Можно ли получить отсрочку по исполнительным производствам?

Здравствуйте, могу ли я просить отсрочку по исполнительным производствам (10 штук), если вышла в декрет и родила ребёнка?

Здравствуйте!

Коротко: да, по каждому исполнительному документу Вы вправе просить отсрочку или рассрочку — по ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На это время меры взыскания не применяются, но долг сохраняется.

Ниже — подробный разбор: куда подавать заявление, какие документы понадобятся, распространяется ли отсрочка сразу на все 10 производств и что в этой ситуации выгоднее — отсрочка или рассрочка.

Какая норма разрешает отсрочку и рассрочку по исполнительному производству?

Право взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения закреплено статьёй 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в тексте вопроса эта норма была ошибочно указана как ст. 37 КоАП РФ — на самом деле статья 37 КоАП РФ регулирует крайнюю необходимость и к отсрочке исполнения отношения не имеет).

Если исполнительный документ выдан на основании решения суда по гражданскому делу, тот же вопрос дополнительно регулируется статьёй 203 ГПК РФ — она напрямую называется «Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда». На практике в заявлении можно ссылаться на обе нормы — они не противоречат друг другу, а описывают один и тот же институт с разных сторон: закон № 229-ФЗ — со стороны исполнительного производства, ГПК РФ — со стороны процесса.

Куда и как подать заявление об отсрочке?

Заявление рассматривает не судебный пристав, а суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ, — по каждому исполнительному документу отдельно. Порядок обращения такой:

1. определить, какой суд (орган, должностное лицо) вынес акт, на основании которого возбуждено конкретное исполнительное производство;
2. подготовить письменное заявление с указанием реквизитов исполнительного документа и номера исполнительного производства, а также обстоятельств, из-за которых исполнение сейчас затруднено;
3. приложить подтверждающие документы;
4. подать заявление в суд — лично, по почте или через личный кабинет системы электронного правосудия;
5. участвовать в судебном заседании, если суд его назначит: на заседание извещаются взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель, взыскатель вправе возражать против отсрочки;
6. получить определение суда и передать его судебному приставу-исполнителю — на основании определения исполнительные действия по этому производству приостанавливаются.

Подробный разбор самой процедуры — в материале «Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта».

Какие документы подтвердят право на отсрочку?

Суд предоставляет отсрочку не автоматически, а только если заявитель доказал обстоятельства, которые действительно затрудняют исполнение. В Вашей ситуации это, прежде всего:

• свидетельство о рождении ребёнка;
• приказ (справка) работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком;
• справка о доходах за период отпуска (например, о размере пособия по уходу за ребёнком) — она показывает суду, что платёжеспособность временно снизилась;
• копии постановлений о возбуждении исполнительных производств или иные документы с их номерами — по каждому производству, которое указано в заявлении.

Распространяется ли отсрочка сразу на все 10 производств?

Прямого ответа на этот вопрос статья 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ не даёт: она говорит об отсрочке применительно к конкретному судебному акту, поэтому по общему правилу вопрос решает суд (орган, должностное лицо), выдавший именно этот исполнительный документ. Если несколько исполнительных производств в отношении одного должника объединены приставом в сводное исполнительное производство (статья 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ), это облегчает саму организацию взыскания, но не заменяет собой заявление об отсрочке — вопрос об отсрочке по-прежнему решается по каждому акту.

Если все 10 производств возбуждены на основании актов одного и того же суда, практически логично подать одно заявление сразу по всем номерам — часть судов рассматривает такое обращение в одном заседании и выносит одно определение сразу по нескольким производствам. Но обязан ли суд поступить именно так, а не рассматривать каждое производство отдельным определением, из текста закона однозначно не следует. [ПРОВЕРИТЬ: устойчивая практика судов по объединению нескольких исполнительных производств в одном заявлении об отсрочке]. Похожий случай — с пятью производствами вместо десяти — уже разбирался в материале «Пишу заявление на приостановление исполнительного производство (5 шт). Какая причина может быть веской, чтобы приставы приостановили исполнительные производства?»

Что будет с долгом и исполнительским сбором на время отсрочки?

Пока действует предоставленная судом отсрочка, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются — арест имущества, списание со счетов и удержания по этому производству приостанавливаются на весь установленный судом срок. Но отсрочка не отменяет сам долг и не освобождает от него: по истечении срока обязанность исполнить акт сохраняется в полном объёме.

Отдельный вопрос — исполнительский сбор (статья 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ): он взыскивается за неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения, и предоставление отсрочки по основному долгу само по себе сбор не отменяет. Однако должник вправе обратиться в суд отдельно с заявлением об отсрочке, рассрочке уплаты сбора или об уменьшении его размера — эта возможность прямо предусмотрена той же статьёй 112. Подробнее о механике сбора и о том, как его можно уменьшить, — в материале «Исполнительский сбор: как снизить его размер или полностью освободиться от взыскания».

Рассрочка вместо отсрочки — когда это выгоднее?

Та же статья 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (и статья 203 ГПК РФ) даёт право просить не только отсрочку, но и рассрочку — то есть исполнение акта частями, по графику, который утверждает суд. Если в декрете есть хоть небольшой доход (например, пособие по уходу за ребёнком), рассрочка часто выглядит для суда убедительнее полной отсрочки: она показывает, что должник не уклоняется от обязательства, а предлагает реальный график его погашения.

Частые вопросы

Можно ли обжаловать отказ суда в отсрочке?

Да, определение суда — как об отказе, так и о предоставлении отсрочки — можно обжаловать в апелляционном порядке путём подачи частной жалобы в порядке статьи 331 ГПК РФ.

На какой срок предоставляется отсрочка?

Фиксированного срока закон не устанавливает — суд определяет его исходя из конкретных обстоятельств дела, например, до достижения ребёнком определённого возраста или до окончания отпуска по уходу за ним (статья 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Может ли взыскатель помешать предоставлению отсрочки?

Взыскатель участвует в рассмотрении заявления и вправе возражать против отсрочки, но решение остаётся за судом: он оценивает и доводы взыскателя, и подтверждённые должником обстоятельства.

Что делать, если отсрочки на весь срок декрета не хватит?

Закон не ограничивает число обращений: если обстоятельства, затрудняющие исполнение, сохраняются, можно подать новое заявление о продлении отсрочки либо о переходе на рассрочку — с обоснованием, что изменилось за прошедшее время.

Краткая сводка: отсрочка и рассрочка по исполнительному производству

• Право на отсрочку и рассрочку исполнения судебного акта закреплено статьёй 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьёй 203 ГПК РФ.
• Заявление рассматривает суд (орган, должностное лицо), выдавший исполнительный документ, — отдельно по каждому акту.
• К заявлению нужно приложить свидетельство о рождении ребёнка и справку об отпуске по уходу за ним.
• Объединение производств в сводное исполнительное производство (статья 34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ) не заменяет заявление об отсрочке по каждому акту.
• На период отсрочки меры взыскания не применяются, но задолженность сохраняется; исполнительский сбор по статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ можно отдельно отсрочить, рассрочить или уменьшить.
• Отказ суда в отсрочке можно обжаловать частной жалобой по статье 331 ГПК РФ.

Таким образом, Вы вправе просить отсрочку или рассрочку по каждому из 10 исполнительных производств: подавайте заявление в суд, выдавший соответствующий исполнительный документ, прикладывайте свидетельство о рождении ребёнка и справку об отпуске по уходу за ним. Если постоянный доход всё же есть, рассрочка по графику платежей часто удобнее полной отсрочки — а объединение производств приставом само по себе вопрос отсрочки не решает, обращаться нужно по каждому акту.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Ю)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Гражданские дела