Лишение родительских прав на основании заболевания одного из родителей

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, у отца ребенка туберкулез, он знал это и все равно общался с ребенком, могу ли я лишить его родительских прав?

Здравствуйте!

Коротко: само по себе заболевание родителя — не основание для лишения родительских прав по статье 69 Семейного кодекса РФ. Суд лишает прав только за виновное поведение; если ребёнку рядом с больным родителем действительно опасно, применяется более мягкая и временная мера — ограничение родительских прав по статье 73 СК РФ.

Ниже — подробный разбор: когда болезнь родителя всё же приобретает правовое значение, чем лишение родительских прав отличается от их ограничения, кто и как обращается в суд и что происходит после решения.

Является ли болезнь родителя основанием для лишения родительских прав?

Полный и закрытый перечень оснований для лишения родительских прав установлен статьёй 69 Семейного кодекса РФ. Родителя лишают прав в судебном порядке, если он:

• уклоняется от выполнения родительских обязанностей, в том числе злостно уклоняется от уплаты алиментов;
• отказывается без уважительных причин взять ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской, образовательной организации, организации социального обслуживания или аналогичной организации;
• злоупотребляет родительскими правами;
• жестоко обращается с ребёнком, в том числе осуществляет физическое или психическое насилие, покушается на его половую неприкосновенность;
• страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• совершил умышленное преступление против жизни или здоровья ребёнка, другого родителя, супруга либо иного члена семьи.

Диагноза как такового в этом перечне нет: заболевание само по себе не подпадает ни под один из шести пунктов статьи 69 СК РФ, даже если оно инфекционное. Правовое значение имеет не сам факт болезни, а конкретное поведение родителя — например, если он умышленно скрывает диагноз, отказывается от лечения и тем самым создаёт опасность для ребёнка, это можно расценить как злоупотребление родительскими правами. Единственное исключение, где закон называет именно диагноз, а не только поведение, — хронический алкоголизм или наркомания, отдельно выделенные в перечне статьи 69 СК РФ (подробнее о таких делах — Лишение родительских прав за употребление наркотиков). На практике чаще всего к лишению прав приводит злостное уклонение от уплаты алиментов (подробнее — Лишение родительских прав за неуплату алиментов).

Когда болезнь родителя всё же становится причиной вмешательства суда — например, при туберкулёзе?

Активный туберкулёз требует отдельного разговора, потому что закон и санитарные правила прямо регулируют контакты больного с окружающими, включая детей. Очаг туберкулёза, где проживает больной, выделяющий микобактерии, относится к группам эпидемиологического риска, установленным санитарными правилами СанПиН 3.3686-21, утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 „Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней“». Наиболее опасной считается I группа очагов — она формируется больными, выделяющими микобактерии, если в очаге проживают дети или лица с иммунодефицитными заболеваниями, есть тяжёлые бытовые условия без возможности выделить больному отдельное помещение либо нарушается противоэпидемический режим и правила личной гигиены.

Одновременно статья 13 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» обязывает больного проходить назначенное лечение, соблюдать его режим, в том числе на период временной нетрудоспособности, и правила поведения в противотуберкулёзной медицинской организации. Если родитель, зная о диагнозе, уклоняется от лечения и продолжает контактировать с ребёнком, создавая реальную угрозу заражения, — это вопрос не диагноза как такового, а поведения: невыполнения обязанности лечиться и пренебрежения безопасностью ребёнка. Именно такое поведение суд может учесть при рассмотрении дела, но не как самостоятельное основание для лишения прав по статье 69 СК РФ, а как обстоятельство, из-за которого оставление ребёнка с этим родителем опасно.

Для таких ситуаций — когда опасность для ребёнка реальна, но виновного поведения, подпадающего под статью 69 СК РФ, нет или его недостаточно для лишения прав, — в Семейном кодексе предусмотрена отдельная, более мягкая мера: ограничение родительских прав.

Чем ограничение родительских прав отличается от лишения?

Пункт 2 статьи 73 СК РФ прямо называет психическое расстройство или иное хроническое заболевание среди обстоятельств, из-за которых суд может ограничить родительские права, если оставление ребёнка с родителем опасно, но вины родителя в этом нет. Это ключевое отличие от лишения прав по статье 69 СК РФ, где суд, напротив, устанавливает виновное поведение.

Ограничение — мера защитная и временная, а не карательная. Если в течение шести месяцев после решения суда об ограничении причины, мешающие вернуть ребёнка, не устранены, орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении этого родителя родительских прав; в интересах ребёнка такой иск может быть подан и раньше указанного срока (пункт 3 статьи 73 СК РФ).

Кто вправе обратиться в суд и как рассматривается такое дело?

1. Иск о лишении или об ограничении родительских прав вправе подать второй родитель (либо лицо, его заменяющее), прокурор, а также органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних, — прежде всего орган опеки и попечительства (статья 70 СК РФ).
2. Дело рассматривается в порядке гражданского судопроизводства с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства, который проводит обследование условий жизни ребёнка и представляет суду заключение по существу спора.
3. Одновременно с лишением или ограничением родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребёнка с родителя, в отношении которого принимается решение (статья 70 СК РФ).
4. В течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу суд направляет выписку из него в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребёнка.

Что происходит после лишения или ограничения родительских прав?

Родитель, лишённый прав, утрачивает все права, основанные на факте родства с ребёнком, в том числе право на его воспитание и общение с ним, право на льготы и государственные пособия, связанные с воспитанием детей, а в будущем — право на получение содержания от самого ребёнка (статья 71 СК РФ). При этом обязанность платить алименты сохраняется: лишение прав не освобождает от содержания ребёнка. Ребёнок, в свою очередь, сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства, включая право на наследство.

Восстановление в родительских правах возможно (статья 72 СК РФ), если родитель изменил поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребёнка, — но не в случаях, когда ребёнок усыновлён и усыновление не отменено. При ограничении родительских прав ребёнка передают на попечение органа опеки и попечительства, второму родителю или родственникам; родитель, права которого ограничены, не освобождается от обязанности содержать ребёнка (статья 74 СК РФ). Когда обстоятельства, из-за которых было применено ограничение, отпадают, суд по заявлению родителя отменяет ограничение и возвращает ему ребёнка (статья 76 СК РФ).

Частые вопросы

Можно ли лишить родительских прав только на основании справки о диагнозе?

Нет. Справка о диагнозе сама по себе не основание ни для лишения, ни для ограничения родительских прав — суд оценивает, создаёт ли конкретное поведение родителя опасность для ребёнка, и какая мера соразмерна ситуации (статьи 69 и 73 СК РФ).

Может ли второй родитель без обращения в суд ограничить общение больного родителя с ребёнком?

Нет, вне суда родитель не может лишить другого родителя права на общение с ребёнком. Ограничить или лишить родительских прав может только суд по иску второго родителя, прокурора или органа опеки (статья 70 СК РФ); до решения суда порядок общения можно определить соглашением сторон.

Обязательно ли участие органов опеки, если иск подаёт сам родитель?

Да, участие органа опеки и попечительства обязательно в деле о лишении или ограничении родительских прав независимо от того, кто подал иск: орган опеки готовит заключение по существу спора, которое суд учитывает при принятии решения (статья 70 СК РФ).

Сохраняется ли обязанность платить алименты после лишения родительских прав?

Да. Обязанность содержать ребёнка сохраняется независимо от того, лишён родитель прав или только ограничен в них; суд решает вопрос об алиментах в том же решении (статьи 71 и 74 СК РФ).

Может ли ограничение родительских прав перейти в лишение?

Да. Если за шесть месяцев после ограничения родитель не устранил причины, из-за которых ребёнка у него отобрали, орган опеки обязан подать иск о лишении родительских прав; в интересах ребёнка иск может быть подан раньше (пункт 3 статьи 73 СК РФ).

Краткая сводка: лишение родительских прав при болезни родителя

• Болезнь родителя сама по себе не входит в перечень статьи 69 СК РФ и не является основанием для лишения родительских прав.
• Если оставление ребёнка с больным родителем опасно, но вины родителя нет, применяется ограничение родительских прав (пункт 2 статьи 73 СК РФ), а не лишение.
• Активный туберкулёз и уклонение от назначенного лечения регулируются статьёй 13 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» и санитарными правилами СанПиН 3.3686-21 — сами по себе они не меняют это правило, но могут стать частью доказательной базы об опасности контакта с ребёнком.
• Иск о лишении или ограничении прав вправе подать второй родитель, прокурор или орган опеки; дело рассматривается с их обязательным участием (статья 70 СК РФ).
• Обязанность по уплате алиментов сохраняется независимо от того, лишён родитель прав или ограничен в них (статьи 71 и 74 СК РФ).
• Ограничение отменяется судом, когда причины устранены (статья 76 СК РФ); восстановление после лишения возможно по статье 72 СК РФ, если ребёнок не усыновлён.

Таким образом, заболевание одного из родителей само по себе не является основанием (статья 69 СК РФ) для лишения родительских прав: суд лишает прав только за виновное поведение. Если ребёнку рядом с больным родителем действительно грозит опасность, закон предусматривает более мягкую и временную меру — ограничение родительских прав по статье 73 СК РФ, которое отменяется, когда причины устранены.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные споры: юридическая помощь адвоката
• Ограничение родительских прав