Кому передается государственная награда при посмертном награждении военнослужащего?

Здравствуйте! Мой муж погиб на СВО дата смерти 5 июля 2025 года, дата захоронения 24 января 2026 года. Совместных детей нет, у него есть сын несовершеннолетний от предыдущего брака. Военный комиссариат мне ответил, что посмертный орден они выдадут сыну, ссылаясь на то, что всё по закону. У меня хранятся другие заслуженные им медали и я хочу, чтобы все медали хранились в одном месте. Имеет ли право военкомат отказать в ордена посмертно мне? Что я могу предпринять в данной ситуации?

Добрый день!

Коротко: Награда, врученная посмертно, передается для хранения одному из близких родственников — супругу, детям или родителям (пункт 47 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099). Очередность между ними не установлена, поэтому отказ нужно получить письменно и обжаловать.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Кому передается государственная награда при посмертном награждении?

Порядок учреждения, вручения и передачи государственных наград Российской Федерации регулируется Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», которым утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации. Согласно пункту 47 указанного Положения, в случае награждения гражданина государственной наградой посмертно государственная награда и документы к ней передаются для хранения одному из близких родственников награжденного.

Круг лиц, которым награда может быть передана для хранения, ограничен:

• супруг (супруга) награжденного;
• дети награжденного, в том числе несовершеннолетние (за них действует законный представитель);
• родители награжденного.

Принципиально важно: государственные награды не включаются в состав наследства и не подлежат разделу по правилам наследственного права. Это же следует из статьи 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации: государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, в состав наследства не входят и передаются другим лицам в порядке, установленном этим законодательством. Передача награды осуществляется именно для хранения — как памятного знака о награжденном лице, а не как имущества, приобретаемого в собственность по наследству.

Есть ли очередность между супругой, детьми и родителями погибшего?

Нормативные акты не устанавливают строгой очередности между супругом, детьми и родителями погибшего при передаче награды для хранения. В пункте 47 Положения о государственных наградах Российской Федерации перечислены все эти лица, но не сказано, кто из них имеет преимущество. Поэтому ссылка на то, что «по закону» награда полагается именно ребенку, сама по себе не опирается на прямую норму: закон не отдает предпочтения ни ребенку, ни супруге.

Решение о том, кому именно передать награду, принимает уполномоченный орган: согласно пункту 48 Положения передача осуществляется от имени Президента Российской Федерации — как правило, военным комиссариатом или представителями Министерства обороны Российской Федерации. Орган ориентируется на представленные документы и сведения о родственниках погибшего. Это означает, что состав и полнота поданных вами документов прямо влияют на исход вопроса.

Имеет ли право военкомат отказать супруге в передаче ордена?

Поскольку выбор получателя из числа близких родственников закон оставляет за уполномоченным органом, отказ супруге сам по себе не является заведомо незаконным: орган вправе передать награду другому близкому родственнику из того же круга. Но это решение должно быть мотивированным, то есть основанным на конкретных нормах и на исследованных сведениях о родственниках погибшего, а не на устном утверждении, что «так положено».

Поэтому для оценки правомерности отказа необходимо прежде всего установить основания, по которым военный комиссариат отказал в передаче награды именно вам. Пока эти основания не изложены письменно, проверить их и тем более оспорить невозможно: обжалуется всегда конкретное решение с конкретной мотивировкой.

Что делать, если отказ дан устно?

Устный ответ сотрудника военкомата юридического значения не имеет и обжаловать его нечем. Порядок действий такой:

1. Подайте в военный комиссариат письменное заявление о передаче вам государственной награды и документов к ней для хранения.
2. Приложите к заявлению копии документов, подтверждающих ваш статус: свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти супруга, документы о его гибели при выполнении задач.
3. Укажите в заявлении обстоятельство, важное для решения вопроса: другие награды супруга уже хранятся у вас, и передача ордена вам позволит сохранить наградной комплект в одном месте.
4. Прямо попросите дать письменный ответ с указанием правовых оснований принятого решения.
5. Зафиксируйте факт подачи: отметка о принятии на вашем экземпляре, либо отправка почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Письменное обращение гражданина рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: по общему правилу ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Полученный письменный ответ и станет тем решением, которое можно обжаловать.

Как обжаловать отказ военного комиссариата?

Если вы считаете отказ неправомерным, есть два пути, и они не исключают друг друга.

1. Административный порядок — жалоба в вышестоящий орган Министерства обороны Российской Федерации по отношению к военному комиссариату, принявшему решение.
2. Судебный порядок — административное исковое заявление об оспаривании решения, действия или бездействия государственного органа. В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд, если полагает, что его права или законные интересы нарушены.

Обязательного досудебного порядка для этой категории споров закон не устанавливает: обратиться в суд можно и без предварительной жалобы в вышестоящий орган. Важно помнить о сроке: по статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.

Можно ли добиться, чтобы все награды хранились в одном месте?

Прямой нормы, обязывающей уполномоченный орган хранить наградной комплект целиком у одного человека, нет. Но поскольку очередность между близкими родственниками не установлена, довод о том, что остальные награды погибшего уже находятся у вас, — это как раз то обстоятельство, которое орган может учесть при принятии решения. Изложите его письменно и подтвердите документально, если такая возможность есть.

Закон не запрещает близким родственникам согласовать между собой, у кого будет храниться награда, и сообщить свою позицию в военный комиссариат. Интересы несовершеннолетнего ребенка при этом выражает его законный представитель — родитель, опекун или попечитель (статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Такая согласованная позиция для органа не обязательна, но снимает главный аргумент против передачи награды вам — спор между родственниками.

Частые вопросы

Входит ли посмертная государственная награда в состав наследства?

Нет. По статье 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, в состав наследства не входят и передаются другим лицам в порядке, установленном этим законодательством. Поэтому свидетельство о праве на наследство на орден не выдается, а раздел награды между наследниками невозможен.

Обязательно ли сначала жаловаться в вышестоящий орган, прежде чем идти в суд?

Нет, обязательного досудебного порядка для оспаривания таких решений закон не предусматривает. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дает гражданину право обратиться в суд напрямую. Жалоба в вышестоящий орган Министерства обороны Российской Федерации — самостоятельный способ защиты, который иногда быстрее суда, но он не является обязательным условием подачи иска.

Что делать, если трехмесячный срок обращения в суд пропущен?

Пропуск срока сам по себе не лишает права подать административное исковое заявление. По статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом. Одновременно с иском подается ходатайство о восстановлении срока с приложением документов, подтверждающих причины пропуска, — например, сведений о болезни или о длительной переписке с ведомством.

Как долго суд рассматривает такое административное дело?

По общему правилу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела об оспаривании решений, действий и бездействия органов государственной власти рассматриваются судом в течение одного месяца со дня поступления заявления, а Верховным Судом Российской Федерации — в течение двух месяцев. Срок может увеличиться при отложении разбирательства и истребовании документов.

Кто действует за несовершеннолетнего ребенка при получении награды?

За несовершеннолетнего выступает его законный представитель: родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав без специальных полномочий (статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Это означает, что фактически награда, переданная ребенку, будет находиться у его родителя или иного законного представителя до достижения ребенком совершеннолетия.

Краткая сводка: передача государственной награды при посмертном награждении

• Награда и документы к ней при посмертном награждении передаются для хранения одному из близких родственников — супругу, детям или родителям (пункт 47 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099).
• Строгой очередности между супругом, детьми и родителями закон не устанавливает, поэтому довод «орден положен ребенку по закону» прямой нормой не подтверждается.
• Решение принимает уполномоченный орган от имени Президента Российской Федерации — как правило, военный комиссариат или представители Министерства обороны Российской Федерации (пункт 48 Положения).
• Награда не входит в состав наследства и не делится между наследниками (статья 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации).
• Устный отказ обжаловать нельзя: сначала письменное заявление и письменный ответ с правовыми основаниями (Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
• Письменный отказ обжалуется в вышестоящий орган Министерства обороны Российской Федерации либо в суд в течение трех месяцев (статьи 218 и 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, возможность передачи государственной награды супруге погибшего зависит от решения уполномоченного органа с учетом круга близких родственников. Для определения правомерности отказа необходимо получить письменное решение военного комиссариата и, при несогласии с ним, воспользоваться предусмотренными законом способами его обжалования.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

С дополнительной информацией по вопросу Вы можете ознакомиться по указанным ниже ссылкам:

1. Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (ред. от 22.12.2025) «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаке отличия ордена Святого Георгия — Георгиевском Кресте, медалях Российской Федерации, знаке отличия «За безупречную службу», почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации»)
2. КАС РФ Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению