Как лишить мать родительских прав на ребёнка?

Коротко: Лишить мать родительских прав можно только через суд — по иску отца, прокурора или органа опеки при доказанных основаниях из статьи 69 Семейного кодекса РФ; дело рассматривается обязательно с участием прокурора и опеки (статья 70 Семейного кодекса РФ).

Ниже — подробный разбор оснований, порядка обращения в суд, необходимых доказательств и последствий лишения родительских прав, а также того, можно ли их впоследствии восстановить.

За что мать могут лишить родительских прав?

Перечень оснований для лишения родительских прав закрытый и приведён в статье 69 Семейного кодекса РФ. Суд может лишить мать прав, если она:

• уклоняется от выполнения обязанностей родителя, в том числе злостно уклоняется от уплаты алиментов;
• без уважительных причин отказывается забрать ребёнка из родильного дома либо из иной медицинской, образовательной организации или организации социального обслуживания;
• злоупотребляет родительскими правами;
• жестоко обращается с ребёнком, в том числе применяет физическое или психическое насилие, покушается на его половую неприкосновенность;
• больна хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• совершила умышленное преступление против жизни или здоровья ребёнка, другого родителя ребёнка, супруга либо иного члена семьи.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 уточняет: уклонение от уплаты алиментов признаётся злостным, если мать не платит, несмотря на предупреждения судебного пристава, скрывает действительный размер заработка либо уже привлекалась за это к ответственности, в том числе по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Разового нарушения или временных финансовых трудностей для лишения прав недостаточно — суд оценивает виновное, систематическое поведение матери.

Кто вправе подать иск о лишении матери родительских прав?

Обратиться в суд с таким иском может не любой человек, а только лица и органы, прямо перечисленные в пункте 1 статьи 70 Семейного кодекса РФ:

• отец ребёнка либо иной законный представитель (опекун, попечитель, приёмный родитель);
• прокурор;
• орган опеки и попечительства;
• комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Бабушка, дедушка или другие родственники ребёнка самостоятельно подать такой иск не могут — им нужно обратиться с заявлением в орган опеки и попечительства или к прокурору, чтобы иск предъявили они.

Как проходит рассмотрение дела и какие нужны доказательства?

Лишение родительских прав производится исключительно в судебном порядке, по правилам искового производства, с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 70 Семейного кодекса РФ). Орган опеки обследует условия жизни ребёнка и представляет суду письменное заключение по существу спора — это предусмотрено статьёй 78 Семейного кодекса РФ и обязательно для всех споров о воспитании детей. Одновременно с иском о лишении прав суд решает вопрос о взыскании с матери алиментов на ребёнка (пункт 3 статьи 70 Семейного кодекса РФ).

В зависимости от заявленного основания истцу потребуются:

• акт обследования условий жизни ребёнка и заключение органа опеки и попечительства;
• справки из полиции, комиссии по делам несовершеннолетних, характеристики из детского сада или школы;
• расчёт и подтверждение задолженности по алиментам, сведения о привлечении к ответственности за её неуплату — при уклонении от содержания ребёнка;
• медицинские документы, подтверждающие диагноз хронического алкоголизма или наркомании, — установленный диагноз, а не разовое злоупотребление;
• вступивший в силу приговор суда — если основанием служит преступление против жизни или здоровья ребёнка либо члена семьи;
• показания свидетелей об отношении матери к ребёнку и исполнении родительских обязанностей.

Если суд при рассмотрении дела обнаружит в действиях матери признаки преступления, он обязан уведомить об этом прокурора. После вступления решения в законную силу суд в течение трёх дней направляет выписку из решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребёнка.

Что теряет мать, лишённая родительских прав, и что сохраняется за ребёнком?

Последствия лишения родительских прав установлены статьёй 71 Семейного кодекса РФ и разделены между матерью и ребёнком неравномерно — обязанности с матери лишение не снимает, а права ребёнка закон прямо сохраняет:

Есть и обратная сторона: если мать не восстановлена в родительских правах на момент открытия наследства после смерти ребёнка, она признаётся недостойным наследником и не может наследовать по закону имущество своего ребёнка (статья 1117 Гражданского кодекса РФ).

Можно ли ограничить, а не лишать мать родительских прав?

Если оснований для лишения недостаточно — например, поведение матери опасно для ребёнка, но её вина в этом не установлена или ситуация обратима, — суд вправе применить более мягкую меру: ограничение родительских прав. Это отдельный правовой институт со своими основаниями и последствиями, который не стоит путать с лишением: ограничение не прекращает права матери полностью и по общему правилу пересматривается судом, если обстоятельства, из-за которых ребёнка отобрали, отпали.

Можно ли восстановить мать в родительских правах?

Да, но тоже только через суд. Условия восстановления в родительских правах установлены статьёй 72 Семейного кодекса РФ:

• мать должна доказать, что изменила поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребёнка;
• дело рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства, который представляет заключение о том, отвечает ли восстановление интересам ребёнка;
• если ребёнку исполнилось десять лет, восстановление в правах возможно только с учётом его мнения, а при его несогласии — по общему правилу не допускается;
• восстановление невозможно, если ребёнок к этому моменту усыновлён и усыновление не отменено в судебном порядке.

Таким образом, лишить мать родительских прав можно только по решению суда, по закрытому перечню оснований из статьи 69 Семейного кодекса РФ и по иску узкого круга лиц — отца, прокурора или органа опеки; обязанность содержать ребёнка при этом с матери не снимается, а вернуть права закон позволяет только при доказанном исправлении её поведения.

Частые вопросы

Нужно ли согласие матери на лишение её родительских прав?

Нет. Дело рассматривает суд по иску отца, прокурора либо органа опеки и попечительства (статья 70 Семейного кодекса РФ); согласие ответчицы не требуется, но суд обязан проверить все основания и заслушать её позицию в процессе.

Сколько времени рассматривается дело о лишении родительских прав?

Как и большинство гражданских дел, иск должен быть рассмотрен до истечения двух месяцев со дня поступления в суд (статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ), но фактический срок часто больше: суду нужно получить заключение органа опеки и обеспечить участие прокурора.

Может ли мать после лишения прав видеться с ребёнком?

Нет: лишённая прав мать теряет все права, основанные на факте родства с ребёнком, включая право на его воспитание и общение с ним (пункт 1 статьи 71 Семейного кодекса РФ). Отдельного механизма для сохранения контакта закон не предусматривает.

Обязана ли мать платить алименты после лишения родительских прав?

Да. Лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать ребёнка (пункт 2 статьи 71 Семейного кодекса РФ); вопрос о взыскании алиментов суд решает одновременно с иском о лишении прав.

Можно ли отменить решение о лишении матери родительских прав?

Отменить в порядке обжалования решение можно только в установленный срок и по процессуальным основаниям. Позже путь один — восстановление в родительских правах через суд при доказанном исправлении поведения матери (статья 72 Семейного кодекса РФ); если ребёнок усыновлён и усыновление не отменено, восстановление невозможно.

Краткая сводка: как лишить мать родительских прав

• Основания закрытые: уклонение от родительских обязанностей и злостная неуплата алиментов, отказ забрать ребёнка из роддома или иной организации, злоупотребление правами, жестокое обращение, хронический алкоголизм или наркомания, преступление против жизни или здоровья ребёнка либо члена семьи (статья 69 Семейного кодекса РФ).
• Подать иск вправе отец ребёнка или иной законный представитель, прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот (пункт 1 статьи 70 Семейного кодекса РФ).
• Дело рассматривается судом обязательно с участием прокурора и органа опеки и попечительства, который даёт заключение по существу спора (пункт 2 статьи 70, статья 78 Семейного кодекса РФ).
• Мать теряет права, основанные на факте родства, но не освобождается от содержания ребёнка (статья 71 Семейного кодекса РФ).
• Более мягкая мера при недоказанной вине или обратимой ситуации — ограничение родительских прав.
• Восстановление в правах возможно через суд при доказанном изменении поведения матери и если ребёнок не усыновлён (статья 72 Семейного кодекса РФ); разъяснения судам по этой категории споров даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные споры: расторжение брака, раздел имущества, лишение родительских прав
• Семейные дела