Может ли один и тот же прокурор неоднократно подавать апелляционное представления?

Добрый день. Может ли один и тот же прокурор неоднократно подавать апелляционное представления?

Здравствуйте!

Коротко: да. Закон не ограничивает число уголовных дел и представлений, которые вправе подать прокурор, а по одному делу он может подать дополнительное представление не позднее чем за 5 суток до заседания суда апелляционной инстанции (ст. 389.1, 389.8 УПК РФ).

Ниже — подробный разбор: кто вправе подавать апелляционное представление, сколько раз прокурор может это делать по одному и тому же делу, что будет, если суд вернёт представление из-за недостатков, и в какие сроки нужно уложиться.

Кто вправе подать апелляционное представление на приговор?

Право апелляционного обжалования приговора закон закрепляет за конкретным кругом лиц (ст. 389.1 УПК РФ). Со стороны обвинения его вправе реализовать два субъекта:

• государственный обвинитель — прокурор, поддерживавший обвинение в суде первой инстанции;
• вышестоящий прокурор — прокурор вышестоящей прокуратуры, даже если лично в рассмотрении дела не участвовал.

Кроме стороны обвинения, приговор вправе обжаловать осуждённый, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, частный обвинитель и их представители, а в части, касающейся их прав, — иные лица. Обжалованию подлежат решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу (ст. 389.1, 389.2 УПК РФ).

Может ли прокурор подать несколько апелляционных представлений по одному делу?

Да, при определённых условиях. Уголовно-процессуальный кодекс различает два случая, когда прокурор обращается к суду апелляционной инстанции по одному и тому же делу более одного раза.

Во-первых, прокурор вправе подать дополнительное апелляционное представление — документ, который уточняет ранее заявленную позицию, приводит новые доводы в её подтверждение или направляет в суд дополнительные материалы. Такое представление рассматривается судом апелляционной инстанции, если оно поступило не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания (ст. 389.8 УПК РФ). Ограничение одно: если дополнительное представление подано за пределами общего 10-суточного срока на обжалование, в нём нельзя впервые поставить вопрос об ухудшении положения осуждённого — такое требование должно было содержаться уже в первоначальном представлении.

Во-вторых, прокурор — как и любая другая сторона — вправе отозвать поданное представление до начала заседания суда апелляционной инстанции. Если представление отозвано до назначения заседания, судья его возвращает (ст. 389.8 УПК РФ). После отзыва прокурор не лишён права подать новое представление в общем порядке, если к этому моменту не истёк установленный срок на обжалование.

Наконец, ничто не ограничивает число уголовных дел, по которым один и тот же прокурор — государственный обвинитель или вышестоящий прокурор — подаёт апелляционные представления: их рассмотрение по разным делам является его текущей служебной обязанностью, а не разовым правом, которое реализуется один раз и исчерпывается.

Что будет, если суд вернул представление из-за недостатков — можно ли подать его снова?

Апелляционное представление должно содержать реквизиты, перечисленные в законе:

• наименование суда апелляционной инстанции, в который подаётся представление;
• данные о прокуроре, подавшем представление;
• указание на приговор (иное решение) и суд, его постановивший;
• доводы прокурора со ссылкой на основания отмены или изменения приговора (ст. 389.15 УПК РФ);
• перечень прилагаемых к представлению материалов;
• подпись прокурора.

Если представление этим требованиям не соответствует и это препятствует рассмотрению дела, судья его не отклоняет, а возвращает и назначает срок для пересоставления (ст. 389.6 УПК РФ). Это и есть прямой ответ на вопрос «можно ли подать представление ещё раз»: закон прямо предполагает повторную подачу исправленного документа — прокурор обязан устранить недостатки и подать представление заново в назначенный судьёй срок.

Если исправленное представление в установленный срок не поступит, оно считается неподанным, а приговор или иное обжалуемое судебное решение — вступившим в законную силу (ст. 389.6 УПК РФ). Поэтому пересоставленное представление стоит готовить и направлять в суд заблаговременно, не дожидаясь последнего дня назначенного срока.

В какой срок нужно подать апелляционное представление?

Общий срок — 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда; для осуждённого, содержащегося под стражей, срок исчисляется со дня вручения ему копий приговора, определения или постановления (ст. 389.4 УПК РФ). Представление, поданное с пропуском срока, оставляется без рассмотрения, если срок не восстановлен.

Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливает судья, вынесший обжалуемое решение, по ходатайству стороны; отказ в восстановлении можно обжаловать в вышестоящий суд (ст. 389.5 УПК РФ). На практике прокуроры процессуальные сроки почти не пропускают — они контролируются внутри прокуратуры, — но формально это правило распространяется на любую сторону, включая государственное обвинение.

Куда подаётся апелляционное представление?

Во всех случаях представление подаётся не напрямую в вышестоящий суд, а через суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение (ст. 389.3 УПК РФ). Подробный порядок обжалования приговора описан в материале «Апелляционное обжалование приговора по уголовному делу: как оспорить решение суда».

Частые вопросы

Приостанавливает ли апелляционное представление исполнение приговора?

По общему правилу да — до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции приговор не приводится в исполнение, кроме исключений, прямо указанных в законе, например немедленного освобождения из-под стражи (ст. 389.8, ч. 4 ст. 389.2 УПК РФ).

Может ли прокурор отозвать уже поданное представление?

Да, до начала заседания суда апелляционной инстанции. Если представление отозвано до назначения заседания, судья его возвращает (ст. 389.8 УПК РФ).

Может ли дополнительное представление ухудшить положение осуждённого?

Нет, если такое требование не содержалось в первоначальном представлении, поданном в пределах общего 10-суточного срока: дополнительное представление, поданное позже, поставить вопрос об ухудшении впервые не может (ст. 389.8 УПК РФ).

Чем апелляционное представление прокурора отличается от жалобы других участников процесса?

Только субъектом и названием документа: представление подаёт государственный обвинитель или вышестоящий прокурор, жалобу — остальные участники (осуждённый, потерпевший, их представители и другие); порядок подачи, содержания и сроков для представления и жалобы одинаков (ст. 389.1 УПК РФ).

Что обязательно должно быть в апелляционном представлении?

Наименование суда апелляционной инстанции, данные о прокуроре, ссылка на обжалуемое решение и вынесший его суд, доводы с основаниями отмены или изменения приговора, перечень прилагаемых материалов и подпись — без этого представление вернут на пересоставление (ст. 389.6 УПК РФ).

Краткая сводка: право прокурора на апелляционное представление

• Число уголовных дел, по которым прокурор вправе подавать апелляционные представления, законом не ограничено — это его текущая служебная функция (ст. 389.1 УПК РФ).
• По одному делу прокурор может подать дополнительное представление не позднее чем за 5 суток до начала заседания суда апелляционной инстанции (ст. 389.8 УПК РФ).
• Дополнительное представление, поданное за пределами общего срока обжалования, не может впервые ставить вопрос об ухудшении положения осуждённого (ст. 389.8 УПК РФ).
• Представление с недостатками суд не отклоняет, а возвращает для пересоставления в назначенный судьёй срок; не уложились — представление считается неподанным (ст. 389.6 УПК РФ).
• Общий срок на подачу представления — 10 суток со дня вынесения решения, с возможностью восстановления при уважительной причине пропуска (ст. 389.4, 389.5 УПК РФ).
• Представление подаётся через суд, вынесший обжалуемое решение, а не напрямую в вышестоящий суд (ст. 389.3 УПК РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам