Когда возможно УДО по ч.4 ст. 228.1 УК РФ и кто может подать ходатайство об УДО?

Здравствуйте! Когда возможно УДО по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, если назначили 7 лет и 10 месяцев лишения свободы, и кто может подать ходатайство?

Здравствуйте!

Коротко: по части 4 статьи 228.1 УК РФ ходатайство об условно-досрочном освобождении можно подать после фактического отбытия не менее трёх четвертей назначенного срока — при наказании 7 лет 10 месяцев это 5 лет 10,5 месяца (пункт «г» части 3 статьи 79 УК РФ). Подать ходатайство вправе сам осуждённый либо его адвокат (законный представитель), но не родственники (часть 1 статьи 175 УИК РФ).

Ниже приведён подробный разбор: как считается обязательная к отбытию доля срока именно по наркопреступлениям, кто и через кого подаёт ходатайство, какие условия должен признать суд, как проходит судебное заседание, что делать при отказе и какие обязанности суд может возложить на освобождённого.

Через какой срок возможно УДО по части 4 статьи 228.1 УК РФ?

Общее правило об условно-досрочном освобождении закреплено в статье 79 УК РФ, а конкретные доли срока, которые нужно фактически отбыть, перечислены в части 3 этой статьи. Для тяжких и особо тяжких преступлений там действительно указаны две трети срока, однако для наркопреступлений закон устанавливает отдельное, более строгое правило. Согласно пункту «г» части 3 статьи 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение применяется после фактического отбытия осуждённым не менее трёх четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Часть 4 статьи 228.1 УК РФ — это незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов при квалифицирующих признаках, то есть преступление, прямо связанное с незаконным оборотом наркотиков. Поэтому к Вашей ситуации применяются именно три четверти, а не две трети срока.

Расчёт удобно вести в месяцах. Назначено 7 лет 10 месяцев лишения свободы — это 94 месяца. Три четверти от 94 месяцев составляют 70,5 месяца, то есть 5 лет 10 с половиной месяцев. Именно столько нужно фактически отбыть, прежде чем ходатайство об условно-досрочном освобождении может быть рассмотрено судом. Срок исчисляется от наказания, назначенного приговором, с зачётом времени содержания под стражей до вступления приговора в законную силу по правилам статьи 72 УК РФ, поэтому точную дату наступления права на УДО нужно считать от даты фактического задержания и с учётом того, какой коэффициент зачёта применил суд в приговоре.

Обратите внимание: часть 4 статьи 79 УК РФ устанавливает общее ограничение — фактически отбытый осуждённым срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Для наказания в 7 лет 10 месяцев это правило самостоятельного значения не имеет, потому что три четверти срока в любом случае значительно больше полугода, но знать о нём полезно: оно действует для всех случаев условно-досрочного освобождения от лишения свободы.

Кто может подать ходатайство об УДО, а кто не может?

Это один из самых распространённых источников заблуждений. Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, прямо определён частью 1 статьи 175 УИК РФ: это сам осуждённый, а также его адвокат (законный представитель). Родственники осуждённого — супруг, родители, дети, братья и сёстры — ходатайство об УДО не подают: закон такого права им не предоставляет, и поданное ими обращение суд к рассмотрению по существу не примет. Ходатайство подаётся не напрямую в суд, а через администрацию учреждения, исполняющего наказание.

Это не значит, что участие близких бесполезно — просто их роль другая. Родственники могут собрать и передать материалы, которые осуждённый приложит к своему ходатайству и которые суд оценит при рассмотрении дела: письма и характеристики с прежнего места работы или учёбы, документы о состоянии здоровья членов семьи и нуждаемости в уходе, гарантийные письма о предоставлении жилья и работы после освобождения, справки о наличии постоянного места жительства, сведения о добровольном возмещении вреда. Такие документы формируют картину социальных связей и условий, в которые человек вернётся, и на практике учитываются судом наряду с характеристикой администрации.

• Подаёт ходатайство: сам осуждённый — часть 1 статьи 175 УИК РФ.
• Подаёт ходатайство: адвокат осуждённого (законный представитель) — часть 1 статьи 175 УИК РФ.
• Не подаёт ходатайство, но представляет суду документы и гарантии: супруг, родители, дети и иные близкие.
• Направляет ходатайство в суд вместе с характеристикой на осуждённого: администрация учреждения, исполняющего наказание, — часть 2 статьи 175 УИК РФ.

Какие условия должен признать суд, чтобы освободить условно-досрочно?

Отбытие трёх четвертей срока — это только формальное условие, открывающее возможность обратиться в суд. Само по себе оно освобождения не влечёт. Материальное основание закреплено частью 1 статьи 79 УК РФ: лицо, отбывающее лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также если оно возместило вред, причинённый преступлением, в размере, определённом решением суда. Оба условия оцениваются судом по совокупности материалов дела, и вывод о том, что цели наказания достигнуты, суд должен обосновать конкретными обстоятельствами, а не общими фразами.

Перечень обстоятельств, которые суд принимает во внимание, приведён в части 4.1 статьи 79 УК РФ, а практика их оценки разъяснена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». Пленум ориентирует суды исследовать поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, а не только за последние месяцы, и не отказывать в освобождении по мотивам, не предусмотренным законом, — например, ссылаясь лишь на тяжесть совершённого преступления или на мягкость назначенного ранее наказания. Наличие или отсутствие взысканий тоже не имеет заранее установленной силы: суд оценивает их характер, давность и обстоятельства наложения.

• Поведение осуждённого в течение всего периода отбывания наказания.
• Отношение к учёбе и труду в период отбывания наказания.
• Имеющиеся поощрения и взыскания, их характер и давность.
• Отношение осуждённого к совершённому деянию.
• Полное или частичное возмещение вреда, причинённого преступлением, в размере, определённом решением суда, — часть 1 статьи 79 УК РФ.
• Заключение администрации учреждения о целесообразности условно-досрочного освобождения.

Подчеркнём: условно-досрочное освобождение — это право суда, а не обязанность и не автоматическое последствие отбытия трёх четвертей срока. Даже при положительной характеристике и отсутствии взысканий суд может прийти к выводу, что осуждённый нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Гарантировать результат по такому делу не может никто, но качественно подготовленные материалы и грамотное представление позиции в заседании существенно влияют на исход.

Как подать ходатайство об УДО и как его рассматривает суд?

Порядок разрешения вопроса об условно-досрочном освобождении относится к стадии исполнения приговора. Такие вопросы разрешает суд по месту отбывания наказания осуждённым (статья 396 УПК РФ), сам вопрос об условно-досрочном освобождении отнесён к компетенции суда статьёй 397 УПК РФ, а процедура рассмотрения установлена статьёй 399 УПК РФ. Практическая последовательность действий выглядит так.

1. Рассчитать дату наступления права на обращение: три четверти назначенного срока по пункту «г» части 3 статьи 79 УК РФ с учётом зачёта времени содержания под стражей по статье 72 УК РФ.
2. Заблаговременно собрать материалы: сведения о поощрениях, о трудоустройстве и отношении к труду и учёбе, документы о возмещении вреда потерпевшим, гарантии предоставления жилья и работы, справки о семейном положении и состоянии здоровья близких.
3. Составить ходатайство: указать сведения, свидетельствующие о том, что для исправления осуждённый не нуждается в полном отбывании наказания, и приложить подтверждающие документы.
4. Подать ходатайство через администрацию учреждения, исполняющего наказание. Администрация направляет его в суд вместе с характеристикой на осуждённого (часть 2 статьи 175 УИК РФ).
5. Участвовать в судебном заседании: осуждённый вправе участвовать лично, излагать свою позицию и заявлять ходатайства, а также пользоваться помощью адвоката; в заседании участвуют представитель учреждения и прокурор (статья 399 УПК РФ).
6. При отказе — обжаловать постановление суда в апелляционном порядке в установленный законом срок.

Готовиться имеет смысл заранее, а не в момент, когда формальный срок уже подошёл: суд оценивает поведение за весь период отбывания наказания, поэтому взыскания и отношение к труду за предыдущие годы будут иметь значение. Участие адвоката полезно на всех этапах — от расчёта срока и подготовки пакета документов до выступления в заседании и составления апелляционной жалобы.

Что делать, если суд отказал в условно-досрочном освобождении?

Отказ не закрывает дорогу к освобождению навсегда. Первый путь — апелляционное обжалование постановления суда: если суд сослался на обстоятельства, не предусмотренные законом, не исследовал поведение за весь период отбывания наказания или не мотивировал вывод конкретными данными, это основание для отмены или изменения постановления вышестоящим судом. Второй путь — повторное обращение. Согласно части 10 статьи 175 УИК РФ, в случае отказа суда в условно-досрочном освобождении повторное внесение соответствующего ходатайства может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления об отказе. Эти полгода разумно использовать для устранения тех обстоятельств, которые суд положил в основу отказа.

Существует и смежный правовой институт — замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, предусмотренная статьёй 80 УК РФ. Это самостоятельный механизм со своими условиями: наказание не отменяется, а заменяется другим, более мягким его видом. Вопрос о замене также разрешается судом в порядке исполнения приговора, а разъяснения по его применению содержатся в том же постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8. Имеет ли смысл ставить вопрос о замене в конкретной ситуации и на какой момент возникает такое право, следует рассчитывать отдельно с адвокатом по материалам приговора.

Какие обязанности возлагает суд при УДО и когда освобождение отменяют?

Условно-досрочное освобождение не означает, что наказание полностью исполнено. Согласно части 2 статьи 79 УК РФ, применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осуждённого обязанности, предусмотренные частью 5 статьи 73 УК РФ, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания. К таким обязанностям относятся, например, запрет менять постоянное место жительства, работы или учёбы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением освобождённого, запрет посещать определённые места, обязанность трудоустроиться или продолжить обучение, пройти курс лечения. Контроль за поведением условно-досрочно освобождённого осуществляется в течение оставшейся неотбытой части наказания.

Основания отмены условно-досрочного освобождения перечислены в части 7 статьи 79 УК РФ. Если в течение оставшейся неотбытой части наказания освобождённый нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, либо злостно уклонился от исполнения возложенных судом обязанностей, а равно от назначенных принудительных мер медицинского характера, суд по представлению контролирующего органа может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

Частые вопросы

Засчитывается ли время в СИЗО в срок, от которого считают три четверти?

Три четверти считаются от срока наказания, назначенного приговором. Время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок лишения свободы по правилам статьи 72 УК РФ, поэтому фактически отбытая часть отсчитывается с момента задержания с учётом коэффициента зачёта, применённого судом в приговоре.

Может ли суд отказать, если у осуждённого нет ни одного взыскания?

Да. Отсутствие взысканий — важное, но не решающее обстоятельство. По части 1 статьи 79 УК РФ суд должен признать, что для исправления осуждённый не нуждается в полном отбывании наказания, оценивая всю совокупность данных, перечисленных в части 4.1 статьи 79 УК РФ. Условно-досрочное освобождение остаётся правом суда, а не автоматическим следствием хорошей характеристики.

Обязателен ли адвокат в заседании по УДО?

Осуждённый вправе осуществлять свои права с помощью адвоката при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора (статья 399 УПК РФ). Участие защитника не является формально обязательным во всех случаях, но именно адвокат вправе самостоятельно подать ходатайство об УДО (часть 1 статьи 175 УИК РФ), собрать материалы и обжаловать отказ.

Влияет ли невозмещённый ущерб потерпевшему на решение суда?

Да, это прямо названо в части 1 статьи 79 УК РФ: суд учитывает возмещение вреда, причинённого преступлением, в размере, определённом решением суда. Если вред не возмещён, важно подтвердить причины — например, отсутствие заработка по объективным обстоятельствам — и представить документы о частичном возмещении или о принятых для этого мерах.

Через какое время можно обратиться снова после отказа?

Повторное ходатайство об условно-досрочном освобождении может быть внесено не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе (часть 10 статьи 175 УИК РФ). Независимо от этого срока постановление об отказе можно обжаловать в апелляционном порядке.

Краткая сводка: УДО по части 4 статьи 228.1 УК РФ

• Формальный срок — не менее трёх четвертей назначенного наказания, а не двух третей: пункт «г» части 3 статьи 79 УК РФ распространяется на тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
• При наказании 7 лет 10 месяцев (94 месяца) три четверти составляют 70,5 месяца — 5 лет 10,5 месяца; фактически отбытый срок в любом случае не может быть менее шести месяцев (часть 4 статьи 79 УК РФ).
• Ходатайство подаёт сам осуждённый либо его адвокат (законный представитель) через администрацию учреждения (части 1 и 2 статьи 175 УИК РФ); родственники ходатайство не подают, но могут представить суду характеристики и гарантии жилья и работы.
• Материальное основание — признание судом того, что для исправления осуждённый не нуждается в полном отбывании наказания, и возмещение вреда в размере, определённом решением суда (часть 1 статьи 79 УК РФ); учитываемые обстоятельства — часть 4.1 статьи 79 УК РФ и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8.
• Вопрос разрешает суд по месту отбывания наказания (статьи 396 и 397 УПК РФ) в порядке статьи 399 УПК РФ; отказ обжалуется в апелляции, повторное ходатайство — не ранее шести месяцев со дня отказа (часть 10 статьи 175 УИК РФ).
• При освобождении суд может возложить обязанности по части 2 статьи 79 УК РФ, а при их нарушении или совершении нового преступления УДО отменяется по правилам части 7 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, по части 4 статьи 228.1 УК РФ право на обращение с ходатайством об условно-досрочном освобождении возникает после фактического отбытия не менее трёх четвертей назначенного срока — при наказании 7 лет 10 месяцев это 70,5 месяца, то есть 5 лет 10,5 месяца, с зачётом времени содержания под стражей по статье 72 УК РФ. Ходатайство подаёт сам осуждённый или его адвокат через администрацию учреждения; родственники вправе представить суду характеристики, письма и гарантии жилья и работы. Решение остаётся за судом, поэтому к заседанию стоит готовиться заранее и с участием защитника.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам