Как открыть филиал ООО

1. Что такое филиал ООО
Филиал — это обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции или их часть. Другими словами, ООО не может открыть филиал там, где оно зарегистрировано. Например, ООО, зарегистрированное в г. Ярославле, может открыть филиал в г. Ростове, но не в г. Ярославле (п. 2 ст. 54, п. 2 ст. 55 ГК РФ, п. 2 ст. 5 Закона об ООО).
Филиал не является самостоятельным юрлицом и осуществляет свою деятельность от имени создавшего его общества (п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 4 ст. 5 Закона об ООО).
От иного вида обособленного подразделения, представительства филиал как раз отличается набором функций — филиал более универсален и выполняет в том числе функцию представительства, а представительство только представляет интересы общества (п. п. 1 — 3 ст. 55 ГК РФ, п. п. 2 — 3 ст. 5 Закона об ООО).

2. Как составить положение о филиале ООО
Требований к форме и содержанию положения о филиале в Законе об ООО нет. Единственное требование заключается в необходимости его утверждения в порядке, предусмотренном для внутренних документов общества (п. 4 ст. 5 Закона об ООО).
Рекомендуем включить в положение о филиале:
1) информацию о филиале — наименование, место нахождения (населенный пункт и адрес);
2) цель создания и функции филиала.
В данном разделе положения определите, для чего вам нужен филиал и какие функции общества он будет выполнять. Так, филиал может выполнять как все, так и часть функций общества. При этом, перечисляя функции, сверьтесь с уставом общества, чтобы указанные вами функции филиала соответствовали целям и задачам ООО, а также не подпадали под ограничения видов деятельности, которые может осуществлять общество;
3) порядок руководства деятельностью филиала.
В данном разделе укажите наименование должности руководителя филиала, его права и обязанности, а также как он будет назначаться. Например, вы можете указать, что руководитель филиала назначается директором ООО на основании решения общего собрания участников о согласовании кандидатуры руководителя филиала.
Также в порядке руководства филиалом целесообразно предусмотреть положения об ограничении и порядке согласования сделок, которые вправе заключать руководитель филиала самостоятельно. В частности, можно ограничить сделки по сумме, виду, а также по тому, в отношении какого имущества они заключаются;
4) информацию (сведения) об имуществе филиала.
В данном разделе укажите, какое имущество передается филиалу и на каком балансе (филиала или общества) оно будет учитываться.
Кроме того, укажите, вправе ли филиал открывать счета в банке и самостоятельно осуществлять выплаты. Но учтите, что от этого будет зависеть необходимость его регистрации в ПФР и ФСС.

3. Как принять решение о создании филиала ООО и утверждении положения о нем
Решение о создании филиала принимает тот орган управления ООО, в компетенцию которого входит этот вопрос. Как правило, это общее собрание участников общества. Но уставом этот вопрос может быть передан и совету директоров ООО, если он образован в обществе (п. 1 ст. 5, пп. 7 п. 2.1 ст. 32 Закона об ООО).
Если вопрос в компетенции собрания участников, то решение о создании и утверждении положения, как правило, принимается на внеочередном собрании. Но также данный вопрос может быть включен в повестку дня очередного (годового) собрания. Для принятия решения о создании филиала нужно не менее 2/3 голосов от общего количества голосов участников, а об утверждении положения — не менее большинства голосов участников ООО. Устав общества может предусматривать необходимость большего количества голосов (п. 1 ст. 5, ст. 34, п. 1 ст. 35, п. 8 ст. 37 Закона об ООО).
Принятое на общем собрании решение оформляется протоколом.

В ООО с одним участником решение принимается таким участником самостоятельно и оформляется письменно (ст. 39 Закона об ООО).

4. Как внести в ЕГРЮЛ сведения о филиале ООО
Сведения обо всех филиалах ООО должны содержаться в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 5 ст. 5 Закона об ООО).
Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о филиале ООО нужно заполнить заявление по форме N Р13014 и подать его (п. 5 ст. 5, п. 1 ст. 18 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП):
• в налоговую инспекцию по месту нахождения общества;
• в специализированную инспекцию по месту нахождения юрлица — если в субъекте, в котором находится юрлицо, имеется отдельная инспекция, занимающаяся вопросами регистрации.

Срок подачи документов — семь рабочих дней со дня принятия решения о создании филиала. За несвоевременное представление заявления по форме N Р13014 руководителя могут оштрафовать на 5 000 руб. или вынести ему предупреждение, а за непредставление заявления размер штрафа составит от 5 000 до 10 000 руб. (п. 5 ст. 5 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, ч. 3, 4 ст. 14.25 КоАП РФ).
Способы подачи документов (п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП):
• путем непосредственного обращения в инспекцию;
• через МФЦ. Возможность оказания услуги по регистрации юрлиц через МФЦ следует уточнить в конкретном МФЦ;
• почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения;
• через интернет-сервис на сайте ФНС России, или мобильное приложение, или портал госуслуг, если направляются документы в электронной форме. Порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении электронных документов, а также требования к их формированию утвержден Приказом ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-14/743@;
• через нотариуса за отдельную плату (ст. ст. 22, 86.3 Основ законодательства о нотариате).
При подаче документов в регистрирующий орган заявителю или его представителю выдается расписка. В ней приводится перечень представленных документов, входящий номер и дата их получения инспекцией. Если документы поданы почтовым отправлением, при наличии соответствующего указания заявителя расписка направляется по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов инспекцией. Если они представлены в электронной форме с использованием сети Интернет, включая Единый портал, расписка в форме электронного документа направляется по адресу электронной почты, указанному заявителем, в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов (п. п. 72, 73 Административного регламента, утвержденного Приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@).

5. Как составить доверенность на директора филиала ООО
Доверенность обязательна для директора филиала, так как именно на основе нее он вправе осуществлять какие-либо действия (п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 4 ст. 5 Закона об ООО).
В ней обязательно должны быть следующие сведения (ст. ст. 185 — 186 ГК РФ):
• дата составления прописью;
• срок, на который она выдается, если по положению о филиале срок полномочий директора филиала ограничен. Также вы можете указать, что доверенность действует до момента прекращения полномочий руководителя. Если не указать срок, то доверенность будет действовать один год;
• название, ИНН и ОГРН вашей организации, должность, Ф.И.О. директора ООО;
• полномочия представителя (руководителя филиала). Рекомендуем максимально детально расписать все действия, которые он вправе совершать. Это позволит минимизировать риск споров по поводу полномочий директора филиала;
• Ф.И.О. и паспортные данные директора филиала;
• собственноручная подпись директора ООО и печать, если согласно уставу общество использует ее в своей деятельности (п. 5 ст. 2 Закона об ООО).
Нотариальное заверение доверенности вам может потребоваться, в частности, если директор филиала будет совершать сделки с недвижимостью или долями в уставном капитале ООО. Это следует из п. 1 ст. 185.1 ГК РФ.

6. Как зарегистрировать филиал ООО в ПФР и ФСС РФ
Регистрировать филиал в ПФР и ФСС нужно, если у него имеется расчетный счет и он будет вправе самостоятельно осуществлять выплаты и иные вознаграждения в пользу физлиц (пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона о пенсионном страховании, п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ, пп. 2 п. 1 ст. 6 Закона N 125-ФЗ).
Регистрируется филиал в общем порядке, предусмотренном для регистрации обособленных подразделений в ПФР и ФСС.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.