). Работодатель по основному месту работы в этом процессе не участвует и не обязан предоставлять для этого отпуск или отгулы — наказание по закону и так исполняется вне рабочего времени. Ваша задача — своевременно сообщить инспекции о своём графике занятости, чтобы она могла учесть его при назначении дней и часов (статья 26 УИК РФ обязывает осуждённого ставить инспекцию в известность о значимых для исполнения наказания обстоятельствах).

Что делать, если предложенный график всё же пересекается с работой?

Если дни или часы, назначенные инспекцией, реально накладываются на подтверждённый рабочий график, правильный порядок действий такой:

1. Получить у работодателя документ, подтверждающий график основной занятости, — справку, копию графика сменности или трудового договора.
2. Обратиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства с письменным заявлением и этим документом, попросив скорректировать дни и часы отбывания.
3. Дождаться, пока инспекция согласует новый график с организацией, где отбываются обязательные работы, — это её обязанность, а не Ваша договорённость напрямую с объектом.
4. Если инспекция без законных оснований отказывается учитывать подтверждённую занятость, её решение или бездействие можно обжаловать вышестоящему руководству инспекции либо в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Обращаться в суд с ходатайством об изменении самого приговора для того, чтобы просто скорректировать часы, не требуется — вопрос графика решается на уровне инспекции. О законных способах наверстать часы, пропущенные по уважительным причинам, подробнее рассказано в материале «Превышение дневной нормы обязательных работ при наличии пропусков: законные способы ускорить исполнение наказания».

Что будет, если из-за основной работы не успевать отбывать обязательные работы?

Занятость на основной работе сама по себе не освобождает от явки — она лишь основание скорректировать график заранее, а не пропускать часы без предупреждения. Нарушением порядка отбывания наказания статья 29 УИК РФ признаёт неявку на обязательные работы без уважительных причин и нарушение трудовой дисциплины на объекте; за это инспекция вправе объявить письменное предупреждение либо внести в суд представление о замене наказания. Злостным уклонением по статье 30 УИК РФ считается, в частности, неявка без уважительных причин более двух раз в течение месяца, аналогичное по частоте нарушение трудовой дисциплины либо сокрытие осуждённого от инспекции. В этом случае суд по представлению инспекции заменяет оставшиеся обязательные работы принудительными работами или лишением свободы — из расчёта один день принудительных работ или лишения свободы за восемь часов обязательных работ (часть 4 статьи 49 УК РФ).

Частые вопросы

Можно ли перенести обязательные работы на вечер после смены?

Да, инспекция вправе назначить их сразу после окончания основной работы — в пределах двух часов в будни (с Вашего согласия — до четырёх) по статье 27 УИК РФ. Итоговое время всегда определяет инспекция, а не сам осуждённый по своему усмотрению.

Что если основная работа вахтовым методом или в другом регионе?

Обязательные работы по общему правилу отбываются по месту жительства осуждённого (статья 25 УИК РФ), поэтому при вахтовом графике инспекция строит расписание на межвахтовые периоды пребывания дома. Подробный разбор такой ситуации — в материале «Что делать, если назначили обязательные работы, а основная работа вахтовая».

Можно ли заменить обязательные работы штрафом из-за занятости на основной работе?

Нет: ни статья 49 УК РФ, ни глава 4 УИК РФ не дают осуждённому права добровольно заменить обязательные работы штрафом из-за занятости — занятость учитывается через корректировку графика, а не через смену вида наказания. Разбор смежного вопроса — в материале «Как можно изменить обязательные работы на штраф из-за занятости».

Нужно ли отпрашиваться у работодателя для отбывания обязательных работ?

Формально нет: закон изначально требует отбывать их в свободное от основной работы время (часть 1 статьи 49 УК РФ), поэтому специального отпуска или отгула на этот случай Трудовой кодекс РФ не предусматривает. Если график всё же реально пересекается с работой, вопрос решается через инспекцию, а не через работодателя.

Краткая сводка: совмещение обязательных работ с основной работой

• Обязательные работы отбываются только в свободное от основной работы, службы или учёбы время — часть 1 статьи 49 УК РФ.
• Продолжительность — не более 2 часов в рабочие дни (с согласия осуждённого до 4 часов) и не более 4 часов в выходные и в дни, свободные от основной занятости, — статья 27 УИК РФ.
• Вид работ, объекты и график определяют орган местного самоуправления и уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуждённого — статья 49 УК РФ, статья 25 УИК РФ.
• О графике основной занятости нужно письменно уведомить инспекцию и подтвердить его документами — статья 26 УИК РФ.
• Неявка и нарушения без уважительных причин фиксируются инспекцией и могут повлечь предупреждение либо представление о замене наказания — статья 29 УИК РФ.
• Злостное уклонение заменяется принудительными работами или лишением свободы из расчёта один день за восемь часов обязательных работ — часть 4 статьи 49 УК РФ, статья 30 УИК РФ.

Таким образом, обязательные работы изначально рассчитаны на совмещение с основной занятостью: закон требует отбывать их в свободное время и ограничивает продолжительность в рабочие дни. Если предложенный график реально пересекается с работой, важно не пропускать явки без предупреждения, а письменно уведомить уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства и подтвердить занятость документами — тогда график скорректируют.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам