Срок возобновления выплаты полной пенсии после завершения процедуры банкротства и освобождения от обязательств

Здравствуйте. Меня признали банкротом 10.12.2018 г. У меня высчитывали половину пенсии. Когда я смогу получать полную пенсию? Информация о принятом судебном акте: определение о завершении реализации имущества гражданина и освобождении гражданина от исполнения обязательств.

Здравствуйте!

Коротко: Полную пенсию Вы вправе получать с того момента, как судебный пристав окончит исполнительные производства по списанным долгам и отменит удержание, а отделение Социального фонда России получит это постановление. Само по себе определение суда удержания не останавливает — их прекращают по пункту 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и части 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Ниже приведён подробный разбор норм, условий и практических вариантов.

Прекращаются ли удержания из пенсии после завершения банкротства?

Да, по тем долгам, от которых Вас освободил суд. После завершения расчётов с кредиторами гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе не заявленных в процедуре реструктуризации долгов или реализации имущества (пункт 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве). Освобождение означает, что обязательство прекращено: взыскивать его дальше — в том числе удержанием из пенсии — уже не с чего, а исполнительные документы по такому долгу исполнению не подлежат.

Механика прекращения удержаний описана в исполнительном законодательстве. Получив копию решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества, судебный пристав‑исполнитель оканчивает исполнительные производства по имущественным взысканиям и одновременно снимает наложенные им аресты (часть 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве). В постановлении об окончании производства пристав отменяет установленные для должника ограничения и меры принудительного исполнения — к ним относится и обращение взыскания на пенсию (статья 47 Закона об исполнительном производстве). Пока такого постановления нет, Социальный фонд России продолжает исполнять ранее поступивший исполнительный документ, поскольку удержания из страховой пенсии производятся именно на основании исполнительных документов (статья 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Отсюда практический вывод: сначала нужно убедиться, что все исполнительные производства по списанным долгам окончены, и только затем ждать восстановления выплаты в полном размере. Внимательно прочитайте и само определение суда: в нём может быть прямо указано, что отдельные требования освобождению не подлежат.

По каким долгам удержания из пенсии продолжатся законно?

Освобождение распространяется не на все обязательства. Требования, которые сохраняют силу и могут предъявляться после окончания дела о банкротстве, перечислены в пунктах 5 и 6 статьи 213.28 Закона о банкротстве:

• текущие платежи — обязательства, возникшие после принятия заявления о банкротстве;
• требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью;
• требования о выплате заработной платы и выходного пособия;
• требования о возмещении морального вреда;
• требования о взыскании алиментов;
• иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе не заявленные в процедуре;
• требования о привлечении к субсидиарной ответственности, о возмещении убытков юридическому лицу, о вреде, умышленно или по грубой неосторожности причинённом имуществу, а также о применении последствий недействительности сделки.

Кроме того, освобождение не применяется, если гражданин при банкротстве действовал недобросовестно: привлечён к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, фиктивное или преднамеренное банкротство, не предоставил суду или управляющему необходимые сведения либо предоставил заведомо ложные, злостно уклонялся от погашения долга, скрыл или уничтожил имущество (пункт 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве). В этом случае суд указывает на неприменение освобождения прямо в определении.

Если удержания идут именно по такому «несписываемому» долгу, они законны, и оснований требовать их прекращения нет — речь может идти только о размере удержания (см. раздел о прожиточном минимуме ниже).

Когда пенсию начнут выплачивать в полном размере?

Отдельного срока «возобновления полной пенсии» закон не устанавливает. Выплата восстанавливается не датой определения суда, а цепочкой действий: пристав оканчивает исполнительное производство и отменяет меры принудительного исполнения, направляет постановление в организацию, которая эти меры исполняла, а Социальный фонд России прекращает удержание. Ориентиры по срокам такие:

• копии постановления об окончании исполнительного производства направляются взыскателю, должнику, в выдавший исполнительный документ орган и в организации, исполнявшие постановления пристава, не позднее дня, следующего за днём вынесения постановления (часть 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве);
• Ваше письменное заявление или ходатайство пристав обязан рассмотреть в десятидневный срок со дня поступления, вынеся постановление об удовлетворении или об отказе, а копию направить не позднее следующего дня (части 5 и 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве);
• обращение, не содержащее просьбы о совершении конкретных исполнительных действий, рассматривается по правилам Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — то есть в течение 30 дней (часть 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве);
• после поступления постановления в отделение Социального фонда России удержание снимается, и пенсия выплачивается в полном размере с ближайшего выплатного периода.

Если банкротство завершено давно, а удержания продолжаются, чаще всего причина в одном из трёх обстоятельств: исполнительное производство не окончено (постановление о признании банкротом до пристава не дошло), удержание идёт по несписываемому долгу, либо после завершения процедуры возбуждено новое производство. Разбираться нужно с конкретным исполнительным производством, а не с определением суда: оно своё действие уже произвело.

Что делать, если из пенсии продолжают удерживать?

Порядок действий выстраивается от выяснения основания удержания к его отмене:

1. Получите в подразделении судебных приставов сведения обо всех действующих в отношении Вас исполнительных производствах и о том, по каким исполнительным документам производятся удержания. За годы после завершения процедуры производств могло накопиться несколько, в том числе таких, о которых Вы не знаете.
2. Запросите в отделении Социального фонда России справку о том, на основании какого документа удерживается часть пенсии и в каком размере.
3. Подайте судебному приставу‑исполнителю письменное заявление (именно письменное, а не просто передайте документы) об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения, приложив копию определения арбитражного суда о завершении реализации имущества и освобождении от обязательств и сославшись на пункт 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве и часть 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве.
4. Одновременно направьте письменное заявление в отделение Социального фонда России с копией определения суда: это фиксирует Ваше обращение и пригодится как доказательство при дальнейшем обжаловании.
5. Если пристав бездействует, обжалуйте постановления, действия или бездействие в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу (статья 121 Закона об исполнительном производстве). Срок — десять дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо со дня, когда Вы узнали о нарушении (статья 122 Закона об исполнительном производстве).
6. Параллельно или вместо жалобы по подчинённости можно обратиться в суд (статья 128 Закона об исполнительном производстве, статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ). Административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий и бездействия судебного пристава‑исполнителя подаётся в течение десяти дней со дня, когда стало известно о нарушении права (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Можно ли вернуть суммы, удержанные после освобождения от долгов?

Вопрос о возврате решается отдельно и зависит от основания удержания. Прежде чем требовать деньги обратно, нужно установить:

• на основании каких исполнительных документов производились удержания и по каким долгам — списанным или сохранившим силу;
• когда исполнительные производства были окончены и когда постановление поступило в Социальный фонд России;
• кому фактически перечислены удержанные суммы — взыскателю или они остались на депозитном счёте подразделения приставов.

Если удержания шли по обязательству, от которого суд Вас освободил, взыскатель получил деньги без правового основания, и требование о возврате заявляется как требование о неосновательном обогащении (статья 1102 Гражданского кодекса РФ). Общий срок исковой давности по такому требованию — три года (статья 196 Гражданского кодекса РФ). Если же удержания производились по долгу из перечня пункта 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве, они законны, и оснований для возврата нет.

Как сохранить прожиточный минимум, если часть долгов не списана?

Когда после банкротства остаётся долг, который не подлежит списанию, полностью прекратить удержания нельзя, но их размер ограничен законом. По общему правилу удерживать можно не более пятидесяти процентов пенсии и иных доходов (часть 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве). До семидесяти процентов удержание допускается только по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, о возмещении вреда, причинённого здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба, причинённого преступлением (часть 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

Должник‑гражданин вправе подать в подразделение судебных приставов заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (часть 5.1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве); при наличии лиц на иждивении с заявлением о сохранении дохода в большем размере можно обратиться в суд (часть 5.2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве). Важное ограничение: правило о сохранении прожиточного минимума не применяется по исполнительным документам о взыскании алиментов, о возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления (часть 3.1 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

Частые вопросы

Нужно ли обращаться в суд отдельно, чтобы прекратили удержания?

Как правило, нет. Определение о завершении реализации имущества и освобождении от обязательств уже является основанием для окончания исполнительных производств: пристав оканчивает их и снимает меры принудительного исполнения (часть 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве). В суд обращаются позднее — если пристав бездействует, и его бездействие оспаривается по статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Обязан ли Социальный фонд России сам узнать о моём банкротстве?

Фонд удерживает часть пенсии не по своей инициативе, а во исполнение поступившего исполнительного документа или постановления пристава (статья 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Пока документ об окончании производства и отмене мер к нему не поступил, удержание формально продолжается. Поэтому копию определения суда разумно направлять и приставу, и в отделение фонда.

Что делать, если после банкротства возбудили новое производство по старому долгу?

Если долг возник до принятия заявления о банкротстве и суд освободил Вас от его исполнения, исполнительный документ по нему исполнению не подлежит (пункт 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве). Подайте приставу письменное заявление с копией определения суда, а при отказе или бездействии обжалуйте его в порядке статьи 121 Закона об исполнительном производстве либо в суде.

Уменьшается ли сам размер пенсии из-за банкротства?

Нет. Банкротство не влияет на размер назначенной пенсии: она рассчитывается и выплачивается по правилам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Уменьшается только сумма к выплате на руки, и лишь пока действуют удержания по исполнительным документам. После их отмены пенсия выплачивается полностью, перерасчёта или повторного обращения за назначением не требуется.

Краткая сводка: когда после банкротства возвращается полная пенсия

• Освобождение от обязательств прекращает списанные долги, и взыскание по ним продолжаться не может (пункт 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве).
• Удержания прекращаются не автоматически: пристав оканчивает исполнительное производство и отменяет меры принудительного исполнения (часть 4 статьи 69.1, статья 47 Закона об исполнительном производстве).
• Алименты, вред жизни и здоровью, моральный вред, заработная плата и текущие платежи не списываются — по ним удержания законны (пункты 5 и 6 статьи 213.28 Закона о банкротстве).
• Письменное заявление приставу рассматривается в десятидневный срок, копия постановления направляется не позднее следующего дня (части 5 и 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).
• Бездействие пристава обжалуется в порядке подчинённости в течение десяти дней (статьи 121 и 122 Закона об исполнительном производстве) либо в суде (часть 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).
• Суммы, удержанные по списанному долгу, возвращаются как неосновательное обогащение в пределах трёхлетнего срока исковой давности (статьи 1102 и 196 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, право на полную пенсию Вы получили в момент освобождения от обязательств, но фактически выплата восстанавливается тогда, когда судебный пристав окончит исполнительные производства по списанным долгам и отменит удержание, а постановление поступит в отделение Социального фонда России. Начните с выяснения оснований удержания, подайте письменные заявления приставу и в фонд с копией определения суда, а при бездействии обжалуйте его в порядке подчинённости или в суде. Если же часть требований освобождению не подлежит, добивайтесь не прекращения удержаний, а соблюдения их предельного размера и сохранения прожиточного минимума.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ