Меня лишали прав по ст. 264.1 УК РФ в 2017 году, в мае 2019 г. забрала права, в октябре остановили повторно составили протокол по ст.  12.26 КоАП РФ, мировой суд вернул протокол в ГИБДД. Чего теперь ждать? Возможно как-то избежать повторной ст. 264.1 УК РФ?

Добрый день. Меня лишали прав по ст. 264.1 УК РФ в 2017 году, в мае 2019 г. забрала права, в октябре остановили повторно составили протокол по ст. 12.26 КоАП РФ, мировой суд вернул протокол в ГИБДД. Чего теперь ждать? Возможно как-то избежать повторной ст. 264.1 УК РФ?

Здравствуйте!

Само по себе то, что новый протокол составлен именно по статье 12.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования), а не по статье 264.1 УК РФ, — хороший признак: инспектор ГИБДД на месте не усмотрел оснований для уголовного дела. Уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ наступает не за сам факт отказа от освидетельствования, а только тогда, когда к моменту нового нарушения водитель считается подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (по ст. 12.8 или 12.26 КоАП РФ) либо имеет непогашенную или неснятую судимость за преступление по ст. 264 ч. 2, 4 или 6 либо по ст. 264.1 УК РФ. Поэтому ключевой вопрос в Вашей ситуации — считается ли судимость 2017 года погашенной к октябрю. Разберём по порядку.

Когда судимость по ст. 264.1 УК РФ считается погашенной

Преступление по ст. 264.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести: максимальное наказание по этой статье — лишение свободы на срок до двух лет, а по ст. 15 ч. 2 УК РФ преступлением небольшой тяжести признаётся деяние, за которое предусмотрено не более трёх лет лишения свободы. Сроки погашения судимости для такой категории установлены статьёй 86 УК РФ:

• если суд назначил условное осуждение — судимость погашается по истечении испытательного срока (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ);
• если назначено наказание мягче лишения свободы (штраф, обязательные работы, исправительные работы и т. п.) — судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ);
• если назначено реальное лишение свободы — судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Отдельно важна часть 4 статьи 86 УК РФ: если по приговору, помимо основного, назначено дополнительное наказание (по ст. 264.1 УК РФ это, как правило, лишение права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами), срок погашения судимости отсчитывается не от даты отбытия основного наказания, а от момента фактического окончания дополнительного наказания — то есть от даты, когда истёк срок лишения права управления. Если именно поэтому Вам «вернули права» в мае 2019 года, то отсчитывать погашение судимости нужно от этой даты. При наиболее распространённом для первого случая по ст. 264.1 УК РФ наказании (штраф либо иное наказание мягче лишения свободы) судимость по общему правилу могла погаситься не ранее мая 2020 года — то есть позже, чем произошла октябрьская остановка. Если же в 2017 году было назначено реальное лишение свободы, применяется трёхлетний срок, и погашение наступает ещё позже. Точный ответ зависит от вида наказания, назначенного приговором 2017 года, и от того, был ли он условным — эти данные видны из самого приговора и справки о судимости — без этого точную дату погашения судимости назвать нельзя.

Практический совет: получите в территориальном органе МВД справку о наличии (отсутствии) судимости либо запросите копию приговора 2017 года с отметкой о вступлении в силу. Это единственный надёжный способ точно установить, погашена судимость на дату октябрьской остановки или нет, а не строить предположения.

Почему мировой судья мог вернуть протокол в ГИБДД

Из Вашего вопроса не следует, какая именно причина возврата указана в определении судьи, поэтому называть конкретную причину без документа было бы недобросовестно. Возврат протокола и материалов дела в орган, который их составил, производится на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ — при подготовке к рассмотрению дела судья выносит такое определение, если протокол составлен неправильно, материалы дела оформлены неполно и эта неполнота не может быть восполнена уже в судебном заседании. На практике типичными причинами возврата по делам об отказе от медицинского освидетельствования бывают:

• ошибки или пропуски в самом протоколе (не указаны обязательные сведения, неверно оформлена квалификация деяния);
• отсутствие или ненадлежащее оформление акта освидетельствования, протокола об отстранении от управления транспортным средством или иных обязательных документов;
• процессуальные нарушения при направлении на медицинское освидетельствование — отсутствие понятых там, где они требовались, дефекты видеозаписи, не разъяснённые водителю права по ст. 25.1 КоАП РФ;
• отсутствие данных о статусе привлекаемого лица, необходимых для правильной квалификации (в том числе сведений о судимости или предыдущих административных наказаниях).

Определение судьи о возврате протокола обычно содержит прямое указание, какой именно недостаток нужно устранить, — эту причину стоит уточнить непосредственно по документу или у инспектора, составлявшего протокол.

Что происходит с делом дальше

После возврата протокол и материалы дела поступают обратно должностному лицу ГИБДД, которое их составило. Часть 4 статьи 29.4 КоАП РФ обязывает вернуть исправленные протокол и материалы судье в течение трёх суток со дня их поступления. Инспектор устраняет указанный судьёй недостаток (переоформляет протокол, дособирает недостающие документы) и направляет материалы в суд повторно — производство по делу не прекращается автоматически, дело просто возвращается на новый круг подготовки к рассмотрению.

При этом продолжает течь срок давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ). Общий срок для дел, рассматриваемых судьёй, короткий — счёт идёт на месяцы с момента совершения правонарушения, а для отдельных составов, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, закон устанавливает специальный, более длинный срок давности. От того, укладывается ли ГИБДД в срок с повторным направлением исправленных материалов в суд, зависит исход: если материалы поступят в суд и решение будет принято в пределах срока давности, дело рассмотрят по существу; если срок давности истечёт до вынесения постановления, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ — то есть без какого-либо наказания.

Второй сценарий: если при повторной подготовке материалов (либо уже в судебном заседании) будет установлено, что на момент октябрьской остановки судимость по приговору 2017 года ещё не была погашена, у дела в принципе не должно быть административной формы — отказ от медицинского освидетельствования при непогашенной судимости по ст. 264.1 УК РФ образует признаки преступления, а не административного правонарушения. В этом случае материалы передаются не мировому судье, а в порядке, предусмотренном для сообщений о преступлениях (статьи 144–145 УПК РФ), для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ.

Как избежать повторного уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ

Возможности здесь связаны именно с тем, что реально можно доказать по датам и документам, а не с процессуальными хитростями:

• получите справку о судимости (МВД) или заверенную копию приговора 2017 года с отметкой о вступлении в законную силу и точно установите дату погашения судимости по правилам ст. 86 УК РФ, описанным выше;
• если на момент октябрьской остановки судимость действительно погашена — административное дело по ст. 12.26 КоАП РФ должно рассматриваться и завершаться именно как административное, без всяких оснований для возбуждения уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ; это стоит письменно (ходатайством) обозначить в материалах дела при повторном направлении в суд;
• если судимость на тот момент ещё не погашена, формальные основания для квалификации по ст. 264.1 УК РФ у органов есть, и «избежать» её процессуальными способами нельзя — в такой ситуации имеет смысл заранее обратиться к адвокату по уголовным делам, чтобы оценить перспективы защиты (в том числе возможность применения ст. 76.2 УК РФ о судебном штрафе или иных смягчающих механизмов, если дело дойдёт до суда) и не пропустить процессуальные сроки;
• в любом случае проверьте протокол и приложенные к делу документы на процессуальные нарушения — часть из них (уже отмеченных судьёй) устраняется инспектором, но могут остаться и другие, которые способны повлиять на исход дела в Вашу пользу.

Таким образом, то, что протокол составлен по ст. 12.26 КоАП РФ, а не сразу по ст. 264.1 УК РФ, само по себе говорит в Вашу пользу, но не закрывает вопрос окончательно. Всё зависит от того, погашена ли к октябрю судимость 2017 года: если да — дело останется административным (штраф 45 000 руб. и лишение права управления на 1,5–2 года, либо прекращение за истечением срока давности, если ГИБДД не успеет вернуть исправленные материалы в срок); если нет — формально возможно возбуждение уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ, и здесь важна своевременная помощь адвоката. Первый практический шаг — получить справку о судимости или копию приговора 2017 года и точно посчитать дату погашения по ст. 86 УК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ за повторное пьяное вождение без прав: как строится защита
• Повторное вождение в нетрезвом виде — услуга адвоката по уголовным делам
• Возможно ли вернуть водительские права до истечения срока лишения