Можно ли подать в суд на автошколу?

Здравствуйте. Не могу дождаться, когда автошкола подтвердит заключение медкомиссии, которое я проходил в другом городе (всё легально). В ответ слышу, что я должен сам обратиться в подразделение ГИБДД, где выдают водительские удостоверения, потому что запрос о подтверждении подают именно они. Можно ли потребовать с автошколы возврат денег, раз она не выполняет свои обязанности?

Здравствуйте!

Коротко: Вернуть неотработанную часть оплаты Вы вправе в любой момент, отказавшись от договора (статья 32 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»). Полный возврат с неустойкой — только если автошкола нарушила договор: медицинское заключение проверяет Госавтоинспекция, а не она.

Ниже — разбор: за что автошкола отвечает, что кандидат в водители делает сам и что можно взыскать через суд.

Отвечает ли автошкола за подтверждение медицинской справки?

Обязанности «подтверждать» медицинское заключение у автошколы нет. Заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством выдаёт медицинская организация по результатам обязательного медицинского освидетельствования (статья 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»), сведения о нём передаются в государственную информационную систему в сфере здравоохранения, а проверяет их Госавтоинспекция. По постановлению Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» заявление и документы, включая медицинское заключение, подаёт сам кандидат в водители — лично или через портал госуслуг.

Значит, направляя Вас в экзаменационное подразделение, автошкола называет реальный порядок, а требование, основанное на несуществующей обязанности, суд отклонит. Город получения заключения роли не играет: оно действует по всей России, но срок действия у него ограниченный.

За что тогда отвечает автошкола по договору?

Договор с автошколой — это и возмездное оказание услуг (глава 39 Гражданского кодекса РФ), и платные образовательные услуги (статья 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»); обучение оплачено для личных нужд, поэтому применяется и Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Автошкола обязана:

• провести обучение в согласованном объёме — теория, часы вождения, площадка;
• соблюсти сроки обучения (статья 27 Закона о защите прав потребителей);
• обеспечить качество услуги — подготовку к экзамену (статья 4 того же Закона);
• дать достоверную информацию об услуге и цене (статья 10 того же Закона);
• выдать документ о прохождении подготовки — без него к экзамену не допустят (статья 26 Закона № 196-ФЗ);
• вести обучение по лицензии.

Перечитайте договор: если в нём записано, что автошкола организует сдачу экзамена или подаёт списки группы, за неисполнение этого она отвечает. Условия, ущемляющие права потребителя, ничтожны (статья 16 того же Закона).

Когда можно требовать возврата денег за обучение?

Закон различает две ситуации: исполнитель нарушил договор — и он не нарушал, но продолжать Вы не хотите. От этого зависят сумма возврата и неустойка.

Если автошкола обучение проводит и сроки держит, работает последняя строка. Расчёт санкций разобран в материале Защита прав потребителей: неустойка, порядок расчета.

Как вернуть деньги, если автошкола ничего не нарушила?

Потребитель вправе выйти из договора об оказании услуг в любое время, не объясняя причин: единственное условие — оплатить фактически понесённые исполнителем расходы (статья 32 Закона о защите прав потребителей, статья 782 Гражданского кодекса РФ). Плата за неоказанную часть не удерживается.

Фактические расходы — реально потраченное на обучение: проведённые занятия, оформление документов. Подтвердить их размер обязана автошкола: бремя доказывания обстоятельств, освобождающих исполнителя от ответственности, лежит на нём (пункт 4 статьи 13 Закона). Условие о «невозвратном» взносе или штрафе за отказ ничтожно, а расчёт идёт пропорционально пройденной части программы — как в материале Возврат средств за образовательные услуги при прекращении обучения.

Как составить и подать претензию в автошколу?

Обязательного досудебного порядка по потребительским спорам нет — в суд можно идти сразу. Но претензия нужна: именно отказ удовлетворить требование добровольно даёт право на штраф 50 % присуждённой суммы (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

1. Соберите договор, квитанции, график занятий и переписку.
2. Выберите одно требование — отказ от договора с возвратом неотработанной части (статья 32) либо возврат всей суммы и убытки при просрочке и недостатках (статьи 28, 29).
3. Составьте претензию в двух экземплярах: стороны, реквизиты договора, что нарушено, нормы, сумма с расчётом, реквизиты для возврата.
4. Вручите под отметку о принятии либо отправьте заказным письмом с описью вложения.
5. Ждите 10 дней — срок по требованию о возврате денег (статья 31 Закона).
6. Отказ или молчание — готовьте иск и жалобу.

Соглашение «претензий не имею» не подписывайте, не проверив сумму. Требования к претензии разобраны в материале Досудебная претензия потребителя: как правильно ответить и снизить риски.

Что можно взыскать с автошколы через суд?

• оплату по договору — полностью либо за вычетом фактических расходов;
• неустойку 3 % цены услуги за день просрочки, не свыше её цены (пункт 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей);
• убытки, например обучение в другой автошколе, — сверх неустойки (пункт 2 статьи 13 Закона);
• компенсацию морального вреда (статья 15 Закона): достаточно факта нарушения прав потребителя (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17);
• штраф 50 % присуждённой суммы (пункт 6 статьи 13 Закона) — суд взыскивает его, даже если в иске он не заявлен (пункт 46 того же постановления);
• судебные расходы с проигравшей стороны.

При отказе от договора по статье 32, когда исполнитель ничего не нарушал, неустойка и штраф не начисляются: основание появляется, только если деньги не вернули в срок.

В какой суд подавать иск и нужно ли платить госпошлину?

Иск подаётся по выбору истца: по месту нахождения автошколы, по Вашему месту жительства или пребывания либо по месту заключения или исполнения договора (пункт 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, часть 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ). Условие договора об «удобном» для автошколы суде не действует; мировой судья или районный суд — зависит от цены иска (статьи 23 и 24 Кодекса).

Госпошлину истец не платит (пункт 3 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, статья 333.36 Налогового кодекса РФ) — освобождение действует при цене иска до 1 000 000 рублей, при большей цене пошлина уменьшается на сумму, которая подлежала бы уплате при цене иска 1 000 000 рублей. Срок исковой давности — три года (статья 196 Гражданского кодекса РФ).

Куда пожаловаться на автошколу помимо суда?

• Роспотребнадзор — надзор в области защиты прав потребителей: ущемляющие условия договора, недостоверная информация, отказ вернуть деньги; вправе обращаться в суд и давать заключение по делу (статья 40 Закона о защите прав потребителей);
• региональный орган управления образованием — контроль в сфере образования (статья 93 Закона № 273-ФЗ): невыполнение программы, нарушение лицензионных требований;
• прокуратура — если органы не реагируют.

Обращение рассматривается 30 дней со дня регистрации (статья 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Деньги присуждает только суд, но ответ надзорного органа пригодится как доказательство.

Частые вопросы

В договоре написано, что деньги не возвращаются. Это законно?

Нет. Право отказаться от договора об оказании услуг дано потребителю законом, и условие, отменяющее его или ставящее возврат в зависимость от согласия исполнителя, ничтожно (статьи 16 и 32 Закона). Удержать автошкола вправе только подтверждённые документами расходы.

Я не сдал экзамен в Госавтоинспекции. Можно вернуть деньги за обучение?

Сам по себе несданный экзамен основанием для возврата не является: автошкола обязуется обучить, а не гарантировать результат экзамена, который принимает государственный орган. Возврат возможен, если программа не выполнена (пункт 1 статьи 29 Закона).

Договор оформлен на меня, а платил родственник. Кто требует возврат?

Требование заявляет заказчик по договору. Оплата третьим лицом этому не мешает: она подтверждает исполнение обязанности заказчика (статья 313 Гражданского кодекса РФ). Чек сохраните, а реквизиты укажите свои.

Краткая сводка: что делать ученику автошколы

• медицинское заключение проверяет Госавтоинспекция, заявление на экзамен подаёт сам кандидат в водители (постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097);
• договор с автошколой — возмездное оказание услуг (глава 39 Гражданского кодекса РФ) и платные образовательные услуги (статья 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ) под защитой Закона РФ № 2300-1;
• просрочка — статья 28, недостатки услуги — статья 29 Закона, вплоть до отказа от договора;
• нарушений нет — статья 32 Закона и статья 782 Гражданского кодекса РФ: отказ в любой момент с оплатой фактических расходов автошколы;
• срок ответа на денежное требование — 10 дней (статья 31), просрочка даёт неустойку 3 % в день (пункт 5 статьи 28);
• в суде добавляются моральный вред (статья 15) и штраф 50 % (пункт 6 статьи 13), госпошлину потребитель не платит (статья 333.36 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, в суд обратиться Вы вправе, но позиция сработает только при верном основании: требование «верните всё, потому что вы не подтвердили медсправку» суд отклонит. Путей два — доказать нарушение сроков или качества обучения и требовать полного возврата с неустойкой и штрафом либо отказаться от договора и вернуть неотработанную часть оплаты.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита прав потребителей
• Автоюрист