Суд откажет в условно-досрочном освобождении (УДО), если материалы личного дела осуждённого и его поведение за весь период отбывания наказания не подтверждают, что для исправления ему больше не требуется отбывать назначенное наказание полностью. Чаще всего отказ связан не с формальностями, а с содержательными обстоятельствами: непогашенными и неснятыми взысканиями за нарушение порядка отбывания наказания, устойчиво отрицательной характеристикой администрации учреждения, отсутствием мер к возмещению причинённого преступлением вреда при реальной возможности это сделать. При этом само по себе непризнание осуждённым вины единственным основанием для отказа быть не может — это прямая позиция Конституционного Суда РФ. Ниже приведён подробный разбор правовых норм, оснований отказа и практических вариантов действий осуждённого и его защитника.
Формальный минимум: сколько нужно отбыть, прежде чем просить об УДО
Право обратиться с ходатайством об УДО возникает только после фактического отбытия установленной законом части срока. Согласно части 3 статьи 79 УК РФ, доля зависит от категории преступления: не менее одной трети — для преступлений небольшой или средней тяжести, не менее половины — для тяжких, не менее двух третей — для особо тяжких, а также для лиц, которым УДО ранее уже отменялось. Для отдельных тяжких составов, перечисленных в пунктах «г» и «д» части 3 статьи 79 УК РФ, порог выше — три четверти или четыре пятых срока. Независимо от категории фактически отбытый срок не может быть менее шести месяцев (часть 5 статьи 79 УК РФ).
Обращение подаётся через администрацию учреждения, где осуждённый отбывает наказание, либо самостоятельно, если она не направила представление в разумный срок (статья 175 УИК РФ). Право обратиться в суд напрямую, независимо от инициативы администрации, подтвердил Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.11.2002 № 16-П. Если срок фактически не отбыт, в рассмотрении ходатайства по существу будет отказано уже на формальном основании, до оценки поведения.
Что учитывает суд, решая вопрос об УДО
Разъяснения о критериях оценки даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания» и в Обзоре судебной практики условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014. Суд обязан оценивать поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, а не только за месяцы перед обращением: взыскания и поощрения, отношение к труду и учёбе, участие в воспитательных мероприятиях, состояние здоровья и возраст, данные о возмещении вреда — полном или частичном, с выяснением причин, по которым он не возмещён полностью. Если наряду с основным наказанием было назначено дополнительное, суд обязан отдельно обсудить и мотивировать вопрос об освобождении от его отбывания.
Мнение потерпевшего учитывается, но не предопределяет решение — на это указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 18.03.2014 № 5-П, признав неконституционным подход, при котором явка потерпевшего превращалась в безусловное условие рассмотрения дела по существу. Отсутствие у осуждённого места жительства или перспектив трудоустройства после освобождения само по себе, без иных отрицательных данных о поведении, основанием для отказа не является.
Из-за чего суд чаще всего отказывает в УДО
На практике отказ, как правило, опирается на совокупность нескольких обстоятельств, а не на один изолированный факт. Чаще всего суды указывают на следующее:
- непогашенные и неснятые взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания (статья 115 УИК РФ), особенно систематические или связанные со злостным неповиновением требованиям администрации;
- устойчиво отрицательная характеристика администрации исправительного учреждения, отражающая длительное негативное поведение, а не единичный эпизод;
- отказ без уважительных причин от работы, обучения или участия в мероприятиях, направленных на исправление (статья 9 УИК РФ об основных средствах исправления осуждённых);
- непринятие мер к возмещению вреда, причинённого преступлением, при том что у осуждённого реально была такая возможность (например, наличие дохода от оплачиваемого труда в колонии);
- совокупность указанных обстоятельств с иными данными, которые в целом свидетельствуют, что цели наказания, предусмотренные статьёй 43 УК РФ, ещё не достигнуты.
При этом разъяснения Верховного Суда РФ прямо запрещают ряд оснований отказа. Нельзя отказать только из-за тяжести преступления или длительности назначенного срока самих по себе — это уже учтено приговором. Нельзя ссылаться на снятое или погашенное взыскание, а также на отсутствие поощрений — закон не требует их обязательного наличия. Использование судом таких недопустимых оснований — распространённая причина отмены постановления вышестоящей инстанцией.
Может ли отказ основываться только на непризнании вины
Нет. Позиция, что непризнание осуждённым своей вины или отсутствие раскаяния само по себе не может служить основанием отказа, сформулирована Конституционным Судом РФ применительно к части первой статьи 175 УИК РФ и части первой статьи 79 УК РФ в определениях от 20.02.2007 № 173-О-П и от 01.03.2012 № 274-О-О. Суд указал: из закона не следует, что отсутствие в ходатайстве указания на раскаяние препятствует рассмотрению ходатайства; основаниями, предопределяющими возможность или невозможность УДО, являются обстоятельства, характеризующие личность осуждённого и его поведение именно после приговора, — а не отношение к обвинению как таковое. Право просить о смягчении наказания закреплено в части 3 статьи 50 Конституции РФ.
Это не означает, что позиция осуждённого по фабуле дела вовсе безразлична: суд вправе учесть её в совокупности с другими данными, но обязан мотивировать отказ конкретными обстоятельствами — взысканиями, характеристикой, отношением к возмещению вреда, — а не одной лишь ссылкой на непризнание вины. Постановление, где эта ссылка фигурирует как единственное основание отказа, с высокой вероятностью будет отменено при обжаловании.
Когда и как подать ходатайство повторно после отказа
Отказ суда не лишает права обратиться повторно. Закон устанавливает минимальный срок ожидания — повторное ходатайство осуждённого (либо его адвоката или законного представителя) подаётся не ранее чем по истечении установленного статьёй 175 УИК РФ срока со дня вынесения постановления об отказе. Постановление должно быть мотивированным: суд обязан указать, какие обстоятельства помешали удовлетворить ходатайство. До следующего обращения имеет смысл целенаправленно устранить эти причины: добиться снятия взыскания в установленном порядке, трудоустроиться в пределах учреждения, начать погашение ущерба потерпевшему хотя бы частично, собрать дополнительные положительные характеристики.
Как обжаловать отказ в УДО
Постановление об отказе обжалуется в апелляционном порядке в вышестоящий суд через суд, вынесший постановление. Срок на подачу жалобы — 15 суток со дня вынесения постановления (статья 389.4 УПК РФ); для осуждённого под стражей срок исчисляется со дня вручения копии постановления. Основаниями отмены служат несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, существенное нарушение уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона либо несправедливость решения (статья 389.15 УПК РФ). На практике жалоба строится вокруг того, что суд сослался на недопустимое основание отказа либо не оценил в совокупности все данные о поведении осуждённого.
Краткая сводка: когда в УДО откажут, а когда — нет
Отказ в УДО правомерен, если материалы дела подтверждают: осуждённый не отбыл установленную законом часть срока, имеет непогашенные взыскания за нарушение режима, характеризуется администрацией устойчиво отрицательно либо уклоняется без уважительных причин от труда и возмещения причинённого вреда при реальной возможности его возместить. Отказ неправомерен, если единственным или основным доводом суда стали тяжесть преступления сама по себе, снятое или погашенное взыскание, отсутствие поощрений либо одно лишь непризнание осуждённым вины, — такие основания прямо противоречат разъяснениям Верховного Суда РФ и позиции Конституционного Суда РФ и подлежат обжалованию в апелляционном порядке.
Таким образом, отказ в условно-досрочном освобождении должен опираться на конкретные, подтверждённые материалами дела обстоятельства поведения осуждённого после приговора, а не на тяжесть преступления или сам факт непризнания вины — если постановление построено на недопустимых основаниях, у осуждённого есть 15 суток на апелляционное обжалование, а при отказе по существу — право на повторное обращение после устранения указанных судом причин.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
