Здравствуйте. УФСИН запрашивает сведения о пациенте, который находится у них на учете как осужденный. Медучреждение вправе ли им предоставить такую информацию, содержащую врачебную тайну?
Здравствуйте!
Коротко: без согласия осуждённого медучреждение вправе передать УФСИН только сведения, необходимые для контроля за исполнением наказания, — по части 4 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Полный доступ к медицинской карте закон не допускает.
Ниже приведен подробный разбор норм, которые определяют, в каких случаях и в каком объёме медицинское учреждение вправе раскрыть врачебную тайну по запросу уголовно-исполнительной системы.
Может ли медицинское учреждение передать УФСИН врачебную тайну без согласия пациента?
По общему правилу, установленному частью 3 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сведения, составляющие врачебную тайну, передаются третьим лицам только с согласия гражданина или его законного представителя. Однако часть 4 той же статьи прямо перечисляет случаи, когда согласие не требуется, — и запрос органов уголовно-исполнительной системы входит в их число.
Без согласия пациента сведения передаются, если запрос связан с исполнением уголовного наказания и контролем за поведением:
- лица, отбывающего уголовное наказание;
- лица, в отношении которого отбывание наказания отсрочено;
- лица, условно-досрочно освобождённого от отбывания наказания;
- лица, находящегося под административным надзором.
Таким образом, сам по себе статус пациента как осуждённого, состоящего на учёте у УФСИН, — законное основание для передачи части сведений о нём без отдельного согласия.
В каком объёме УФСИН вправе получить сведения о пациенте?
Часть 4 статьи 13 Федерального закона № 323-ФЗ разрешает раскрытие врачебной тайны без согласия пациента не в любом объёме, а строго в рамках цели запроса. Применительно к УФСИН это означает, что учреждение вправе сообщить только то, что необходимо для исполнения функций по контролю за осуждённым и обеспечению надлежащего исполнения наказания, — например, факт нахождения на лечении, диагноз или состояние здоровья, если это влияет на порядок отбывания наказания или на условия содержания.
Передача полной медицинской карты или любой другой информации, выходящей за рамки этой цели, законом не предусмотрена. Если запрос УФСИН сформулирован шире, чем это нужно для контроля за исполнением наказания, медицинское учреждение вправе ограничиться сведениями, действительно относящимися к цели запроса.
Действуют ли особые ограничения при наркологической или психиатрической помощи?
Да. Для отдельных видов медицинской помощи — в частности, лечения от наркозависимости или психиатрического освидетельствования и принудительного лечения — предусмотрены дополнительные ограничения и требования к раскрытию сведений, установленные специальными нормативными актами. В таких случаях общего правила части 4 статьи 13 закона № 323-ФЗ недостаточно, и вопрос о допустимости и порядке передачи сведений УФСИН требует отдельной проверки применительно к конкретному виду помощи.
Частые вопросы
Нужно ли отдельное письменное согласие осуждённого на передачу сведений в УФСИН?
Нет. Часть 4 статьи 13 Федерального закона № 323-ФЗ прямо освобождает медицинское учреждение от необходимости получать согласие пациента, если запрос связан с исполнением уголовного наказания и контролем за поведением осуждённого со стороны уголовно-исполнительной системы.
Может ли УФСИН получить полную копию медицинской карты пациента?
Нет. Закон допускает раскрытие только тех сведений, которые нужны для контроля за исполнением наказания. Медицинская карта целиком или сведения, не относящиеся к этой цели, под действие исключения части 4 статьи 13 закона № 323-ФЗ не подпадают.
Распространяется ли это правило на условно-досрочно освобождённых и лиц под административным надзором?
Да. Часть 4 статьи 13 закона № 323-ФЗ прямо называет среди оснований для передачи сведений без согласия пациента контроль за поведением условно-досрочно освобождённого, лица с отсроченным отбыванием наказания и лица под административным надзором — наравне с отбывающим наказание осуждённым.
Какую справку брать в медицинском учреждении о хроническом заболевании для прокуратуры или суда?
Это отдельный вопрос, не связанный с запросом УФСИН напрямую: какую форму справки требовать и как её оформить, разобрано в отдельном материале — Какую форму справки следует брать в медицинском учреждении о хроническом заболевании для прокуратуры и суда.
Краткая сводка: передача врачебной тайны по запросу УФСИН
- Без согласия пациента врачебная тайна передаётся только в случаях, прямо перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.
- Запрос УФСИН, связанный с исполнением уголовного наказания и контролем за поведением осуждённого, — один из этих законных случаев.
- Правило распространяется также на лиц с отсроченным отбыванием наказания, условно-досрочно освобождённых и находящихся под административным надзором.
- Объём передаваемых сведений ограничен целью запроса — контролем за исполнением наказания, а не любой информацией из медицинской карты.
- Для наркологической и психиатрической помощи действуют дополнительные ограничения, установленные специальными нормативными актами.
Таким образом, медицинское учреждение вправе на законных основаниях передать УФСИН сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия пациента — но только в случаях и в объёме, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Любая информация, не связанная с исполнением наказания и контролем за поведением осуждённого, разглашению не подлежит.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
