Добрый день. Нужно ли оплачивать госпошлину при обращении в суд для признания гражданина недееспособным?
Добрый день!
Да, по общему правилу при обращении в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным государственная пошлина уплачивается. На 29 августа 2026 года её размер для физических лиц составляет 3 000 рублей. Это актуальная сумма, установленная Федеральным законом от 22.07.2024 № 259-ФЗ, который внёс масштабные изменения в главу 25.3 Налогового кодекса РФ и действует с 8 августа 2024 года. До этой реформы пошлина по делам неимущественного характера и по делам особого производства составляла 300 рублей — эта сумма больше не применяется, и ориентироваться на неё нельзя.
Поясним, откуда берётся эта цифра и почему дело о недееспособности облагается пошлиной именно в таком размере.
Согласно ст. 333.16 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина — это сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены совершать в отношении этих лиц юридически значимые действия, предусмотренные настоящей главой, в том числе с обращением в суды общей юрисдикции и к мировым судьям. Плательщиками пошлины признаются организации и физические лица, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, либо выступают ответчиками по делам, рассматриваемым судами, и решение суда принято не в их пользу.
Дело о признании гражданина недееспособным относится к делам особого производства (глава 31 ГПК РФ, ст. 281–286 ГПК РФ). В отличие от исковых споров, где есть истец и ответчик со взаимными материальными притязаниями, здесь заявитель просит суд установить юридический факт — отсутствие у гражданина способности понимать значение своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства. Такое требование не имеет денежной оценки, поэтому оно относится к требованиям неимущественного характера.
Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисцикции и мировыми судьями, установлены ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. В действующей редакции, применяемой с 8 августа 2024 года, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ устанавливает пошлину при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления (заявления) неимущественного характера, включая заявления по делам особого производства:
— для физических лиц — 3 000 рублей;
— для организаций — 20 000 рублей.
Поскольку с заявлением о признании гражданина недееспособным в суд, как правило, обращается физическое лицо — супруг, близкий родственник, орган опеки и попечительства, медицинская или психиатрическая организация, — применяется именно ставка для физических лиц. Прежние показатели в 300 рублей для граждан и 6 000 рублей для организаций, которые ранее содержались в этом же подпункте, утратили силу с вступлением в силу Федерального закона № 259-ФЗ и в расчётах использоваться не должны.
Обращаем внимание: если у заявителя есть основания полагать, что применительно к его статусу или к его категории дела законом предусмотрены льгота, освобождение от уплаты пошлины или отсрочка (рассрочка) её уплаты, этот вопрос нужно уточнять отдельно и индивидуально — точный перечень оснований для освобождения приведён в ст. 333.35–333.36 НК РФ, а порядок предоставления отсрочки, рассрочки или уменьшения размера пошлины — в ст. 333.20 и ст. 333.41 НК РФ. Суд вправе, исходя из имущественного положения плательщика, освободить его от уплаты пошлины, уменьшить её размер либо отсрочить (рассрочить) её уплату по мотивированному ходатайству. Такие обстоятельства оцениваются индивидуально по каждому конкретному делу, и универсального ответа «освобождены все заявители по такой категории дел» действующее законодательство не даёт — этот момент стоит уточнить у суда или адвоката применительно к конкретной ситуации до подачи заявления.
Также напомним про сопутствующие процессуальные моменты. Заявление о признании гражданина недееспособным подаётся в районный суд по месту жительства этого гражданина, а если он помещён в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, либо в стационарную организацию социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, — по месту нахождения этой организации (ст. 281 ГПК РФ). Госпошлина уплачивается до подачи заявления, а квитанция (платёжное поручение) об её уплате прикладывается к пакету документов — без этого суд оставит заявление без движения. По делам данной категории суд, при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ), а расходы, связанные с проведением экспертизы, представляют собой отдельные судебные издержки и в размер государственной пошлины не входят.
Уплаченная сумма пошлины не зависит от того, сколько по делу заявлено дополнительных требований неимущественного характера, связанных с этим же вопросом (например, требование одновременно решить о назначении опекуна в рамках того же производства не предусмотрено — эти вопросы разрешаются отдельно после вступления решения суда о недееспособности в законную силу).
Кто вправе обратиться с таким заявлением, также прямо перечислено в законе: члены семьи гражданина, его близкие родственники (родители, дети, братья, сёстры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, стационарная организация социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (ст. 281 ГПК РФ). Каждый из этих заявителей, если он относится к физическим лицам, уплачивает пошлину по той же ставке — 3 000 рублей; если заявителем выступает организация (например, психиатрический стационар как юридическое лицо), применяется ставка для организаций — 20 000 рублей.
После вступления решения суда о признании гражданина недееспособным в законную силу суд в течение трёх дней обязан сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина для установления над ним опеки (ст. 34 ГК РФ, ст. 285 ГПК РФ). Отдельной пошлины за назначение опекуна закон не предусматривает — эта процедура не является судебной и проходит в административном порядке через орган опеки.
Таким образом, при обращении в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным государственная пошлина уплачивается, поскольку это дело особого производства неимущественного характера. Актуальный размер пошлины для физических лиц — 3 000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2024 № 259-ФЗ, действующей с 8 августа 2024 года); прежняя ставка 300 рублей больше не применяется. Если у заявителя есть основания для освобождения от пошлины, её уменьшения или отсрочки уплаты, этот вопрос необходимо решать отдельно на основании ст. 333.20, 333.35, 333.36 и 333.41 НК РФ применительно к конкретным обстоятельствам дела.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
