Коротко: право на реабилитацию возникает у человека, которого суд оправдал, либо у того, чьё уголовное преследование прекращено по реабилитирующему основанию (глава 18 УПК РФ). Суд, следователь или дознаватель обязаны признать это право в своём решении и разъяснить порядок возмещения вреда; имущественные потери взыскиваются через орган, вынесший решение, а компенсация морального вреда — отдельным иском в порядке гражданского судопроизводства (статья 136 УПК РФ, статьи 1070 и 1100 ГК РФ).
Ниже — подробный разбор того, какие основания дают право на реабилитацию, кто и как его признаёт, куда обращаться за имущественным возмещением и как взыскать компенсацию морального вреда, а также какие сложности встречаются на практике.
Что даёт право на реабилитацию по УПК РФ?
Государство берёт на себя обязанность возместить вред, причинённый гражданину в связи с уголовным преследованием, и восстановить его трудовые, пенсионные, жилищные и иные права (часть 1 статьи 133 УПК РФ). Право на реабилитацию возникает не при любом благоприятном для обвиняемого исходе дела, а только при реабилитирующих основаниях — тех, что по существу опровергают обвинение. К ним часть 2 статьи 133 УПК РФ относит:
- полное или частичное оправдание судом;
- прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с отсутствием события преступления, отсутствием состава преступления либо непричастностью лица к совершению преступления;
- прекращение дела частного обвинения ввиду отсутствия заявления потерпевшего, если оно является обязательным условием для возбуждения дела;
- отмена вступившего в законную силу незаконного или необоснованного обвинительного приговора и прекращение дела вышестоящим судом.
Такое же право есть у лица, к которому применялись принудительные меры медицинского характера, если основания для их применения не подтвердились. А вот при прекращении дела по нереабилитирующим основаниям — вследствие акта амнистии, истечения сроков давности уголовного преследования или иных обстоятельств, не опровергающих сам факт совершения деяния, — право на реабилитацию не возникает (часть 4 статьи 133 УПК РФ): вина формально не снята, лицо лишь освобождается от ответственности или наказания.
Как оформляется признание права на реабилитацию?
Право на реабилитацию признаётся не отдельным заявлением гражданина, а решением того же органа, который прекратил преследование или оправдал обвиняемого. Суд указывает это в приговоре, определении или постановлении; следователь или дознаватель — в постановлении о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования (часть 1 статьи 134 УПК РФ). Одновременно с копией этого решения реабилитированному обязаны направить извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием (часть 2 статьи 134 УПК РФ). Если реабилитированный умер до того, как воспользовался этим правом, оно переходит к его близким родственникам, родственникам или наследникам.
Разъяснения о применении судами норм главы 18 УПК РФ содержит постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» — на него стоит ориентироваться, если орган, прекративший дело, затягивает с направлением извещения или отказывается признавать право на реабилитацию, хотя основание для этого реабилитирующее: такой отказ можно обжаловать.
Куда обращаться за возмещением имущественного вреда?
Перечень имущественных потерь, которые можно включить в требование, закрытый и приведён в части 1 статьи 135 УПК РФ:
- заработная плата, пенсия, пособие и другие средства, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования;
- имущество, включая денежные суммы и ценные бумаги, конфискованное или обращённое в доход государства на основании приговора или решения суда;
- штрафы и процессуальные издержки, взысканные во исполнение приговора суда;
- суммы, выплаченные за оказание юридической помощи;
- иные расходы, понесённые в связи с уголовным преследованием.
Требование о возмещении подаётся не в произвольный суд, а в орган, вынесший приговор или постановление (определение) о прекращении дела — тот же суд, следователь или дознаватель, в течение сроков исковой давности, установленных ГК РФ (по общему правилу — три года, статья 196 ГК РФ), со дня получения копии документов, разъясняющих порядок возмещения вреда. Судья не позднее одного месяца со дня поступления требования определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат (части 2, 4 и 5 статьи 135 УПК РФ). Если сумма выплат занижена или в требовании отказано, решение можно обжаловать в апелляционном и кассационном порядке (статья 137 УПК РФ), а недополученную часть — довзыскать в порядке гражданского судопроизводства. Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав, не связанных напрямую с денежной выплатой, регулирует статья 138 УПК РФ.
Как взыскать компенсацию морального вреда?
Возмещение морального вреда состоит из двух частей. Первая — официальное извинение: прокурор от имени государства обязан принести реабилитированному официальные извинения за причинённый вред (часть 1 статьи 136 УПК РФ). Вторая, денежная, — отдельный иск, который рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, а не автоматически вместе с уголовным делом (часть 2 статьи 136 УПК РФ).
Основание для взыскания — статья 1070 ГК РФ: вред, причинённый гражданину незаконным осуждением, незаконным уголовным преследованием, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, домашнего ареста или подписки о невыезде, возмещается в полном объёме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Это же правило для морального вреда прямо закрепляет статья 1100 ГК РФ. Иск предъявляется к Российской Федерации в лице Минфина России, выступающего от имени казны (статья 1071 ГК РФ), в суд общей юрисдикции; статья 29 ГПК РФ позволяет подать его по месту жительства истца, а не только по месту нахождения ответчика.
Фиксированного тарифа или таблицы «сумма за сутки» закон не устанавливает — размер компенсации определяет суд по каждому делу отдельно, исходя из степени и характера причинённых физических и нравственных страданий, длительности и условий уголовного преследования (содержания под стражей, домашнего ареста или иных ограничений), индивидуальных особенностей потерпевшего и заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (статьи 151 и 1101 ГК РФ). Актуальные разъяснения о том, как суды должны оценивать эти обстоятельства, даёт постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда». Обещать заранее конкретную сумму компенсации по конкретному делу нельзя — это зависит от доказанных судом обстоятельств.
Какие сложности стоит учитывать на практике?
Закон возлагает инициативу на самого реабилитированного. Суд, следователь или дознаватель, признавая право на реабилитацию, лишь констатируют его и направляют извещение — автоматического начисления выплат не происходит: собрать документы, подтверждающие размер имущественного вреда, и подать требование нужно самостоятельно. При этом, в отличие от стадии уголовного преследования, на этапе возмещения вреда право на бесплатную юридическую помощь по назначению не предусмотрено — расходы на защитника при обращении за возмещением реабилитированный несёт сам (их, впрочем, можно включить в требование о возмещении имущественного вреда, см. выше). Из-за этого частью юристов отмечается, что закреплённое законом право на практике реализуется далеко не всеми, кто мог бы им воспользоваться — не каждый оправданный доводит дело до подачи требования и иска. В профессиональном сообществе высказываются предложения по совершенствованию процедуры, в частности о более активной роли прокурора в инициировании выплат, но эти изменения находятся в стадии обсуждения и не отражены в действующем законе.
Частые вопросы
Возникает ли право на реабилитацию, если дело прекращено по амнистии или из-за истечения срока давности?
Нет. Это нереабилитирующие основания: часть 4 статьи 133 УПК РФ прямо исключает их из числа дающих право на реабилитацию, поскольку сами по себе они не опровергают факт совершения деяния, а лишь освобождают от ответственности или наказания.
Сохраняется ли право на реабилитацию при частичном оправдании?
Да, но только в части, по которой лицо оправдано или преследование прекращено по реабилитирующему основанию: возмещению подлежит вред, причинённый именно этой частью обвинения. Подробнее разбор этой ситуации приведён в материале «Право осуждённого на реабилитацию при частичном оправдании».
Что делать, если срок исковой давности по требованию о возмещении пропущен?
Для гражданина суд вправе восстановить пропущенный срок, если признает причины пропуска уважительными и связанными с личностью истца — тяжёлая болезнь, беспомощное состояние и подобные обстоятельства (статья 205 ГК РФ). Для этого нужно обратиться в суд с соответствующим ходатайством и подтверждающими документами; автоматически срок не восстанавливается.
Можно ли получить компенсацию, если вместо содержания под стражей применялась подписка о невыезде или домашний арест?
Да. Статьи 1070 и 1100 ГК РФ прямо называют среди оснований для компенсации независимо от вины должностных лиц не только незаконное содержание под стражей, но и незаконное применение домашнего ареста и подписки о невыезде. Тяжесть перенесённых ограничений влияет на размер компенсации, но не на само право её получить.
Нужно ли отдельно обжаловать сам приговор или постановление о прекращении дела, чтобы получить реабилитацию?
Нет, если основание уже реабилитирующее — право возникает в силу самого оправдания или прекращения дела. Обжаловать в порядке статьи 137 УПК РФ нужно только решение о размере возмещения, если оно занижено или в выплатах отказано, либо более раннее решение — если, например, дело прекращено по нереабилитирующему основанию, хотя, по мнению обвиняемого, должно было — по реабилитирующему.
Краткая сводка: как реализовать право на реабилитацию
- Убедитесь, что основание оправдания или прекращения дела — реабилитирующее (части 2 и 4 статьи 133 УПК РФ), а не амнистия, истечение срока давности или иное нереабилитирующее основание.
- Получите решение с признанием права на реабилитацию и извещение о порядке возмещения вреда (статья 134 УПК РФ).
- Соберите документы об утраченном заработке, конфискованном имуществе, уплаченных штрафах и издержках, расходах на защитника и подайте требование о возмещении имущественного вреда в орган, вынесший решение, в пределах срока исковой давности (статья 135 УПК РФ, статья 196 ГК РФ).
- Не согласны с суммой выплат — обжалуйте решение в апелляционном или кассационном порядке (статья 137 УПК РФ).
- Компенсацию морального вреда взыскивайте отдельным иском в суд общей юрисдикции; ответчик — Российская Федерация в лице Минфина России за счёт казны (статья 136 УПК РФ, статьи 1070, 1071 и 1100 ГК РФ), размер оценивает суд по статьям 151 и 1101 ГК РФ и разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33.
Таким образом, реабилитация не наступает автоматически: реабилитированному нужно самостоятельно получить решение о признании права, собрать документы об имущественных потерях и обратиться с требованием в орган, вынесший это решение, а компенсацию морального вреда — взыскать отдельным иском в суд общей юрисдикции, соблюдая сроки исковой давности и подтверждая заявленный размер потерь.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
