Меня остановили сотрудники ДПС и направили на освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на месте, с помощью алкотестера, показало наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе. Я с этим результатом не согласился и настаивал на медицинском освидетельствовании в медицинском учреждении. Однако в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование подпись я не поставил — без очков я плохо вижу, а очков при себе не было; у меня есть врачебное заключение, подтверждающее это состояние зрения. Законно ли в такой ситуации мировой судья лишает меня права управления транспортным средством?
Здравствуйте!
Само по себе отсутствие Вашей подписи в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не делает этот протокол недействительным и не является нарушением, которое автоматически влечёт отмену постановления, — при условии, что в протоколе сделана отметка об отказе от подписи. Причина, по которой Вы протокол не подписали, — плохое зрение без очков, — сама по себе на юридическую силу документа не влияет. Решающее значение для исхода Вашего дела имеют не отсутствие подписи, а результат самого медицинского освидетельствования и то, соблюдена ли инспектором процедура направления на него в целом.
КОГДА ВОДИТЕЛЯ НАПРАВЛЯЮТ НА МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
По части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ направление водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения производится в одном из трёх случаев: если водитель отказался от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, то есть от продувки алкотестером; если он не согласен с результатами такого освидетельствования на месте; либо если у должностного лица есть достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, а освидетельствование на месте при этом дало отрицательный результат. Из Вашего вопроса следует, что освидетельствование на месте зафиксировало наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, а Вы с этим результатом не согласились и сами настаивали на медицинском освидетельствовании в медицинском учреждении. Направление на медицинское освидетельствование в такой ситуации закон прямо предусматривает — это стандартный порядок фиксации несогласия водителя с показаниями алкотестера, а не отклонение от процедуры.
ОТСУТСТВИЕ ПОДПИСИ В ПРОТОКОЛЕ: НАРУШЕНИЕ ЛИ ЭТО
Частью 5 статьи 27.12 КоАП РФ установлено, что протокол об отстранении от управления транспортным средством и протокол о направлении на медицинское освидетельствование подписываются должностным лицом, составившим протокол, и лицом, в отношении которого применена эта мера обеспечения производства по делу. Но та же норма прямо предусматривает и обратную ситуацию: в случае отказа лица от подписания протокола в нём делается соответствующая запись — и на этом требования закона к оформлению документа исчерпываются. Иными словами, отсутствие подписи при наличии в протоколе отметки об отказе — не пробел в процедуре и не её нарушение, а предусмотренный законом способ оформления такого протокола. Само по себе оно не свидетельствует ни о фальсификации документа, ни о нарушении Ваших прав при направлении на освидетельствование.
Причина, по которой Вы отказались поставить подпись — плохое зрение без очков и имеющееся врачебное заключение об этом состоянии, — может иметь значение для оценки того, насколько ясно Вы понимали содержание протокола в момент его составления. Но она не отменяет юридическую силу самого документа, если по существу Вы не оспариваете то, что в нём зафиксировано, то есть сам факт направления на медицинское освидетельствование и Ваше согласие на его прохождение.
КАК СУД ОЦЕНИВАЕТ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ПО ДЕЛУ
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения и виновность лица: протоколы, показания участников и понятых, заключение медицинского освидетельствования, видеозапись, если она велась, и другие материалы дела. Статья 26.11 КоАП РФ обязывает судью оценивать все эти доказательства в совокупности, по внутреннему убеждению, а не выносить решение на основании одного отдельно взятого формального признака. Это значит, что отсутствие подписи в одном из протоколов при наличии отметки об отказе само по себе не может стать единственным основанием для вывода о нарушении Ваших прав, — судья будет смотреть на всю картину: как проводилось освидетельствование на месте, было ли обеспечено участие понятых или ведётся видеозапись, что показало медицинское освидетельствование в медицинском учреждении и согласуются ли между собой все составленные по делу документы.
Частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу. Это правило применяется тогда, когда такие сомнения действительно есть и не могут быть устранены исследованием других доказательств по делу, — то есть само по себе оно не означает, что любое формальное несоответствие в одном документе автоматически ведёт к прекращению дела: суд сначала проверяет, устраняются ли сомнения остальными материалами.
ЧТО ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ ИМЕННО ДЛЯ ВАШЕГО ДЕЛА
В вопросе не указано, каким оказался результат медицинского освидетельствования в медицинском учреждении, — а именно этот результат определяет исход дела в куда большей степени, чем отсутствие подписи в протоколе о направлении. Если медицинское освидетельствование подтвердило состояние опьянения, совокупность доказательств — протокол об отстранении, акт освидетельствования на месте, протокол о направлении и заключение медицинского освидетельствования — с высокой вероятностью будет достаточной для привлечения к ответственности по статье 12.8 КоАП РФ независимо от отсутствия подписи в одном из протоколов. Отдельно напомним: невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования образует самостоятельный состав по статье 12.26 КоАП РФ, но в Вашей ситуации Вы, напротив, сами настаивали на этом освидетельствовании и от его прохождения не отказывались.
Если же медицинское освидетельствование дало отрицательный результат либо процедура направления на него была нарушена — например, отсутствовали понятые или обязательная видеозапись, либо в протоколах есть иные несоответствия друг другу, — это самостоятельные основания для обжалования постановления, и заявлять их нужно отдельно, со ссылкой на конкретные документы дела. Врачебное заключение о состоянии зрения в этом случае стоит представить суду как объяснение причины отсутствия подписи, а не как самостоятельный довод о недействительности протокола, — само по себе оно процедуру направления на освидетельствование не опровергает. Чтобы оценить реальные перспективы дела, нужно знать результат медицинского освидетельствования и содержание всех составленных протоколов, поэтому рекомендуем обратиться за очной консультацией к адвокату с материалами дела на руках.
Таким образом, отсутствие Вашей подписи в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование само по себе не является нарушением, отменяющим постановление, если в протоколе сделана отметка об отказе от подписи, — такой порядок прямо предусмотрен частью 5 статьи 27.12 КоАП РФ, а причина отказа на юридическую силу протокола не влияет. Направление на медицинское освидетельствование при несогласии с результатами освидетельствования на месте соответствует части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ и само по себе законно. Решающее значение для мирового судьи будет иметь не факт отсутствия подписи, а результат медицинского освидетельствования и соблюдение процедуры его назначения в целом, которые суд обязан оценить в совокупности со всеми материалами дела по статьям 26.2 и 26.11 КоАП РФ. Для точного прогноза по Вашему делу нужно изучить результат медицинского освидетельствования и все протоколы — советуем сделать это с адвокатом до судебного заседания.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.
Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:
Доверьте нам решение своей проблемы
Наша главная цель — помощь клиентам в решении существующих проблем и их профилактика в будущем.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы убедиться в этом лично!
Мы работаем по всей России. Укажите Ваш город в комментарии
