Здравствуйте! Отец находится на лечении в психиатрической больнице, дееспособности он не лишён, но из-за принимаемых препаратов сейчас не вполне адекватен. Соцработник этой больницы перевела его пенсию на себя. Вправе ли она была это делать и могу ли я, как дочь, подать на неё в суд?
Здравствуйте!
Нет, соцработник не вправе была переоформлять получение пенсии Вашего отца на себя. Раз он не признан судом недееспособным, распоряжаться своей пенсией может только он сам — лично или через нотариально удостоверенную доверенность, оформленную по его собственной воле. Изменение получателя выплат без такого документа, тем более если этим воспользовались состоянием пациента под действием лекарств, — самостоятельное основание для обращения в полицию, к руководству больницы и в Социальный фонд России. Ниже — по порядку, что стоит за каждым из этих шагов и какая ответственность грозит соцработнику.
Кто вправе распоряжаться пенсией, если пациент не лишён дееспособности
Дееспособность гражданина сохраняется до тех пор, пока суд не признает его недееспособным или ограниченно дееспособным (статьи 29 и 30 Гражданского кодекса РФ). Само по себе нахождение на лечении в психиатрическом стационаре, даже принудительном, дееспособности не лишает: без судебного решения по итогам гражданского дела с обязательной судебно-психиатрической экспертизой человек полностью сохраняет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, включая пенсию. Это прямо следует и из Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»: согласно статье 5 этого закона, лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, а какие-либо ограничения возможны только по основаниям, предусмотренным законом. Статья 37 того же закона отдельно закрепляет право пациента психиатрического стационара распоряжаться своими личными вещами и денежными средствами, если он этого права не лишён судом.
Поэтому, чтобы пенсия Вашего отца законно поступала кому-то другому, нужен один из двух вариантов: либо он сам оформил нотариальную доверенность на получение выплат, либо его признали недееспособным и назначили опекуна в порядке, установленном Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Ни того, ни другого из Вашего вопроса не следует.
Как оформляется доверенность на получение пенсии в больнице
Порядок выплаты и доставки пенсий, включая передачу их по доверенности, установлен Правилами, утверждёнными приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, принятым в развитие Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Доверенность на получение пенсии по общему правилу должна быть нотариально удостоверена. Статья 185.1 Гражданского кодекса РФ приравнивает к нотариальным лишь узкий перечень доверенностей: военнослужащих на излечении в военно-лечебных учреждениях (госпиталях, удостоверяет начальник учреждения), лиц в местах лишения свободы (удостоверяет начальник учреждения) и совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания — то есть в интернатах, а не в обычных лечебных учреждениях (удостоверяет администрация организации). Обычная психиатрическая больница как медицинская, а не социальная организация в этот перечень не входит, поэтому её главный врач или иной сотрудник, включая соцработника, не вправе своей подписью заменить нотариуса. Если такая доверенность вообще существует, её юридическая сила вызывает серьёзные сомнения и может быть оспорена в суде.
Если же Ваш отец признан недееспособным (что из вопроса не следует, но на будущее полезно знать), действует другой порядок: согласно разъяснению Минтруда России, утверждённому постановлением от 18.09.1997 № 45, пенсия недееспособного пациента психиатрического учреждения перечисляется учреждению как опекуну, зачисляется на депозитный счёт и расходуется на личные нужды пациента по решению комиссии из представителей администрации и бухгалтерии учреждения — не переводится на личный счёт конкретного сотрудника.
Какая ответственность грозит соцработнику
Квалификация зависит от того, как именно деньги оказались у соцработника, — это установит проверка или следствие по итогам заявления. Если получение выплат оформили обманом или воспользовавшись состоянием отца под действием лекарств (например, уговорили подписать заявление о смене реквизитов, не разъяснив последствий, или подделали документы от его имени), речь идёт о мошенничестве по статье 159 Уголовного кодекса РФ — хищении путём обмана или злоупотребления доверием. Если деньги списывались тайно, без ведома отца и вовсе без всякого его волеизъявления, — это кража по статье 158 Уголовного кодекса РФ. А если соцработнику по её должностным обязанностям были доверены средства пациента (например, для распоряжения ими в его интересах через ту же комиссию по личным нуждам), но она распорядилась ими в свою пользу, — это присвоение или растрата по статье 160 Уголовного кодекса РФ.
Во всех трёх статьях есть квалифицирующий признак «с использованием своего служебного положения» (часть 3 статьи 159 и часть 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ) — он применяется, если сотрудница воспользовалась именно своими рабочими полномочиями и доступом к документам пациента, а не действовала как посторонний человек. Наказание по этим частям — от штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей до лишения свободы на срок до шести лет. Отдельно значение имеет размер причинённого ущерба: причинение гражданину значительного ущерба (не менее пяти тысяч рублей с учётом его имущественного положения — примечание 2 к статье 158 Уголовного кодекса РФ) уже само по себе повышает квалификацию кражи и мошенничества до части второй соответствующей статьи.
Куда обратиться и вправе ли дочь подать иск за отца
Заявление о преступлении в полицию или прокуратуру вправе подать любой человек, которому стало известно о нём, — это прямо следует из статьи 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ, поэтому Вы можете обратиться с таким заявлением сами, не дожидаясь отца. Параллельно имеет смысл: письменно уведомить главного врача больницы о ситуации и потребовать служебной проверки и восстановления прежнего порядка выплаты пенсии; обратиться в территориальное отделение Социального фонда России с заявлением о неправомерной смене реквизитов получателя — фонд обязан проверить, на каком основании изменены данные; при необходимости пожаловаться в прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением прав пациентов психиатрических учреждений.
А вот подать гражданский иск от имени отца (например, о взыскании похищенных сумм) Вы сможете, только если у Вас есть нотариальная доверенность от него самого либо если он признан недееспособным и Вас назначили его опекуном. Пока ни того ни другого нет, в уголовном деле, возбуждённом по Вашему заявлению, отец в любом случае будет признан потерпевшим — и от его имени защиту его интересов сможет представлять статья 7 Закона РФ № 3185-1: она позволяет пациенту при оказании психиатрической помощи пригласить представителя для защиты своих прав, а если состояние отца после снижения дозировки лекарств позволит ему действовать осознанно, он сможет оформить доверенность на Вас сам. Если же врачи подтвердят, что расстройство лишает его способности понимать значение своих действий на длительный срок, стоит рассмотреть обращение в суд о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным (часть 2 статьи 30 Гражданского кодекса РФ) — тогда органы опеки и попечительства назначат опекуна или попечителя, и именно этот статус даст Вам право действовать за отца в полном объёме, включая распоряжение его пенсией.
Таким образом, соцработник не имела права переводить пенсию отца на себя, пока он не лишён дееспособности и не оформлял на неё нотариальную доверенность, — такие действия подпадают под признаки кражи, мошенничества или присвоения (статьи 158, 159 или 160 Уголовного кодекса РФ, в том числе с использованием служебного положения). Заявление в полицию Вы вправе подать сами уже сейчас, а для гражданского иска и распоряжения делами отца в дальнейшем потребуется либо его личная доверенность, либо оформление опеки через суд и органы опеки и попечительства.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
