Добрый день! Могу ли я усыновить ребёнка, если в отношении него составлен акт об оставлении в учреждении для детей-сирот?
Здравствуйте!
Коротко: усыновить такого ребёнка можно, если он официально признан оставшимся без попечения родителей. Согласие родителей при этом нужно не всегда: это зависит от того, известны ли они и что установил суд. Усыновитель, в свою очередь, должен отвечать требованиям статей 127 и 128 Семейного кодекса РФ.
Ниже разберём, что даёт такой акт с точки зрения закона, когда для усыновления требуется согласие родителей и какой порядок нужно соблюсти.
Что означает акт об оставлении ребёнка в учреждении?
Если ребёнок оказался в медицинской, образовательной или иной организации без родителей и без оформленной опеки, руководитель этой организации обязан не позднее трёх дней с момента, когда ему стало об этом известно, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребёнка — такую обязанность прямо устанавливает статья 122 Семейного кодекса РФ. Именно этот сигнал и оформляется актом учреждения. Дальше орган опеки обязан в течение месяца обеспечить устройство ребёнка, а сведения о нём — включить в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Сам по себе акт учреждения не заменяет ни решение суда, ни согласие родителей на усыновление — это документ о том, что ребёнок нуждается в защите его прав и интересов (статья 121 Семейного кодекса РФ) и в устройстве одним из способов, перечисленных в статье 123 Семейного кодекса РФ. Порядок выявления и устройства таких детей подробно разобран в статье «Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей: как действует закон», а о том, что происходит с ребёнком, пока решается его дальнейшая судьба, — в материале «Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот».
Нужно ли согласие родителей на усыновление ребёнка, оставленного в учреждении?
Это ключевой вопрос, и ответ зависит от конкретных обстоятельств, которые должны быть подтверждены документально или установлены судом. Общее правило — согласие родителей нужно (статья 129 Семейного кодекса РФ); без него усыновление возможно только в случаях, прямо перечисленных в статье 130 Семейного кодекса РФ.
| Ситуация с родителями ребёнка | Нужно ли их согласие на усыновление |
|---|---|
| Родители неизвестны — личность не установлена | Не требуется (статья 130 Семейного кодекса РФ) |
| Родитель известен, но суд установил, что более шести месяцев без уважительных причин не проживает с ребёнком и уклоняется от его воспитания и содержания | Не требуется (статья 130 Семейного кодекса РФ) |
| Родитель лишён родительских прав менее шести месяцев назад | Согласие не требуется, но усыновление возможно только по истечении полугода со дня вступления решения суда в силу (статья 130 Семейного кодекса РФ) |
| Родитель известен и не подпадает ни под один из перечисленных случаев | Требуется нотариально удостоверенное согласие родителя (статья 129 Семейного кодекса РФ) |
Точная причина, по которой ребёнок оказался в учреждении, обычно указана в личном деле, которое ведёт орган опеки. Прежде чем обращаться в суд, стоит уточнить там же, какой из перечисленных случаев применим именно к Вашей ситуации: от этого зависит, нужно ли разыскивать и опрашивать родителей или можно подавать заявление без их участия.
Кто может стать усыновителем такого ребёнка?
Требования к усыновителям одинаковы независимо от того, как ребёнок оказался без попечения родителей. Статьи 127 и 128 Семейного кодекса РФ называют следующие условия:
- совершеннолетний, полностью дееспособный гражданин;
- не лишён и не ограничен в родительских правах, ранее не отстранялся от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение;
- не имеет непогашенной или неснятой судимости по перечню составов, установленному статьёй 127 Семейного кодекса РФ;
- по состоянию здоровья не подпадает под перечень заболеваний, при которых усыновление не допускается;
- разница в возрасте с ребёнком — не менее шестнадцати лет; исключение сделано для отчима или мачехи ребёнка (статья 128 Семейного кодекса РФ);
- получил в органе опеки и попечительства заключение о возможности быть усыновителем.
Нужно ли согласие супруга и самого ребёнка на усыновление?
Если Вы состоите в браке, по общему правилу требуется письменное согласие супруга на усыновление (статья 133 Семейного кодекса РФ). Исключение — если супруги усыновляют ребёнка совместно либо более года не поддерживают семейных отношений, не проживают вместе и место жительства супруга неизвестно. Ребёнок, достигший десяти лет, тоже должен дать согласие на усыновление — за исключением случаев, когда до подачи заявления он проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, не зная о действительных обстоятельствах своего происхождения (статья 132 Семейного кодекса РФ). Отдельно нужно согласие руководителя организации, где находится ребёнок, как его законного представителя (статья 131 Семейного кодекса РФ) — суд вправе обойтись без этого согласия, только если признает, что оно не отвечает интересам ребёнка.
Как проходит усыновление такого ребёнка?
- Обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства за заключением о возможности быть усыновителем (порядок устанавливает статья 125 Семейного кодекса РФ).
- Уточнить в учреждении, где находится ребёнок, и в органе опеки, какое из оснований статьи 130 Семейного кодекса РФ применимо к его родителям — от этого зависит перечень необходимых согласий.
- Получить необходимые согласия: руководителя организации как законного представителя ребёнка (статья 131 Семейного кодекса РФ), супруга — при наличии (статья 133 Семейного кодекса РФ), самого ребёнка старше десяти лет (статья 132 Семейного кодекса РФ).
- Подать заявление об усыновлении в районный суд по месту жительства или месту нахождения ребёнка (статья 269 Гражданского процессуального кодекса РФ), приложив документы по перечню статьи 271 Гражданского процессуального кодекса РФ.
- Участвовать в судебном заседании, которое проходит с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора (статья 273 Гражданского процессуального кодекса РФ).
- Получить решение суда об усыновлении (статья 274 Гражданского процессуального кодекса РФ) и зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС.
Подробнее об общих условиях и порядке усыновления — в статье «Усыновление (удочерение) ребенка: понятие, условия и порядок оформления».
Частые вопросы
Можно ли усыновить ребёнка, если неизвестно, кто его родители?
Да. Если личность родителей не установлена, их согласие на усыновление не требуется вовсе — ребёнок усыновляется по общим правилам после включения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (статья 130 Семейного кодекса РФ).
Обязательно ли ждать двенадцать месяцев после постановки ребёнка на учёт?
Нет, если усыновитель — гражданин России, постоянно проживающий в стране. Двенадцатимесячный срок из статьи 124 Семейного кодекса РФ касается только передачи ребёнка на усыновление гражданам РФ, постоянно проживающим за рубежом, иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Может ли учреждение отказать в согласии на усыновление?
Формально да: согласие руководителя организации, где находится ребёнок, требуется по статье 131 Семейного кодекса РФ. Но если такой отказ не отвечает интересам ребёнка, суд вправе рассмотреть и удовлетворить заявление об усыновлении без этого согласия.
Что будет, если позже объявятся биологические родители?
Само по себе появление родителей решение суда об усыновлении не отменяет. Оспорить состоявшееся усыновление можно только через отдельную судебную процедуру отмены усыновления и при наличии установленных законом оснований — подробнее об этом в статье «Можно ли отменить усыновление ребенка?».
Краткая сводка: усыновление ребёнка, оставленного в учреждении
- Акт учреждения об оставлении ребёнка сам по себе не заменяет согласие родителей — это документ о том, что ребёнок нуждается в устройстве (статьи 121 и 122 Семейного кодекса РФ).
- Без согласия родителей усыновление возможно, если они неизвестны либо по решению суда более шести месяцев без уважительных причин уклоняются от воспитания ребёнка (статья 130 Семейного кодекса РФ).
- Согласие руководителя учреждения как законного представителя ребёнка обязательно, если суд не решит иначе в интересах ребёнка (статья 131 Семейного кодекса РФ).
- Усыновитель должен соответствовать требованиям статей 127 и 128 Семейного кодекса РФ, включая минимальную разницу в возрасте шестнадцать лет.
- Дело рассматривается районным судом в порядке главы 29 Гражданского процессуального кодекса РФ с обязательным участием органа опеки и прокурора (статьи 269, 271 и 273 Гражданского процессуального кодекса РФ).
- Двенадцатимесячный срок нахождения ребёнка в банке данных (статья 124 Семейного кодекса РФ) на усыновителей — граждан России, постоянно проживающих в стране, — не распространяется.
Таким образом, усыновить ребёнка, в отношении которого составлен акт об оставлении в учреждении, можно — но точный порядок зависит от того, известны ли его родители и какое из оснований статьи 130 Семейного кодекса РФ подтверждено судом. Прежде чем подавать заявление, уточните эти обстоятельства в органе опеки и получите заключение о возможности быть усыновителем.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
