Досрочный возврат водительского удостоверения до истечения назначенного срока лишения законом не предусмотрен — ни при административном лишении по главе 32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за нарушения ПДД), ни при уголовном лишении права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, по статье 47 Уголовного кодекса РФ. Срок течет полностью, и институт, аналогичный условно-досрочному освобождению из мест лишения свободы, для этого вида наказания законом не установлен. Но за формулировкой «досрочный возврат» на практике часто скрываются три разные ситуации, которые важно не путать: обычный порядок получения прав обратно по окончании срока, восстановление срока при уклонении от сдачи документа и обжалование самого постановления о лишении. Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.
Почему сократить срок лишения нельзя ни по КоАП РФ, ни по УК РФ
Лишение права управления транспортными средствами как административное наказание регулируется главой 32 КоАП РФ и назначается судом на срок от одного месяца до трех лет в зависимости от состава правонарушения. Согласно части 1 статьи 32.7 КоАП РФ, течение срока начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания, и закон не содержит нормы, которая позволяла бы сократить этот срок за примерное поведение, добровольное возмещение вреда или иные заслуги водителя — в отличие, например, от условно-досрочного освобождения при лишении свободы (статья 79 Уголовного кодекса РФ), для лишения специального права такого механизма не существует в принципе. Отдельно от этого стоит уголовное лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, — оно назначается по статье 47 УК РФ, в том числе как дополнительное наказание по статье 264.1 УК РФ за повторное управление в состоянии опьянения, и исполняется в порядке статьи 36 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Срок этого наказания также исчисляется полностью и не подлежит сокращению по заявлению осужденного или его адвоката — специфику именно уголовного состава по статье 264.1 УК РФ разбирает отдельный материал на сайте.
Как на самом деле проходит возврат прав по истечении срока
Многие ошибочно полагают, что права возвращаются автоматически в день, когда истекает назначенный срок. Это не так: для административного лишения часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ прямо устанавливает, что по истечении срока лишения за правонарушения, предусмотренные статьей 9.3 и главой 12 КоАП РФ, изъятое водительское удостоверение возвращается только после проверки знания Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на водителя административных штрафов за нарушения в области дорожного движения. Если лишение было назначено за управление в состоянии опьянения (часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ), за отказ от медицинского освидетельствования (часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ) или за оставление места ДТП лицом в состоянии опьянения (часть 3 статьи 12.27 КоАП РФ), дополнительно требуется медицинское освидетельствование на отсутствие противопоказаний к управлению транспортным средством. Таким образом, неоплаченные штрафы и несданный теоретический экзамен — это не формальность, а прямое законное препятствие для возврата удостоверения, даже если календарный срок лишения истек полностью. Порядок действий и место сдачи экзамена подробно описаны в отдельном материале на сайте.
Срок может не сократиться, а, наоборот, обнулиться
Есть ситуация, прямо противоположная досрочному возврату: течение срока лишения может прерваться и начаться заново. Согласно части 2 статьи 32.7 КоАП РФ, если лицо, лишенное специального права, уклоняется от сдачи водительского удостоверения, срок лишения прерывается, а его течение возобновляется только со дня, когда документ будет фактически сдан, изъят у водителя либо в компетентный орган поступит заявление об его утрате. На практике это означает, что водитель, который после вынесения постановления продолжает пользоваться правами вместо того, чтобы сдать их в ГИБДД, не сокращает срок ожидания, а увеличивает его — весь период уклонения в зачет не идет. Кроме того, если в этот период водителя останавливают за рулем, это образует самостоятельный состав административного правонарушения — управление транспортным средством лицом, лишенным права управления. Единственный способ не столкнуться с этим правилом — сдать удостоверение в подразделение ГИБДД (либо подать заявление об утрате) сразу после вступления постановления в законную силу, не дожидаясь напоминаний.
Единственный законный способ сократить срок — оспорить само постановление
Правовая система не дает возможности «выйти досрочно» из уже вступившего в силу и исполняемого наказания в виде лишения права управления. Но у водителя есть иной инструмент — не сокращение срока уже назначенного наказания, а отмена или изменение самого постановления, если при рассмотрении дела были нарушены нормы права, неверно установлены обстоятельства или неправильно квалифицировано деяние. Для административных дел это обжалование постановления мирового судьи или иного органа в вышестоящую инстанцию: часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ отводит на подачу жалобы десять суток со дня вручения или получения копии постановления. Если постановление еще не вступило в законную силу, обжалование в этот срок — единственная возможность оспорить основания и процедуру лишения права; после вступления постановления в силу и истечения этого срока речь идет уже не о «досрочном возврате», а об отдельной процедуре пересмотра вступившего в силу акта, что существенно сложнее. Для уголовного лишения права по статье 47 УК РФ действует аналогичная логика: сократить именно назначенный срок дополнительного наказания нельзя, но приговор в части основного и дополнительного наказания можно обжаловать в апелляционном порядке (статья 389.4 Уголовно-процессуального кодекса РФ) либо, если приговор уже вступил в силу, — в кассационном порядке (статья 401.2 УПК РФ). Речь всегда идет об отмене или изменении самого судебного акта, а не о досрочном прекращении уже назначенного и вступившего в силу наказания.
Таким образом, законной возможности вернуть водительские права до истечения назначенного срока — ни по административному лишению (глава 32 КоАП РФ), ни по уголовному лишению права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами (статья 47 УК РФ), — не существует. По окончании срока права не выдаются автоматически: для административного лишения нужно пройти проверку знания ПДД, оплатить штрафы, а по отдельным составам — пройти медицинское освидетельствование (часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ). Уклонение от сдачи удостоверения прерывает срок и обнуляет уже отбытое время (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ). Единственный законный путь сократить фактическое время без прав — не «досрочный возврат», а обжалование самого постановления о лишении в установленный срок: десять суток по части 1 статьи 30.3 КоАП РФ для административных дел либо апелляционный и кассационный порядок (статьи 389.4 и 401.2 УПК РФ) для приговора по уголовному делу. Если постановление вступило в силу и срок обжалования истек, остается только дождаться окончания срока и пройти установленную законом процедуру возврата удостоверения.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Б-Г)
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
