Можно ли получить права в другом регионе, после лишения?

Здравствуйте. Меня лишили права управления транспортными средствами в одном регионе, а сейчас я постоянно нахожусь в другом, далеко от места, где рассматривалось дело. Могу ли я получить водительское удостоверение по новому месту нахождения?

Здравствуйте!

Коротко: да, получить удостоверение можно и в другом регионе, но только если Вы заранее попросите переслать его туда. Заявление подаётся не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения — в то подразделение Госавтоинспекции, где исполняется постановление суда (пункт 6 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191).

Ниже приведён подробный разбор: как подать такое заявление, когда именно заканчивается срок лишения, какие условия нужно выполнить до возврата удостоверения, что грозит за руль без прав и что делать, если удостоверение утрачено.

Можно ли забрать права в другом регионе, а не там, где Вас лишили?

По общему правилу — нет: возврат водительского удостоверения производится в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении, и делается это в день обращения. Так установлено пунктом 6 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191. Место исполнения — это то подразделение, куда Вы сдавали удостоверение и куда суд направил постановление, а вовсе не то, где Вы фактически живёте сейчас.

Но этот же пункт 6 предусматривает исключение, ради которого и стоит действовать заранее. Возврат удостоверения может быть осуществлён в ином подразделении Госавтоинспекции, если Вы не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения права на управление подадите в подразделение по месту исполнения постановления суда заявление с указанием наименования того подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление подаётся в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа — личная явка за тысячи километров для этого не нужна.

Практический вывод простой: переезд сам по себе прав на удостоверение «по новому адресу» не даёт, а вот своевременно поданное заявление — даёт. Если 30-дневный срок Вы пропустили, документ останется там, где хранится, и забирать его придётся по месту исполнения постановления — лично либо через представителя по нотариальной доверенности.

Как подать заявление о пересылке удостоверения в другой регион?

1. Определите точную дату окончания срока лишения. Она считается от дня вступления постановления суда в законную силу (часть 1 статьи 32.7 КоАП РФ), а при уклонении от сдачи удостоверения — от дня, когда течение прерванного срока возобновилось (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ).
2. Отсчитайте от этой даты 30 дней назад. Это крайний день, когда заявление ещё можно подать: пункт 6 Правил требует подать его «не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения».
3. Выясните, в каком подразделении Госавтоинспекции исполняется постановление и хранится Ваше удостоверение. Обычно это подразделение по месту рассмотрения дела; уточнить можно по телефону или письменным запросом.
4. Узнайте точное наименование подразделения Госавтоинспекции по новому месту нахождения — именно оно указывается в заявлении. Неточное или неполное название — самая частая причина, по которой документ уезжает не туда.
5. Составьте заявление: свои фамилию, имя, отчество и дату рождения, серию и номер водительского удостоверения, реквизиты постановления суда (наименование суда, дата, номер дела), просьбу направить удостоверение в конкретное подразделение с его полным наименованием и адресом, свои контакты для связи.
6. Подайте заявление в подразделение по месту исполнения постановления — на бумажном носителе (лично, через представителя или почтой с описью вложения и уведомлением о вручении) либо в форме электронного документа. Обязательно сохраните доказательство подачи и дату.
7. Перед поездкой за документом позвоните в подразделение-получатель и убедитесь, что удостоверение поступило. Пересылка занимает время, и приезжать «день в день» с окончанием срока не стоит.

Когда заканчивается срок лишения и что может его прервать?

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания (часть 1 статьи 32.7 КоАП РФ). При этом в течение трёх рабочих дней со дня вступления постановления в силу лицо, лишённое права управления, обязано сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид наказания, а если документ утрачен — в тот же срок заявить об утрате (часть 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ). Само исполнение постановления состоит в изъятии удостоверения и его хранении в течение срока лишения (часть 1 статьи 32.6 КоАП РФ).

Если удостоверение не сдано и об утрате не заявлено, срок лишения прерывается и попросту не идёт. Течение прерванного срока продолжается со дня сдачи лицом документа, либо со дня его изъятия, либо со дня получения органом заявления об утрате (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ). Это самая частая ловушка при переезде: человек уверен, что срок «сам тикает», а на деле он не начинался. Верховный Суд РФ в пункте 32 постановления Пленума от 25.06.2019 № 20 отдельно разъяснил и обратную ситуацию: если лицо заявило об утрате удостоверения, а затем фактически продолжало им пользоваться, что подтверждается изъятием документа, срок считается прерванным и его течение продолжается со дня изъятия.

Какие условия нужно выполнить, чтобы удостоверение вернули?

Одного лишь истечения срока недостаточно. По части 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за административные правонарушения, предусмотренные статьёй 9.3 и главой 12 КоАП РФ, изъятое водительское удостоверение возвращается после проверки знания Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения. Те же условия воспроизведены в пункте 2 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191.

• истёк срок лишения права на управление транспортными средствами;
• пройдена проверка знания Правил дорожного движения;
• уплачены наложенные административные штрафы в области дорожного движения;
• предъявлен документ, удостоверяющий личность;
• для «пьяных» составов — представлено медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Медицинское освидетельствование требуется не всем, а тем, кто был лишён права управления за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, — то есть за управление в состоянии опьянения, за отказ от прохождения медицинского освидетельствования и за употребление алкоголя или иных запрещённых веществ после дорожно-транспортного происшествия до проведения освидетельствования. Заключение имеет ограниченный срок действия, поэтому проходить комиссию сильно заранее не имеет смысла — лучше подгадать её ближе к окончанию срока лишения.

Неуплаченный штраф — вторая по частоте причина отказа. Перед обращением стоит проверить наличие задолженности и сохранить платёжные документы: сведения об уплате поступают в информационные системы не мгновенно, и квитанция на руках снимает лишний спор в окне приёма.

Нужно ли пересдавать экзамен и когда его можно пройти?

Проверка знания Правил дорожного движения проводится путём сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами — это пункт 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191. Практический экзамен и повторное обучение в автошколе для возврата удостоверения не требуются: речь идёт только о теории.

Ждать окончания всего срока лишения не нужно. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление (пункт 4 Правил). Если экзамен не сдан, повторно пройти проверку можно не ранее чем через семь дней со дня предыдущей попытки — количество попыток при этом не ограничено. Правила не связывают место проведения проверки с тем подразделением, где хранится удостоверение, поэтому вопрос о сдаче теории по новому месту нахождения решается отдельно от вопроса о пересылке документа.

Для Вашей ситуации это означает удобный порядок действий: сдать теорию заранее, по прошествии половины срока, и параллельно, не позднее чем за 30 дней до его окончания, направить заявление о пересылке удостоверения. Тогда к моменту окончания срока все условия будут выполнены, и документ Вы получите в день обращения в подразделение по новому месту нахождения.

Что грозит, если сесть за руль до возврата удостоверения?

Управление транспортным средством водителем, лишённым права управления транспортными средствами, влечёт наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов (часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ). Автомобиль при этом задерживается, а водитель отстраняется от управления. Повторное совершение того же нарушения наказывается строже — по части 4 статьи 12.7 КоАП РФ.

Дальше начинается уже уголовная ответственность: статья 264.3 УК РФ карает управление транспортным средством лицом, лишённым права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию либо имеющим судимость за такое деяние. Поэтому «доехать по делам» до получения документа на руки — решение, которое обходится несопоставимо дороже нескольких недель ожидания. Важно и то, что до фактической сдачи удостоверения срок лишения не течёт: попытка «поездить, пока не поймали» просто отодвигает дату возврата.

Сколько хранится удостоверение и что делать, если оно утрачено?

Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трёх лет, а по истечении этого срока они подлежат уничтожению (часть 5 статьи 32.6 КоАП РФ). То есть время на то, чтобы приехать за документом или попросить переслать его, у Вас есть, но оно не бесконечно. Если удостоверение уже уничтожено как невостребованное, право управления от этого не пропадает — но получать придётся новый документ, а не хранившийся старый.

Если удостоверение было утрачено ещё до сдачи, об этом нужно заявить в орган, исполняющий наказание, в тот же трёхдневный срок, что и для сдачи документа (часть 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ). Только тогда срок лишения начнёт течь. По окончании срока и при выполнении общих условий возврата водительское удостоверение оформляется заново — в порядке, установленном Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097. Выдача документа взамен утраченного к месту хранения изъятого удостоверения не привязана, и здесь переезд в другой регион помехой не становится.

Частые вопросы

Можно ли поручить получение удостоверения другому человеку?

Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, предусматривают предъявление документа, удостоверяющего личность лица, которому возвращается удостоверение. На практике вопрос решается через представителя с нотариально удостоверенной доверенностью, где прямо указано полномочие получить водительское удостоверение. Порядок стоит заранее уточнить в конкретном подразделении Госавтоинспекции.

Я пропустил 30-дневный срок подачи заявления. Что теперь?

Пункт 6 Правил не предусматривает восстановления этого срока, поэтому рассчитывать на пересылку не стоит: удостоверение придётся получать по месту исполнения постановления суда. Само право на возврат при этом не теряется — документ хранится три года (часть 5 статьи 32.6 КоАП РФ), и Вы можете забрать его позже, лично или через представителя.

Может ли суд рассмотреть дело по моему месту жительства, если я уже переехал?

Да, но заявить об этом нужно до рассмотрения дела. По части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения правонарушения, однако по ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство, оно может быть рассмотрено по месту жительства этого лица. Удовлетворённое ходатайство меняет и место исполнения постановления, что снимает проблему возврата документа заранее.

Действует ли лишение по всей России или только в том регионе, где вынесено постановление?

Лишение права управления транспортными средствами действует на всей территории страны: КоАП РФ является федеральным законом, а сведения о наказании находятся в единых информационных системах Госавтоинспекции. Переезд в другой субъект Российской Федерации наказание не прекращает и не сокращает, а получить новое удостоверение «взамен» изъятого в период лишения невозможно.

Нужно ли повторно платить государственную пошлину при возврате удостоверения?

Возврат ранее изъятого удостоверения — это выдача хранившегося документа, а не оформление нового, и уплаты пошлины за выдачу удостоверения он не требует. Пошлина уплачивается, если документ оформляется заново — например, взамен утраченного или при истёкшем сроке действия, по правилам постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097.

Краткая сводка: возврат прав в другом регионе

• По общему правилу удостоверение возвращают в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда, в день обращения (пункт 6 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191).
• Получить документ в другом регионе можно, подав не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения заявление о направлении удостоверения в конкретное подразделение — на бумаге или в форме электронного документа (пункт 6 тех же Правил).
• Срок лишения идёт со дня вступления постановления в законную силу, а при несдаче удостоверения прерывается и возобновляется со дня сдачи или изъятия документа (части 1, 1.1 и 2 статьи 32.7 КоАП РФ; пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).
• Удостоверение возвращают после проверки знания Правил дорожного движения и уплаты штрафов в области дорожного движения, а по части 1 статьи 12.8, части 1 статьи 12.26 и части 3 статьи 12.27 КоАП РФ — ещё и при наличии медицинского заключения (часть 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ).
• Теоретический экзамен можно сдать по истечении половины срока лишения, повторную попытку — не ранее чем через семь дней (пункты 3 и 4 Правил).
• Управление автомобилем до возврата удостоверения влечёт штраф 30 000 рублей, арест до пятнадцати суток или обязательные работы (часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ), а при повторности — ответственность по статье 264.3 УК РФ.
• Невостребованное удостоверение хранится три года и затем уничтожается (часть 5 статьи 32.6 КоАП РФ).

Таким образом, получить водительское удостоверение в другом регионе можно, но не автоматически: нужно не позднее чем за 30 дней до окончания срока лишения подать в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда заявление с точным наименованием подразделения, куда следует направить документ. Если этот срок пропущен, удостоверение придётся забирать по месту его хранения лично или через представителя — оно ждёт Вас три года. Параллельно позаботьтесь об остальных условиях возврата: сдайте теоретический экзамен после половины срока лишения, погасите штрафы в области дорожного движения, а по «пьяным» составам получите медицинское заключение. И ни при каких обстоятельствах не садитесь за руль до фактического получения документа: это отдельное наказание, а при повторности — уже уголовная ответственность.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Лишение водительского удостоверения
• Автоюрист
• Административные дела