Можно ли заключить брак с несовершеннолетним без уважительных причин?

Здравствуйте, девушке 17 лет, к ней плохо относятся родители, унижают, бьют и т.д. Уйти не может, угрожают забрать документы из колледжа, подать заявление в полицию на розыск, и тогда она снова окажется у них и станет еще хуже. Мне 21,у меня есть работа, вполне могу обеспечивать обоих, есть ли возможность пожениться с ней, без наличия уважительных причин, по типу беременности и т.д. С чего начать, куда обратиться первым делом?

Добрый день!

Коротко: совсем без уважительных причин брак с несовершеннолетней зарегистрировать нельзя: по статье 13 Семейного кодекса РФ брачный возраст — восемнадцать лет, а с шестнадцати лет брак допускается только с разрешения органа местного самоуправления и только при уважительных причинах. Но их перечень в законе открыт, беременностью не исчерпывается, и согласия родителей на такой брак не требуется.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Можно ли заключить брак с несовершеннолетним без уважительных причин?

Нет, нельзя. Пункт 1 статьи 13 Семейного кодекса РФ устанавливает брачный возраст в восемнадцать лет, и это общее правило: до совершеннолетия для регистрации брака недостаточно взаимного согласия мужчины и женщины и отсутствия препятствий, перечисленных в статье 14 Семейного кодекса РФ. Пункт 2 той же статьи допускает исключение: органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить брак лицам, достигшим шестнадцати лет, но только при наличии уважительных причин. Наличие уважительной причины здесь — не формальность, а самостоятельное условие снижения брачного возраста: без него орган местного самоуправления обязан отказать, а орган ЗАГС не примет заявление у несовершеннолетнего. Порядок и условия, при которых в виде исключения с учетом особых обстоятельств брак может быть разрешен до достижения шестнадцати лет, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации — в Вашем случае это правило не применяется, поскольку девушке уже семнадцать.

Практический вывод для описанной ситуации такой: искать надо не способ обойтись без причины, а причину, которую орган местного самоуправления сочтет уважительной. И вот здесь закон оставляет гораздо больше свободы, чем принято думать.

Какие причины признаются уважительными для снижения брачного возраста?

Закрытого перечня уважительных причин законодательство не содержит. Перечень уважительных причин для лиц, достигших шестнадцати лет, является открытым (абзац 1 пункта 2 статьи 13 Семейного кодекса РФ): уважительной может быть признана любая ситуация, которая оправдывает решение о снижении брачного возраста. Решение принимается индивидуально по каждому обращению, и безусловным критерием остается соблюдение интересов самого несовершеннолетнего. Из правоприменительной практики известно, что уважительными причинами обычно признаются:

• беременность будущей супруги;
• рождение ею ребенка;
• фактически сложившиеся брачные отношения, то есть совместное проживание и ведение общего хозяйства;
• непосредственная угроза жизни одной из сторон;
• призыв жениха на военную службу;
• иные обстоятельства, которые орган местного самоуправления сочтет заслуживающими внимания.

Обратите внимание: беременность и рождение ребенка — самые частые, но не единственные основания, и перечисленным список не ограничивается. Обстоятельство «непосредственная угроза жизни одной из сторон» региональные законодатели заимствовали из абзаца 3 пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса РФ, где особыми обстоятельствами, позволяющими заключить брак в день подачи заявления, названы беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и другие особые обстоятельства. Формулировка «и другие» показывает подход законодателя: перечни в этой сфере намеренно оставлены открытыми.

Как выглядят такие перечни в регионах, видно по законам субъектов, принятым о вступлении в брак лиц, не достигших шестнадцати лет. Закон Мурманской области от 18.11.1996 № 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» и Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.1998 № 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» описывают беременность подробно, выделяя несколько самостоятельных обстоятельств: беременность не менее 22 недель, прерывание которой невозможно из-за желания обеих сторон сохранить ребенка; беременность не менее 22 недель, прерывание которой противопоказано по заключению медицинской комиссии; беременность независимо от срока у несовершеннолетней, находящейся в трудной жизненной ситуации, способом преодоления которой является вступление в брак. Рождение ребенка в этих же законах уточнено как рождение ребенка и фактическое нахождение его при матери, желающей вступить в брак. Непосредственная угроза жизни одной из сторон названа в числе особых обстоятельств в Законе Московской области от 30.04.2008 № 61/2008-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет», Законе Тамбовской области от 24.06.1997 № 120-З «О порядке и условиях вступления в брак на территории Тамбовской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» и Законе Тюменской области от 10.01.2000 № 155 «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Для семнадцатилетней эти региональные законы напрямую не работают, но они показывают, какие жизненные ситуации законодатель в принципе считает достаточными, — и на них разумно ориентироваться, объясняя свою ситуацию органу местного самоуправления.

Нужно ли согласие родителей и что делать, если они против?

Согласия родителей несовершеннолетних на заключение брака закон не требует. Статья 13 Семейного кодекса РФ говорит о просьбе самих лиц, желающих вступить в брак, и о разрешении органа местного самоуправления — мнение родителей не названо ни условием выдачи разрешения, ни препятствием к нему. Родители могут высказать свою позицию, орган местного самоуправления вправе ее выслушать, но их возражение само по себе не блокирует брак. Это важно для описанной Вами ситуации: обращаться за разрешением девушка будет от своего имени, и «забрать документы» или запретить подачу заявления родители не могут.

Отдельно от брачного вопроса стоит вопрос о насилии в семье, и его нельзя откладывать до свадьбы. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и вправе самостоятельно обратиться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении четырнадцати лет — в суд (статья 56 Семейного кодекса РФ). При непосредственной угрозе жизни или здоровью нужно обращаться в полицию и фиксировать побои в медицинском учреждении: заявление и медицинские документы становятся и доказательством по делу о насилии, и весомым подтверждением той самой трудной жизненной ситуации, на которую можно ссылаться в просьбе о снижении брачного возраста. Если орган местного самоуправления откажет, отказ можно оспорить в суде в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ как решение органа местного самоуправления.

С чего начать: порядок действий шаг за шагом

Последовательность в описанной ситуации выглядит так:

1. Обеспечить безопасность: при побоях и угрозах — заявление в полицию, обращение в орган опеки и попечительства по месту жительства, фиксация телесных повреждений у врача (статья 56 Семейного кодекса РФ).
2. Определить орган, который принимает решение, — администрация муниципального образования по месту жительства лиц, желающих вступить в брак (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса РФ), и узнать в ней перечень документов и форму обращения.
3. Подготовить совместную просьбу о разрешении на вступление в брак до достижения брачного возраста и приложить документы, подтверждающие уважительную причину.
4. Получить письменное решение. При отказе — потребовать его в письменном виде с мотивами и оценить перспективу оспаривания в суде.
5. С разрешением на руках подать в любой орган ЗАГС совместное заявление о заключении брака: разрешение предъявляется одновременно с заявлением.
6. Дождаться регистрации. По общему правилу брак заключается по истечении месяца со дня подачи заявления, а при наличии особых обстоятельств — в день подачи заявления (пункт 1 статьи 11 Семейного кодекса РФ).

Просьбу лучше излагать письменно и подробно: как давно Вы вместе, почему проживание в родительской семье для девушки небезопасно, есть ли у Вас работа и возможность содержать семью, где Вы намерены жить. Отказ, вынесенный без оценки этих доводов, оспаривать проще, чем отказ на формально пустое заявление.

Что дает брак несовершеннолетнему и есть ли альтернатива?

Лица, вступившие в брак до достижения восемнадцати лет, приобретают гражданскую дееспособность в полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака. Дееспособность сохраняется и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (пункт 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ). Практически это означает, что после регистрации брака девушка сама распоряжается своими доходами и имуществом, сама совершает сделки и сама решает вопрос о месте жительства — родительская власть над ней прекращается.

Если разрешение на брак получить не удается, есть самостоятельный путь к тому же результату — эмансипация. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью; объявление производится органом опеки и попечительства с согласия обоих родителей, а при отсутствии такого согласия — судом (статья 27 Гражданского кодекса РФ). Судебный путь как раз и рассчитан на случаи, когда родители возражают. Эмансипация не создает семью, но снимает зависимость от родителей, а брак после нее можно зарегистрировать и по достижении совершеннолетия.

Частые вопросы

Можно ли подать заявление в ЗАГС в другом городе, не по месту жительства?

Совместное заявление о заключении брака подается в любой орган ЗАГС по выбору вступающих в брак. А вот за разрешением на снижение брачного возраста обращаться нужно в орган местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, — так прямо сказано в пункте 2 статьи 13 Семейного кодекса РФ. Разрешение предъявляется вместе с заявлением о заключении брака.

Действует ли разрешение, если мы переедем в другой регион?

Разрешение выдается на конкретный брак конкретных лиц и не привязано к территории органа ЗАГС: с ним можно обратиться в любой орган ЗАГС. Ограничение касается другого — обратиться за самим разрешением надо по месту жительства (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса РФ). Регион имеет значение только для лиц, не достигших шестнадцати лет: там все зависит от наличия закона субъекта Российской Федерации.

Могут ли родители потом добиться признания такого брака недействительным?

Брак, заключенный с несовершеннолетним при наличии выданного разрешения, законен. Основания недействительности брака перечислены в статье 27 Семейного кодекса РФ и связаны с нарушением условий заключения брака, наличием препятствий из статьи 14 Семейного кодекса РФ или фиктивностью брака. Само по себе несогласие родителей к этим основаниям не относится.

Сохранится ли право на выплаты и льготы после вступления в брак?

Брак прекращает не все права несовершеннолетнего, а его зависимость от родителей: он приобретает полную дееспособность со дня регистрации брака (пункт 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ). Условия конкретных выплат, пособий и льгот устанавливаются отдельными нормативными актами, поэтому по каждой выплате нужно смотреть основания ее назначения и сообщать о смене семейного положения органу, который ее назначил.

Что делать, если девушке нет шестнадцати лет?

Тогда все зависит от региона: брак до шестнадцати лет возможен, только если в субъекте Российской Федерации принят закон, устанавливающий порядок и условия такого брака с учетом особых обстоятельств (пункт 2 статьи 13 Семейного кодекса РФ). Если такого закона нет, разрешение выдать некому и остается ждать шестнадцатилетия.

Краткая сводка: брак с несовершеннолетним без уважительных причин

• Брачный возраст — восемнадцать лет; брак с шестнадцати лет возможен только с разрешения органа местного самоуправления и только при уважительных причинах (статья 13 Семейного кодекса РФ). Совсем без причины разрешение не выдадут.
• Перечень уважительных причин открыт: беременность и рождение ребенка — самые частые, но не единственные основания; учитываются и фактически сложившиеся брачные отношения, угроза жизни, призыв на военную службу, иные обстоятельства в интересах несовершеннолетнего (абзац 1 пункта 2 статьи 13 Семейного кодекса РФ).
• Брак до шестнадцати лет допускается только по закону субъекта Российской Федерации — например, по Закону Мурманской области от 18.11.1996 № 42-01-ЗМО или Закону Московской области от 30.04.2008 № 61/2008-ОЗ.
• Согласие родителей не требуется; заявление в любой орган ЗАГС подается вместе с разрешением, брак регистрируется через месяц, а при особых обстоятельствах — в день подачи заявления (пункт 1 статьи 11 Семейного кодекса РФ).
• Со дня регистрации брака несовершеннолетний приобретает полную дееспособность и сохраняет ее при разводе (пункт 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ); альтернативный путь при отказе — эмансипация через орган опеки или суд (статья 27 Гражданского кодекса РФ).
• При насилии в семье ребенок вправе сам обратиться в орган опеки и попечительства, а с четырнадцати лет — в суд (статья 56 Семейного кодекса РФ); отказ органа местного самоуправления оспаривается по главе 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Таким образом, зарегистрировать брак с семнадцатилетней «просто так», без уважительной причины, закон не позволяет, но и сводить уважительные причины к беременности неверно: перечень открыт, и тяжелая обстановка в семье, совместное проживание и реальная возможность содержать семью — это те доводы, которые орган местного самоуправления обязан рассмотреть по существу. Начните с безопасности девушки (полиция, орган опеки и попечительства), затем подайте письменную просьбу о снижении брачного возраста в администрацию по месту жительства, а при отказе — оцените перспективы его оспаривания в суде и вариант эмансипации.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.