Изменение гражданского законодательства, которое заменило ЗАО непубличными акционерными обществами, внесло некоторые коррективы и в процесс их преобразования в ООО. Минимальные сроки для подачи документов на регистрацию реорганизации увеличились до трех месяцев. Больше не нужно составлять и утверждать передаточный акт, а кредиторы не имеют гарантий своих прав в рамках данной формы реорганизации (например, требовать досрочного исполнения обязательств).

В остальном процесс остался прежним: нужно составить устав (или использовать один из типовых уставов ООО), принять решение о реорганизации, подать уведомление в регистрирующий орган о принятии решения, выкупить акции у акционеров, предъявивших соответствующее требование, и подать документы на регистрацию.

Кроме того, юрлицо должно внести в ЕФРСФДЮЛ уведомление о реорганизации.

1. Что изменилось в процессе преобразования после изменений гражданского законодательства

Изменение гражданского законодательства внесло некоторые коррективы в процесс их преобразования, а именно:

1) Срок, по истечении которого можно подать документы на регистрацию реорганизации, увеличился до трех месяцев. Так, ранее действовавшими положениями Гражданского кодекса РФ (до Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) было установлено, что подать документы на регистрацию реорганизации, в том числе преобразования, можно после того, как исполнена обязанность по опубликованию дважды с периодичностью один раз в месяц сообщения в «Вестнике государственной регистрации».

После изменений, внесенных Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ, государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации, допускается не ранее истечения срока для обжалования решения о реорганизации (п. 4 ст. 57 ГК РФ).

2) Не нужно составлять передаточный акт.

Ранее (до Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) в рамках преобразования нужно было составлять передаточный акт (п. 5 ст. 58 ГК РФ (в ред. до Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)).

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ внесли изменения в п. 5 ст. 58 ГК РФ и установили, что права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

Таким образом, исключили обязанность составлять передаточный акт при преобразовании.

3) При реорганизации в форме преобразования не применяются положения ст. 60 ГК РФ (о гарантиях прав кредиторов), за исключением обязанности по уведомлению регистрирующего органа, предусмотренной п. 1 данной статьи (п. 5 ст. 58 ГК РФ, п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

2. Какие документы нужны для принятия решения о преобразовании

При преобразовании определитесь, на основании какого устава будет действовать ООО. Вы можете:

• выбрать один из 36 типовых уставов ООО, которые утверждены Приказом Минэкономразвития России от 01.08.2018 N 411;
• самостоятельно подготовить проект устава ООО, соответствующий требованиям Закона об ООО (п. 2 ст. 12 Закона об ООО).

Кроме того, для целей бухгалтерского учета при преобразовании по результатам инвентаризации составляются инвентаризационные описи или акты инвентаризации и другие документы (например, сличительные ведомости) (ч. 3 ст. 11 Закона о бухгалтерском учете, п. п. 2.5, 4.1 и 5.6 Методических указаний по инвентаризации).

Передаточный акт составлять не нужно. При преобразовании юрлица права и обязанности реорганизованного общества в отношении других лиц не изменяются. За исключением прав и обязанностей в отношении акционеров (п. 5 ст. 58 ГК РФ, Письмо ФНС России от 14.03.2016 N ГД-4-14/4182@).

3. Как принять решение о реорганизации

Решение о реорганизации ЗАО (НПАО) в ООО принимает собрание акционеров в общем порядке. Если в АО один акционер, то он просто письменно оформляет такое решение (п. 3 ст. 47 Закона об АО).

Для принятия общим собранием такого решения нужно:

1) Созвать общее собрание акционеров, для этого НПАО за 30 дней до собрания направляет своим акционерам уведомление, в котором помимо сведений о собрании сообщает о наличии у них права требовать выкупа акций, указывая (п. 1 ст. 52, п. 1 ст. 75, п. п. 1 и 2 ст. 76 Закона об АО):

— цену, определенную независимым оценщиком и утвержденную советом директоров (п. 3 ст. 75 Закона об АО);

— порядок осуществления выкупа;

— адрес(а), по которому могут направляться требования о выкупе акций.

2) Провести собрание и принять решение необходимым количеством голосов — для принятия решение о реорганизации нужно 75 и более процентов голосов акционеров — владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании (п. 4 ст. 49 Закона об АО).

В решение о реорганизации в форме преобразования включается (п. п. 3 и 3.1 ст. 20 Закона об АО):

— наименование, сведения о месте нахождения ООО, создаваемого путем реорганизации в форме преобразования;

— порядок и условия преобразования;

— порядок обмена акций общества на доли участников в уставном капитале ООО;

— сведения о директоре ООО (ином лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа);

— указание об утверждении устава ООО (с приложением устава). Если ООО будет действовать на основании типового устава, рекомендуем отразить это в решении;

— список членов ревизионной комиссии (указание о ревизоре) создаваемого ООО, если уставом ООО предусмотрено ее наличие или она является обязательной;

— список членов коллегиального исполнительного органа, создаваемого ООО, если уставом ООО предусмотрено его наличие;

— список членов совета директоров, если уставом ООО предусмотрено его наличие;

— иные сведения, включаемые по желанию, например сведения об аудиторе ООО.

3) Оформить решение в виде протокола, указав в нем сведения, включаемые в решение о реорганизации в форме преобразования, предусмотренные п. п. 3 и 3.1 ст. 20 Закона об АО. Решение должно быть подписано председателем собрания и секретарем (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

4. Как уведомить о преобразовании регистрирующий орган и внести сведения в ЕФРСФДЮЛ

После принятия решения о реорганизации ЗАО (НПАО) в ООО нужно уведомить регистрирующий орган по месту нахождения общества. Для этого в течение трех рабочих дней подается уведомление по форме N Р12003, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (п. 1 ст. 13.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

Уведомление надо подать вместе с решением ЗАО (НПАО) о преобразовании (п. 1 ст. 13.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

На основании данного уведомления регистрирующий орган вносит запись в ЕГРЮЛ о начале процедуры реорганизации.

Кредиторов уведомлять не нужно, поскольку к отношениям, возникающим при реорганизации в форме преобразования, положение п. 1 ст. 60 ГК РФ об обязанности юрлица опубликовать в СМИ уведомление о своей реорганизации не применяется (п. 5 ст. 58 ГК РФ).

Кроме того, в течение трех рабочих дней после принятия решения о реорганизации необходимо внести уведомление о реорганизации в ЕФРСФДЮЛ. В уведомлении надо указать, в частности, сведения о форме реорганизации, о создаваемом в результате нее юрлице (пп. «н.6» п. 7, п. п. 8, 9 ст. 7.1 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

За невнесение сведений или нарушение срока их внесения установлена ответственность.

5. Какие действия должно совершить НПАО до подачи документов на регистрацию преобразования

После внесения записи в ЕГРЮЛ о начале реорганизации и до подачи документов на регистрацию нужно представить сведения в ПФР и налоговый орган, выкупить акции у акционеров.

В день подачи документов на регистрацию реорганизации нужно уведомить регистратора об этом факте, а он должен уведомить Банк России о погашении ценных бумаг (п. 70.1 Стандартов эмиссии).

Кроме того, при наличии у реорганизуемого общества облигаций ему нужно внести изменения в решение об их выпуске. Согласия владельцев облигаций при этом не требуется. Такие изменения вступают в силу со дня, когда завершена реорганизация эмитента облигаций (п. 6 ст. 27.5-5 Закона о РЦБ, п. 14.1 Стандартов эмиссии).

5.1. Как провести выкуп акций по требованию акционеров

Выкуп акций осуществляется в порядке ст. 76 Закона об АО.

НПАО должно выкупить акции у акционеров, голосовавших против принятия решения о реорганизации (не участвовавших в голосовании) и предъявивших требование о выкупе, в течение 45 дней с даты принятия решения о реорганизации (п. 1 ст. 75, п. 3.2 ст. 76 Закона об АО).

Важно, что сумма средств, направляемых на выкуп, не должна превышать 10% стоимости чистых активов общества на дату принятия решения о реорганизации. Если количество акций, в отношении которых предъявлены требования о выкупе, превышает максимальный предел выкупаемых акций, то акции необходимо выкупить пропорционально заявленным требованиям (п. 5 ст. 76 Закона об АО).

Обратите внимание: акционеры, голосовавшие против (не участвовавшие в голосовании) и не предъявившие свои акции к выкупу (в том числе акционеры, связь с которыми утеряна), имеют право на доли в уставном капитале вновь создаваемого юрлица пропорционально количеству принадлежащих им акций реорганизуемого общества (Информационное письмо Банка России от 01.02.2019 N ИН-06-28/11).

6. Как зарегистрировать реорганизацию

Документы на госрегистрацию можно подать только через три месяца после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации ЗАО (НПАО) в ООО (п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 60.1 ГК РФ).

Для регистрации реорганизации документы подаются в регистрирующий орган или единый регистрационный центр по месту нахождения директора общества. Например, в Москве документы подаются в МИФНС России N 46 по г. Москве (п. 1 ст. 15 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).

Документы, которые представляются для регистрации реорганизации в форме преобразования ЗАО (НПАО) в ООО (п. 1 ст. 14 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП):

• заявление по форме N Р12016;
• устав создаваемого ООО. Документ не нужен, если ООО будет действовать на основании типового устава;
• документ, подтверждающий представление сведений в ПФР (можно не представлять, регистрирующий орган может получить его по межведомственному запросу);
• квитанция (платежка) об уплате госпошлины в размере 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Данный документ не является обязательным, но рекомендуем его представлять. Госпошлину платить не нужно, если документы направлены в регистрирующий орган в электронной форме. Это касается в том числе случаев, когда документы подаются через МФЦ или нотариуса (документы в регистрирующий орган в электронной форме направляют они). Эти выводы следуют из пп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ, Писем ФНС России от 18.07.2019 N ГД-4-19/14001@ (вместе с Письмами Минфина России от 28.08.2018 N 03-05-04-03/61166, от 16.04.2019 N 03-05-04-03/26952), Минфина России от 26.11.2020 N 03-05-04-03/103519;
• документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента. Данный документ представляется, если НПАО (ЗАО) является эмитентом облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг (п. 14.10 Стандартов эмиссии).

Способы подачи документов — для подачи документов в регистрирующий орган выберите один из способов направления (п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП):

• путем непосредственного обращения в инспекцию;
• через МФЦ — возможность оказания услуги по регистрации юрлиц следует уточнить в конкретном МФЦ;
• почтовым отправлением с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения;
• через интернет-сервис, размещенный на сайте ФНС России, или мобильное приложение, или портал госуслуг — при подаче документов в электронной форме. Порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении электронных документов, а также требования к их формированию утверждены Приказом ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-14/743@. Эти документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 4 названного Порядка);
• через нотариуса только при личном обращении к нему заявителя за отдельную плату (п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, ст. ст. 22, 86.3 Основ законодательства о нотариате).

При подаче документов заявителю или его представителю выдается направляется по почте, электронной почте (в зависимости от способа их подачи) расписка с указанием в том числе даты получения документов по итогам регистрации (п. п. 72, 73, 150 Административного регламента, утвержденного Приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@).

7. Какие действия должно совершить ООО, созданное в результате преобразования НПАО

Если НПАО (ЗАО) выпускало облигации, то созданное в результате его преобразования ООО должно в течение 30 дней с момента завершения реорганизации уведомить (п. 7 ст. 27.5-5 Закона о РЦБ, п. п. 14.6 — 14.9 Стандартов эмиссии):

• Банк России о реорганизации и замене эмитента облигаций на правопреемника, если облигации внебиржевые;
• биржу, на которой они торгуются, если облигации биржевые.

Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 15.09.2021