Обязательные работы по ст. 228 УК РФ: сокращение срока и вопросы оплаты

Здравствуйте! Ст. 228 часть 1, наказание 365 часов. Можно ли сократить эти часы? Выплачивается ли хоть какой-нибудь процент заработной платы?

Здравствуйте!

Коротко: уменьшить назначенные приговором 365 часов можно только обжалованием приговора либо зачетом времени содержания под стражей — один день за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 72 УК РФ). Сами обязательные работы бесплатны в силу ч. 1 ст. 49 УК РФ: процент заработка за них не выплачивается.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Что такое обязательные работы и в каких пределах их назначает суд?

Обязательные работы — это самостоятельный вид уголовного наказания, при котором осужденный в свободное от основной работы или учебы время бесплатно выполняет общественно полезные работы. Вид работ и объекты, на которых они отбываются, определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (ч. 1 ст. 49 УК РФ). Подробный разбор этого наказания есть в материале Обязательные работы как вид уголовного наказания.

• Пределы наказания — от 60 до 480 часов, отбываются не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК РФ).
• Санкция ч. 1 ст. 228 УК РФ предусматривает обязательные работы на срок до 480 часов, поэтому назначенные Вам 365 часов находятся внутри санкции и сами по себе не свидетельствуют о нарушении закона.
• Обязательные работы не назначаются инвалидам первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим по призыву, а также военнослужащим по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, не отслужившим на момент вынесения приговора установленного срока службы по призыву (ч. 4 ст. 49 УК РФ).
• Исполняет наказание уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного; привлечь к отбыванию она обязана не позднее 30 дней со дня поступления распоряжения суда с копией приговора (ст. 25 УИК РФ).

Можно ли сократить назначенные судом 365 часов обязательных работ?

Количество часов определено приговором суда. Ни уголовно-исполнительная инспекция, ни суд по месту исполнения приговора не вправе просто «уменьшить» это число из-за занятости, тяжелого материального положения или усталости осужденного: закон такой процедуры не предусматривает. Замена неотбытой части наказания более мягким видом (ст. 80 УК РФ) к обязательным работам тоже не применяется — эта норма рассчитана на лишение свободы, принудительные работы и содержание в дисциплинарной воинской части. Тем не менее реальный объем работ, который Вам придется отработать, может уменьшиться по нескольким законным основаниям.

Если приговор еще не вступил в законную силу, наиболее результативный путь — апелляционная жалоба: именно вышестоящий суд оценивает справедливость наказания и вправе снизить его. Сроки, инстанции и требования к содержанию жалобы разобраны в материале Порядок обжалования приговора и иного судебного решения по уголовному делу: сроки, инстанции и содержание жалобы. Если приговор уже вступил в силу, остаются кассация и вопросы, разрешаемые судом в порядке исполнения приговора (ст. 396, ст. 397 УПК РФ), — освобождение по болезни и отсрочка. Ходатайство подкрепляется документами: медицинскими заключениями, справками о составе семьи, документами о наступивших тяжких последствиях.

Выплачивается ли процент заработной платы за обязательные работы?

Нет. Закон прямо называет обязательные работы бесплатными (ч. 1 ст. 49 УК РФ). Ни государство, ни муниципалитет, ни организация, на объекте которой Вы отрабатываете часы, не выплачивают осужденному вознаграждение и не начисляют процент от заработка. Это принципиальное отличие обязательных работ от исправительных: при исправительных работах осужденный трудится за плату, но из его заработка в доход государства удерживается от 5 до 20 процентов (ст. 50 УК РФ). То есть в одном случае речь идет об удержании из зарплаты, а в другом — о безвозмездном труде, и никакой выплаты за отработанные часы законом не предусмотрено.

• Заработная плата по основному месту работы сохраняется и выплачивается в обычном порядке: обязательные работы отбываются в свободное от нее время и на нее не влияют.
• Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение обязательных работ (ст. 26 УИК РФ) — в отпуске отработку не откладывают.
• Оплата обязательных работ не предусмотрена и в том случае, если осужденный нигде официально не трудоустроен.

Сколько часов в день можно отрабатывать и как считается срок?

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный фактически отбывал наказание. Ограничения установлены ст. 27 УИК РФ и рассчитаны так, чтобы наказание не мешало основной работе или учебе.

• В выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе, — не более четырех часов.
• В рабочие дни — два часа после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четыре часа.
• Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов; при наличии уважительных причин инспекция вправе разрешить отработать за неделю меньше.

Отсюда легко посчитать нагрузку: 365 часов при максимальных четырех часах в день — это около 92 дней отработки, а при минимальной норме в 12 часов в неделю — примерно 30 недель. Как выстроить график, чтобы не потерять основную работу, разобрано в материале Как совмещать обязательные работы с основной работой?. Учет отработанного времени ведет уголовно-исполнительная инспекция на основании табелей, которые направляет администрация организации (ст. 28 УИК РФ), поэтому имеет смысл самостоятельно фиксировать даты и количество отработанных часов.

Что грозит за уклонение от обязательных работ?

За нарушение порядка и условий отбывания наказания инспекция предупреждает осужденного в письменной форме об ответственности (ст. 29 УИК РФ). Злостно уклоняющимся признается осужденный, который более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин, более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину либо скрылся в целях уклонения от отбывания наказания (ст. 30 УИК РФ). В случае злостного уклонения обязательные работы заменяются принудительными работами или лишением свободы; при этом отбытые часы учитываются из расчета один день принудительных работ или лишения свободы за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ). Таким образом, замена наказания по ч. 3 ст. 49 УК РФ — это ужесточение, а не способ сократить срок, и рассчитывать на нее как на «выход» нельзя.

Какие шаги предпринять осужденному?

1. Получите копию приговора и проверьте, не истек ли срок апелляционного обжалования — 15 суток со дня постановления приговора (ст. 389.4 УПК РФ).
2. Проверьте, зачтено ли приговором время содержания под стражей по правилам ч. 3 ст. 72 УК РФ; если зачет не произведен, вопрос ставится перед судом в порядке исполнения приговора.
3. Явитесь по вызову уголовно-исполнительной инспекции, встаньте на учет и получите направление на объект (ст. 25 УИК РФ).
4. Соберите документы, подтверждающие уважительные обстоятельства: медицинские заключения, справки о состоянии здоровья, документы о составе семьи.
5. При наличии оснований подайте в суд ходатайство об освобождении от наказания в связи с болезнью (ч. 2 ст. 81 УК РФ, п. 6 ст. 397 УПК РФ) или об отсрочке исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ).
6. Согласуйте с инспекцией удобный график и, при уважительных причинах, уменьшение недельной нагрузки (ст. 27 УИК РФ).
7. Не допускайте невыходов и нарушений дисциплины: два и более нарушения в течение месяца открывают дорогу к замене наказания на лишение свободы (ст. 30 УИК РФ, ч. 3 ст. 49 УК РФ).

Частые вопросы

Можно ли отбывать обязательные работы в другом городе?

Наказание исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, а объекты определяют органы местного самоуправления по согласованию с инспекцией (ст. 25 УИК РФ, ч. 1 ст. 49 УК РФ). Самовольно выбрать другой город нельзя. Об изменении места жительства осужденный обязан ставить инспекцию в известность (ст. 26 УИК РФ) — после переезда учетное дело передается в инспекцию по новому адресу.

Могут ли уволить с основной работы из-за приговора к обязательным работам?

Трудовой договор прекращается, если работник осужден к наказанию, исключающему продолжение прежней работы (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Обязательные работы отбываются в свободное от основной работы время и продолжению трудовой деятельности не препятствуют, поэтому сами по себе основанием для увольнения по этому пункту не являются. Иные последствия могут наступать из-за требований к профессии, а не из-за вида наказания.

Когда погашается судимость после отбытия обязательных работ?

Обязательные работы мягче лишения свободы, поэтому судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Погашение судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия (ч. 6 ст. 86 УК РФ). Отсчет ведется от даты, когда отработан последний назначенный приговором час.

Что делать, если инспекция долго не направляет на работы?

Инспекция обязана привлечь осужденного к отбыванию наказания не позднее 30 дней со дня поступления распоряжения суда с копией приговора (ст. 25 УИК РФ). Если срок прошел, следует письменно обратиться в инспекцию и в прокуратуру, надзирающую за исполнением наказаний, сохранив у себя копию обращения с отметкой о принятии. Похожая ситуация разобрана в материале Назначены обязательные работы, а приставы говорят, что «ничего нет»: куда обращаться и что делать.

Краткая сводка: обязательные работы по ч. 1 ст. 228 УК РФ

• Пределы наказания — от 60 до 480 часов, не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК РФ); 365 часов укладываются в санкцию ч. 1 ст. 228 УК РФ.
• Обязательные работы бесплатны (ч. 1 ст. 49 УК РФ): процент заработной платы за них не выплачивается, в отличие от исправительных работ, где из заработка удерживается от 5 до 20 процентов (ст. 50 УК РФ).
• Уменьшить число часов можно обжалованием приговора (ст. 389.4 УПК РФ, глава 47.1 УПК РФ) либо зачетом времени содержания под стражей — один день за восемь часов (ч. 3 ст. 72 УК РФ).
• Тяжелая болезнь дает право просить об освобождении от наказания (ч. 2 ст. 81 УК РФ, п. 6 ст. 397 УПК РФ), а болезнь, беременность или тяжкие последствия — об отсрочке исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ).
• Порядок отбывания и недельная нагрузка установлены ст. 27 УИК РФ, исполнение ведет инспекция по месту жительства (ст. 25 УИК РФ).
• Злостное уклонение (ст. 30 УИК РФ) влечет замену обязательных работ принудительными работами или лишением свободы из расчета один день за восемь часов (ч. 3 ст. 49 УК РФ).

Таким образом, «скостить» назначенные приговором 365 часов по просьбе осужденного закон не позволяет: часы уменьшаются только через обжалование приговора, зачет содержания под стражей по ч. 3 ст. 72 УК РФ, освобождение по болезни или акт амнистии. Оплата за обязательные работы не предусмотрена вовсе — они бесплатны по ч. 1 ст. 49 УК РФ, а заработок сохраняется лишь по основному месту работы. Практический план такой: проверить сроки обжалования и правильность зачета времени под стражей, встать на учет в инспекции, согласовать удобный график в пределах ст. 27 УИК РФ и не допускать невыходов, чтобы наказание не заменили лишением свободы.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам о наркотиках
• Обжалование приговоров
• Сравнение наказаний: обязательные работы против условного осуждения