Может ли следователь после ознакомления с материалами уголовного дела вызывать для ознакомления с дополнительными материалами?

Добрый день! Имеет ли право следователь после окончания следственных действий и ознакомления с материалами уголовного дела дополнительно вызывать для ознакомления с дополнительными материалами?

Здравствуйте!

Коротко: Да. Если после того, как обвиняемый и защитник ознакомились с делом по статье 217 УПК РФ, в деле появляются новые материалы — например, после дополнительного следствия или новой экспертизы, — следователь обязан предъявить их для отдельного ознакомления с составлением протокола.

Ниже приведен подробный разбор порядка ознакомления с материалами уголовного дела, оснований для повторного вызова обвиняемого и защитника и того, как это процессуальное действие оформляется.

Как проходит ознакомление обвиняемого и защитника с материалами дела?

После выполнения требований статьи 216 УПК РФ (ознакомление с делом потерпевшего и других участников со стороны обвинения) следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела — за исключением сведений, составляющих государственную тайну, которые предъявляются в порядке, предусмотренном частью девятой статьи 166 УПК РФ. Вместе с делом предъявляются вещественные доказательства, а по просьбе обвиняемого или защитника — фотографии, аудио- и видеозаписи и иные приложения к протоколам следственных действий; если предъявить вещественное доказательство физически невозможно, следователь выносит об этом отдельное постановление.

По ходатайству обвиняемого и защитника следователь вправе предоставить им возможность знакомиться с делом раздельно, а при нескольких обвиняемых сам определяет очередность, в которой каждому из них и его защитнику предъявляются материалы. В процессе ознакомления с многотомным делом обвиняемый и защитник могут повторно обращаться к любому из томов, выписывать любые сведения в любом объеме и снимать копии документов, в том числе техническими средствами.

Что делать, если в деле появились новые материалы уже после ознакомления?

Статья 217 УПК РФ обязывает следователя предъявить обвиняемому и защитнику для ознакомления ВСЕ материалы уголовного дела, которые к этому моменту в нем собраны. Если после того, как ознакомление уже состоялось, в деле появляются новые материалы — дело возвращалось для дополнительного расследования, проведена дополнительная экспертиза, приобщены новые документы или результаты следственных действий, — право обвиняемого знать все материалы дела (статья 47 УПК РФ) сохраняется и в отношении этих новых материалов. Практика исходит из того, что ограничиться однократным ознакомлением и не предъявить то, что появилось в деле позже, следователь не вправе: это означало бы, что обвиняемый и защитник готовятся к защите вслепую, не зная части доказательств. Поэтому вызов для дополнительного ознакомления именно с новыми материалами — не произвол следователя, а его обязанность, и отказ в таком ознакомлении можно обжаловать.

Одна из типичных ситуаций такого рода — возвращение дела для дополнительного расследования и проведение по нему новых следственных действий; подробнее она разобрана в материале «Адвокат по уголовным делам: вправе ли следователь провести дополнительный допрос свидетелей после возвращения дела прокурору?».

Какие права есть у обвиняемого и защитника при повторном ознакомлении?

При повторном (дополнительном) ознакомлении действуют те же гарантии, что и при первичном, — статья 217 УПК РФ не делает между ними различий. Обвиняемый и защитник не могут быть ограничены во времени, необходимом для ознакомления с новыми материалами, вправе знакомиться с ними раздельно по ходатайству, повторно обращаться к любым томам дела, выписывать сведения и снимать копии. Ограничить срок ознакомления может только суд — если следователь установит, что обвиняемый и защитник явно затягивают время без уважительных причин, он вправе обратиться в суд в порядке статьи 125 УПК РФ, и суд определит конкретный срок для ознакомления. Если и в этот срок сторона защиты без уважительных причин не знакомится с материалами, следователь вправе принять решение об окончании данного действия, указав это в протоколе.

Как оформляется повторное ознакомление и можно ли заявить ходатайства по его итогам?

Каждое ознакомление с материалами дела — включая дополнительное, с новыми материалами, — оформляется протоколом по правилам статьи 218 УПК РФ, составленным с соблюдением общих требований к протоколам следственных действий (статья 166 УПК РФ). По окончании ознакомления следователь обязан выяснить, какие у обвиняемого и защитника имеются ходатайства или иные заявления, в том числе о вызове в судебное заседание конкретных свидетелей, экспертов и специалистов для подтверждения позиции защиты, а также разъяснить обвиняемому право ходатайствовать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей или коллегией из трех судей (в предусмотренных законом случаях), об особом порядке судебного разбирательства и о проведении предварительного слушания.

Заявленные по итогам ознакомления ходатайства следователь разрешает по правилам статьи 219 УПК РФ: удовлетворяет их полностью или частично либо выносит мотивированное постановление о полном или частичном отказе, которое можно обжаловать. Если ходатайство удовлетворено и по делу проведены дополнительные следственные действия либо оно вновь дополнено материалами, следователь обязан предоставить обвиняемому и защитнику возможность ознакомиться и с этими дополнениями — то есть право на ознакомление с материалами дела и право заявлять по его итогам ходатайства образуют один непрерывный цикл, а не одноразовую процедуру.

Частые вопросы

Нужно ли заново знакомиться со всем делом, если новые материалы — это один документ?

Следователь обязан предъявить именно новые материалы. Обвиняемый и защитник вправе также повторно обратиться к любому ранее изученному тому — статья 217 УПК РФ прямо это допускает, — но требовать полного повторного прочтения всего дела закон не обязывает, если сторона защиты сама об этом не заявляет.

Может ли следователь ограничить время дополнительного ознакомления?

Сам следователь — нет. Установить конкретный срок вправе только суд в порядке статьи 125 УПК РФ, и только если следователь докажет, что обвиняемый и защитник явно и без уважительных причин затягивают ознакомление.

Что делать, если следователь не предоставляет новые материалы для ознакомления?

Отказ или уклонение от ознакомления с появившимися в деле новыми материалами можно обжаловать руководителю следственного органа или прокурору, а также в суд — в порядке статей 124 и 125 УПК РФ соответственно, как бездействие следователя, нарушающее право обвиняемого на защиту.

Обязательно ли составлять новый протокол при повторном ознакомлении?

Да. Каждый факт ознакомления обвиняемого и защитника с материалами дела, включая дополнительное, фиксируется отдельным протоколом по статье 218 УПК РФ — это тот документ, который подтверждает, что право на ознакомление реализовано.

Считается ли ознакомление с материалами дела самостоятельным следственным действием?

Этот вопрос на практике встречается отдельно и связан, в частности, с основаниями перевода обвиняемого из СИЗО для ознакомления с делом. Подробный разбор — в материале «Является ли ознакомление с материалами уголовного дела следственными действиями, а также является ли законным основанием перевод подозреваемых и обвиняемых лиц из СИЗО в ИВС для ознакомления с материалами уголовного дела по заявке о конвоировании или постановлении следователя?».

Краткая сводка: повторное ознакомление с материалами дела

• Ознакомление обвиняемого и защитника с делом — статья 217 УПК РФ; следователь обязан предъявить все собранные к этому моменту материалы.
• Появление в деле новых материалов после первичного ознакомления не освобождает следователя от обязанности предъявить их дополнительно — это следует из права на ознакомление со всеми материалами дела (статья 47 УПК РФ).
• Порядок и гарантии при дополнительном ознакомлении те же, что при первичном: время не ограничено, кроме срока, который вправе установить суд по статье 125 УПК РФ при явном затягивании.
• Каждое ознакомление, включая дополнительное, оформляется протоколом — статья 218 УПК РФ, с соблюдением общих требований статьи 166 УПК РФ.
• По итогам ознакомления можно заявлять ходатайства — они разрешаются следователем в порядке статьи 219 УПК РФ.
• Отказ предъявить новые материалы обжалуется руководителю следственного органа, прокурору или в суд по статьям 124 и 125 УПК РФ.

Таким образом, следователь не только вправе, но и обязан вызвать обвиняемого и его защитника для дополнительного ознакомления, если после первичной процедуры по статье 217 УПК РФ в деле появились новые материалы: это прямое следствие права обвиняемого знать все материалы своего дела. Каждое такое ознакомление оформляется протоколом по статье 218 УПК РФ, а по его итогам сторона защиты вправе заявлять ходатайства, которые следователь обязан разрешить по правилам статьи 219 УПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита на следствии
• Уголовные дела