Незаконный оборот специальных технических средств: что считается «шпионским» устройством?

Коротко: «Шпионским» закон считает устройство, предназначенное для негласного получения информации, — замаскированное под бытовой предмет, без индикации работы, со скрытой записью. За его производство, сбыт и приобретение статья 138.1 УК РФ грозит наказанием до 4 лет лишения свободы.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, признаков «шпионской» техники, разрешённых к обороту гаджетов и практических правил, которые помогут не оказаться фигурантом уголовного дела из-за обычной, на первый взгляд, покупки.

Что закон считает специальным техническим средством?

Специальное техническое средство (СТС) — понятие, которое законодательство не раскрывает исчерпывающим перечнем, но формулирует через ключевые признаки. Исходя из позиции правоохранительных органов и судебной практики, специальным техническим средством признаётся устройство, предназначенное для негласного получения информации: его основная или одна из основных функций — сбор данных без ведома того, чьи разговоры, изображение или перемещения фиксируются. Такое устройство обладает скрытыми возможностями и оснащено специальными техническими решениями, которых нет у обычной бытовой техники. Именно предназначение, а не название товара в магазине или описание на маркетплейсе, определяет, будет ли применена статья 138.1 УК РФ.

Из этого определения складываются признаки, на которые Вам стоит обращать внимание в первую очередь:

• предназначение для негласного получения информации — сбор данных без ведома субъекта;
• маскировка под бытовой предмет либо миниатюрные размеры, затрудняющие обнаружение;
• отсутствие индикации включения — ничто не выдаёт работу камеры или микрофона;
• специальные технические решения: повышенная чувствительность микрофона, автономная работа, удалённое управление, автоматическая активация по звуку.

Какие устройства на практике относят к «шпионским»?

Практика по статье 138.1 УК РФ сложилась вокруг довольно узкого круга изделий. Объединяет их одно: полезная для владельца функция спрятана внутри предмета, который выглядит как что-то другое, либо техника изначально рассчитана на работу так, чтобы её не заметили. Чаще всего к специальным техническим средствам относят следующие категории:

• предметы с замаскированным видео- или аудиомодулем: ручки, очки, часы, брелоки с видеокамерой или микрофоном;
• бытовые вещи со скрытой камерой: датчики дыма, розетки, USB-зарядки, игрушки, статуэтки, предметы интерьера с функцией записи;
• миниатюрные аудиорекордеры с высокой чувствительностью микрофона и длительным временем автономной работы;
• GPS-трекеры с функцией аудиомониторинга или скрытой активации;
• программно-аппаратные комплексы для удалённого доступа к камерам, микрофонам и данным смартфонов и компьютеров без ведома пользователя;
• радиомикрофоны («жучки») и закладные устройства для негласного съёма акустической информации;
• устройства для перехвата сигналов — сканеры радиочастот, декодеры GSM-трафика.

Перечень не является закрытым: под статью может попасть и не названное здесь изделие, если экспертиза установит его предназначение для негласного получения информации. Верно и обратное — сходство с «шпионским» гаджетом само по себе ничего не решает, оценивается совокупность технических характеристик конкретного экземпляра.

По каким признакам устройство признают средством негласного получения информации?

Суды и эксперты при квалификации устройства как СТС оценивают совокупность факторов, и ни один из них не работает в одиночку. Ниже сведены признаки, которые исследуются по каждому делу, и то, что именно за ними проверяется.

Заявленное производителем назначение — самый весомый из перечисленных признаков: если в инструкции или в описании товара прямо написано о скрытом наблюдении, это прямое доказательство предназначения устройства. Поэтому формулировки в документации к покупке имеет смысл читать до оплаты, а не после визита сотрудников правоохранительных органов.

Какие гаджеты с камерой и микрофоном разрешено покупать?

Не любое устройство с камерой или микрофоном подпадает под статью 138.1 УК РФ. Закон допускает оборот бытовых гаджетов с открыто заявленными функциями, если они не маскируются под иные предметы, имеют видимые признаки работы (индикаторы, звуки) и продаются в розничных магазинах с соответствующей документацией. К такой технике относятся смартфоны, планшеты, умные часы, видеорегистраторы, IP-камеры, диктофоны. Разрешено и использование устройств, приобретённых для законных целей.

• охрана имущества — видеодомофоны и камеры видеонаблюдения;
• личная безопасность — автомобильные видеорегистраторы;
• родительский контроль — детские GPS-часы с функцией вызова;
• профессиональная деятельность — диктофон журналиста при открытом интервью.

Ключевой критерий здесь — отсутствие умысла использовать устройство для негласного сбора информации. Именно поэтому суды не усматривают состава преступления, когда видеорегистратор установлен в автомобиле для фиксации дорожной обстановки, IP-камера размещена на даче для охраны имущества с табличкой «Ведётся видеонаблюдение», а диктофон используется журналистом в ходе открытой беседы. И наоборот: «умные» часы с микрофоном, купленные на зарубежном маркетплейсе для слежки за супругом, скрытая камера, установленная в офисе для контроля сотрудников без их уведомления, продажа USB-зарядок со встроенной камерой через интернет-магазин, модификация смартфона для удалённого включения микрофона без индикации — это типичные ситуации, которые приводят к уголовному преследованию.

Какие действия наказуемы по статье 138.1 УК РФ и что за них грозит?

Статья 138.1 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Каждая из трёх форм деяния самостоятельна: отвечает и тот, кто изготовил устройство, и тот, кто его продал, и тот, кто купил для себя.

Важно, что для привлечения к ответственности достаточно самого факта приобретения или сбыта — наступления последствий не требуется. Момент окончания преступления — передача устройства или оплата при покупке. Это означает, что дело может быть возбуждено, даже если купленный гаджет так и остался в упаковке и никто из окружающих не пострадал.

Санкция статьи 138.1 УК РФ построена альтернативно: суд выбирает один из видов наказания с учётом обстоятельств дела и данных о личности.

• штраф до 200 000 рублей или в размере дохода осуждённого за период до 18 месяцев;
• ограничение свободы до 4 лет;
• принудительные работы до 4 лет;
• лишение свободы до 4 лет — с возможным лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет.

Отягчающие обстоятельства — совершение преступления группой лиц, использование служебного положения — увеличивают срок наказания. Для человека, чья работа связана с допуском к должности или лицензируемой деятельностью, значимой оказывается и дополнительная мера: даже при мягком основном наказании запрет занимать определённые должности способен закрыть профессию на несколько лет.

Как не нарушить закон при покупке техники?

Большинство уголовных дел этой категории начинается не с умысла на слежку, а с невнимательности при покупке. Чтобы избежать проблем с законом, гражданам и организациям стоит придерживаться простого порядка действий.

1. Проверьте назначение устройства: изучите инструкцию и откажитесь от покупки, если встречаются фразы о «скрытом наблюдении» или негласной фиксации.
2. Покупайте технику у официальных дилеров: крупные магазины не торгуют специальными техническими средствами, поскольку товар проходит сертификацию и декларирование соответствия.
3. Соблюдайте правила видеонаблюдения: при установке камер в общественных местах размещайте предупреждающие знаки.
4. Получайте согласие на аудио- и видеозапись: в частных помещениях — офисе, квартире — уведомляйте людей о ведении наблюдения.
5. Консультируйтесь с юристом перед приобретением гаджетов с расширенными возможностями: GPS-трекеров с микрофоном, миниатюрных камер.

Частые вопросы

Отвечает ли покупатель, если он не знал о скрытой функции устройства?

Приобретение наказуемо по статье 138.1 УК РФ, если лицо заведомо знало о специальном назначении устройства. Осведомлённость — предмет доказывания по делу, и её пытаются подтвердить описанием товара, перепиской с продавцом, поисковыми запросами. Поэтому описание покупки и инструкцию к ней разумно сохранять.

Наказуема ли покупка «для себя», без перепродажи?

Да. Приобретение — самостоятельная форма деяния в статье 138.1 УК РФ наравне с производством и сбытом, и цель дальнейшей перепродажи для состава не требуется. Преступление считается оконченным в момент передачи устройства или оплаты при покупке, независимо от того, использовалось ли оно потом.

Нужно ли, чтобы кто-то реально пострадал от слежки?

Нет. Для привлечения к ответственности достаточно самого факта производства, приобретения или сбыта специального технического средства: наступления последствий статья 138.1 УК РФ не требует. Отсутствие пострадавших и неиспользование устройства учитываются судом при выборе вида и размера наказания, но состав преступления не устраняют.

Можно ли вести видеонаблюдение за сотрудниками в офисе?

Наблюдение допустимо, когда оно открытое: камеры не замаскированы, работают с видимой индикацией, а люди в помещении уведомлены. Скрытая камера, установленная в офисе для контроля сотрудников без их уведомления, — одна из типичных ситуаций, приводящих к уголовному преследованию по статье 138.1 УК РФ.

Имеет ли значение, что устройство куплено на зарубежном маркетплейсе?

Место покупки состав не отменяет. Приобретение «умных» часов с микрофоном на зарубежной торговой площадке для слежки за близким человеком — типичный пример уголовного преследования по статье 138.1 УК РФ. Отсутствие российской документации и сертификации на товар скорее подтверждает его специальное назначение, чем оправдывает покупателя.

Краткая сводка: что важно запомнить

• Статья 138.1 УК РФ наказывает незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
• Специальное техническое средство определяется не названием товара, а предназначением: маскировка, отсутствие индикации, повышенная чувствительность, автономность, активация по звуку, заявленное производителем скрытое наблюдение.
• Бытовые гаджеты с открыто заявленными функциями — смартфоны, видеорегистраторы, IP-камеры, диктофоны — под статью 138.1 УК РФ не подпадают, если не замаскированы и имеют видимые признаки работы.
• Состав формальный: наступления последствий не требуется, преступление окончено в момент передачи устройства или оплаты при покупке.
• Санкция статьи 138.1 УК РФ — штраф до 200 000 рублей или в размере дохода за период до 18 месяцев, ограничение свободы, принудительные работы либо лишение свободы до 4 лет с возможным лишением права занимать определённые должности до 3 лет.

Таким образом, «шпионским» устройством признаётся техника, специально созданная или модифицированная для негласного получения информации и обладающая скрытыми функциональными возможностями. Закон не запрещает использовать гаджеты с камерами и микрофонами, если их назначение открыто, а сбор данных не нарушает права других лиц. Перед покупкой сомнительных устройств важно оценить их характеристики и цели применения — это поможет избежать уголовной ответственности по статье 138.1 УК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Адвокат по уголовным делам
• Юридическая помощь гражданам