Адвокат Антонов А.П.
За неправомерные решения, действия (бездействие) администрация и сотрудники места отбывания административного ареста несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общие положения об ответственности администрации и сотрудников места отбывания административного ареста вытекают из ст. 33 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, которой предусмотрены не только ответственность за действия (бездействие) сотрудников полиции за отдаваемые приказы и распоряжения независимо от замещаемой должности в соответствии с законодательством РФ, но и:
— возмещение вреда (ч. 3 ст. 33: «Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению…»);
— материальная ответственность (ч. 4 ст. 33: «За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность…»).
Согласно ст. 30.1 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ ответственность администрации и сотрудников места отбывания административного ареста может наступать и за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. За данные нарушения администрация и сотрудники привлекаются к дисциплинарной ответственности (если в деянии отсутствуют составы преступлений).
Гражданин вправе по своему усмотрению решить, следует ли ему обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган внутренних дел, к должностному лицу, государственному служащему.
Обращение гражданина с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не лишает его права на обращение в суд с аналогичным заявлением, если вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом в удовлетворении жалобы было отказано полностью либо частично или гражданин не получил ответа в течение месяца со дня подачи жалобы вышестоящему органу или должностному лицу, государственному служащему (ч. 2 ст. 4 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1).
При этом законодатель не запрещает направлять жалобу одновременно в несколько инстанций. Каждая из инстанций должна принять и рассмотреть жалобу в пределах своей компетенции. При этом следует отметить, что обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.
Заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) администрации и сотрудников места отбывания административного ареста рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
По общему правилу установлен десятидневный срок рассмотрения судом заявления гражданина об оспаривании решения, действия (бездействия) администрации и сотрудников места отбывания административного ареста.
Анализ ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 показывает, в том числе и применительно к местам отбывания административного ареста, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
— надзор за исполнением законов федеральными министерствами (в том числе МВД России) и федеральными органами исполнительной власти (в том числе органами системы МВД), а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
— надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами (в том числе МВД России) и федеральными органами исполнительной власти (в том числе органами системы МВД);
— надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание (в том числе в виде административного ареста), администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу, поэтому жалоба может быть подана, в том числе, в прокуратуру.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 10.02.2021
