Обязательно ли подавать возражения в суд, если воинская часть хочет признать погибшего на СВО умершим, и зачем это нужно?

Здравствуйте. Воинская часть является заинтересованной стороной и может обратиться в суд, чтобы исключить военнослужащего из личного состава и снять с денежного довольствия.Если с заявлением о признании безвестно отсутствующим и умершим в суд обратилась воинская часть, родственникам необходимо составить в суд свои возражения. Обязательно ли подавать возражения и для чего это?

Здравствуйте!

Коротко: закон не обязывает родственников подавать возражения, санкций за молчание нет. Но без возражений суд рассмотрит дело только по документам воинской части и вправе признать днем смерти день своего решения, а не день гибели, хотя пункт 3 статьи 45 Гражданского кодекса РФ это позволяет.

Ниже приведен подробный разбор: когда суд вправе объявить военнослужащего умершим, почему в таком деле у воинской части и у семьи разные цели, что решает дата смерти в резолютивной части и как составить возражения, чтобы не потерять выплаты.

Обязаны ли родственники подавать возражения на заявление воинской части?

Нет, не обязаны. Гражданский процессуальный кодекс РФ не возлагает на заинтересованных лиц обязанность представлять возражения или обжаловать судебные постановления: согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса РФ это право, а не обязанность. Никаких штрафов или иных санкций за то, что родственники промолчали, закон не предусматривает. Однако воспользоваться этим правом крайне важно, и вот почему.

Дела об объявлении гражданина умершим рассматриваются в порядке особого производства (глава 30 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 276–280). Такие дела суд рассматривает с участием заявителя и заинтересованных лиц — членов семьи военнослужащего в том числе (статья 263 Гражданского процессуального кодекса РФ). Если заинтересованные лица в процесс не включаются и своей позиции не заявляют, суд устанавливает только те факты, о которых просит заявитель, то есть воинская часть. Именно поэтому молчание родственников почти всегда работает против семьи.

Цели у воинской части и у семьи объективно разные. Части нужно закрыть учетные вопросы: исключить военнослужащего из списков личного состава и прекратить выплату денежного довольствия. Семье нужно другое — зафиксировать реальную дату гибели и ее связь с исполнением обязанностей военной службы, потому что от этих двух фактов зависят все дальнейшие выплаты и пенсия. Заявление части в удовлетворенном виде эти задачи семьи не решает.

Когда суд вправе объявить военнослужащего умершим?

Сама процедура регулируется статьей 45 Гражданского кодекса РФ. По общему правилу пункта 1 этой статьи гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Но если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, срок сокращается до шести месяцев. Участие в боевых действиях — это именно такие обстоятельства, и заявления воинских частей подаются со ссылкой на это правило.

Что суд проверяет по такому заявлению:

• цель, ради которой заявителю необходимо объявить гражданина умершим, — она указывается в заявлении обязательно (статья 277 Гражданского процессуального кодекса РФ);
• обстоятельства, угрожавшие смертью пропавшему или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая;
• сведения о последнем месте пребывания военнослужащего и о том, когда о нем поступали последние данные;
• результаты запросов, которые судья направляет в организации и органы по последнему известному месту жительства и месту службы (статья 278 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Общий порядок этой категории дел, включая различие между признанием безвестно отсутствующим и объявлением умершим, мы разбирали в отдельном материале: Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим: порядок, сроки и правовые последствия.

Почему так важна дата смерти, которую укажет суд?

Это первая из двух причин подавать возражения. По смыслу пункта 3 статьи 45 Гражданского кодекса РФ днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда. Но если человек пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, суд может признать днем смерти день его предполагаемой гибели — например, день боя или день последнего выхода на связь. Именно эту дату и нужно просить установить в возражениях, приведя конкретные обстоятельства.

Решение суда об объявлении гражданина умершим — это основание для государственной регистрации смерти органом ЗАГС (статья 64 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Дата смерти переносится в запись акта и в свидетельство о смерти именно из решения, поэтому исправлять ее потом придется снова через суд.

Как добиться формулировки о гибели при исполнении обязанностей военной службы?

Это вторая и самая важная причина подавать возражения. Суд устанавливает те факты, о которых его просят стороны. Если в заявлении воинской части нет фразы о том, что смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы, она может не появиться и в итоговом решении. Без нее военный комиссариат не установит причинную связь гибели с военной травмой, и семья не сможет реализовать право на страховые и иные выплаты. Поэтому в возражениях нужно прямо просить суд указать, что гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы, со ссылкой на пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

От этой формулировки зависят, в частности:

• страховая выплата членам семьи по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»;
• единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98;
• пенсия по случаю потери кормильца по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1;
• заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с формулировкой «военная травма» — оно выносится по Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Отдельный вопрос — кто именно из членов семьи имеет право на выплаты и как подтвердить это право, если родство или нахождение на иждивении документально не оформлено. Порядок мы разбирали здесь: Правовое оформление статуса иждивенца у погибшего на СВО: подробная инструкция.

Что написать в возражениях и когда их подать?

Возражения подаются в тот же суд, который рассматривает заявление воинской части, до вынесения решения. Разумный порядок действий такой:

1. Ознакомиться с материалами дела и с текстом заявления воинской части — на это прямо дает право статья 35 Гражданского процессуального кодекса РФ.
2. Заявить о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица, если суд не привлек родственников самостоятельно.
3. Изложить в возражениях свою версию обстоятельств: когда и при каких условиях военнослужащий перестал выходить на связь, при выполнении какой задачи это произошло.
4. Прямо сформулировать две просьбы к суду: признать днем смерти день предполагаемой гибели (пункт 3 статьи 45 Гражданского кодекса РФ) и указать в решении, что смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы.
5. Приложить доказательства: извещения и справки воинской части, донесения о безвозвратных потерях, переписку, показания сослуживцев, документы поисковых мероприятий.
6. Если решение уже вынесено и семью оно не устраивает — подать апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Отдельно стоит помнить о правиле части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ: если при рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный суду, заявление оставляется без рассмотрения, а заинтересованным лицам разъясняется право предъявить иск. Поэтому возражения должны касаться именно фактов, устанавливаемых судом, — даты и обстоятельств гибели, — а имущественные требования заявляются отдельно.

Частые вопросы

Может ли семья сама обратиться в суд, не дожидаясь воинской части?

Да. Заявление об объявлении гражданина умершим подается любым заинтересованным лицом, в том числе членом семьи (статья 276 Гражданского процессуального кодекса РФ). В этом случае семья сама формулирует и цель обращения, и просьбу о дате смерти, а воинская часть участвует как заинтересованное лицо. Это удобнее, чем оспаривать чужое заявление.

Чем объявление умершим отличается от признания безвестно отсутствующим?

Признание безвестно отсутствующим (статья 42 Гражданского кодекса РФ) не прекращает правоспособность: имущество передается в доверительное управление, а брак не прекращается. Объявление умершим по статье 45 Гражданского кодекса РФ влечет те же последствия, что и смерть: открывается наследство, назначается пенсия по случаю потери кормильца, регистрируется акт о смерти.

Что делать, если военнослужащий окажется жив?

В случае явки гражданина суд новым решением отменяет прежнее (пункт 1 статьи 46 Гражданского кодекса РФ), это же решение служит основанием для аннулирования записи о смерти. Независимо от времени явки гражданин вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое перешло к нему безвозмездно, по правилам пункта 2 статьи 46 Гражданского кодекса РФ.

Куда поступают документы погибшего после решения суда?

Личное дело военнослужащего направляется в военный комиссариат по месту жительства членов семьи — именно там оформляются пенсия по случаю потери кормильца и большинство мер поддержки. Сроки и порядок этой процедуры разобраны в материале Сроки и порядок поступления личного дела погибшего военнослужащего — участника СВО в военный комиссариат.

Краткая сводка: возражения на заявление воинской части

• Обязанности подавать возражения нет: статья 35 Гражданского процессуального кодекса РФ дает заинтересованным лицам право, а не обязанность, санкций за молчание закон не устанавливает.
• Без возражений суд устанавливает только те факты, о которых просит воинская часть, — дело рассматривается по ее документам (глава 30, статьи 276–280 Гражданского процессуального кодекса РФ).
• Пункт 3 статьи 45 Гражданского кодекса РФ позволяет признать днем смерти день предполагаемой гибели, а не день вступления решения в законную силу, — об этом нужно просить прямо.
• Формулировка о гибели при исполнении обязанностей военной службы (пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ) открывает путь к страховой выплате по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ, единовременной выплате по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 и пенсии по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
• Решение суда — основание для регистрации смерти органом ЗАГС (статья 64 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ), поэтому ошибку в дате придется исправлять снова через суд.
• Если решение уже принято, у семьи есть месяц на апелляционную жалобу со дня изготовления решения в окончательной форме (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, возражения на заявление воинской части не являются процессуальной обязанностью, но их подача необходима для правильного исчисления всех причитающихся семье выплат и своевременного назначения пенсии по случаю потери кормильца. Без активной позиции родственников суд вынесет решение, основанное лишь на обстоятельствах, представленных частью, и семье впоследствии может потребоваться проходить судебную процедуру заново.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Военные дела
• Гражданские дела