Последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям

Коротко: прекращение дела по нереабилитирующему основанию не создаёт судимости и не признаёт человека виновным, но лишает права на реабилитацию по гл. 18 УПК РФ. Обязанность возместить вред потерпевшему сохраняется, а сам факт преследования попадёт в справку о судимости.

Ниже приведен подробный разбор правовых норм, исключений и практических вариантов.

Какие основания прекращения уголовного дела считаются нереабилитирующими?

Уголовно-процессуальный закон делит основания прекращения дела на две группы. Реабилитирующие основания означают, что преследование было незаконным или необоснованным: отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, непричастность лица к совершению преступления (пункты 1 и 2 части 1 статьи 24, пункт 1 части 1 статьи 27 УПК РФ). Нереабилитирующие основания устроены иначе: они не отрицают ни события, ни причастности, а лишь освобождают человека от уголовной ответственности по соображениям гуманизма, экономии репрессии или заглаживания вреда. Именно поэтому набор последствий у них принципиально другой.

К нереабилитирующим основаниям на практике относят следующие ситуации:

• истечение сроков давности уголовного преследования — пункт 3 части 1 статьи 24 УПК РФ и статья 78 УК РФ;
• примирение сторон — статья 25 УПК РФ и статья 76 УК РФ;
• назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа — статья 25.1 УПК РФ и статья 76.2 УК РФ;
• деятельное раскаяние — статья 28 УПК РФ и статья 75 УК РФ;
• возмещение ущерба по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности — статья 28.1 УПК РФ и статья 76.1 УК РФ;
• издание акта об амнистии — пункт 3 части 1 статьи 27 УПК РФ и статья 84 УК РФ;
• смерть подозреваемого или обвиняемого, если производство не продолжается ради его реабилитации, — пункт 4 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Условия у каждого основания свои, и подменять одно другим нельзя. Разъяснения о том, как суды применяют нормы об освобождении от уголовной ответственности, даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19. Ниже — сопоставление наиболее востребованных оснований.

Нужно ли согласие человека на прекращение дела по нереабилитирующему основанию?

Да, и это одно из самых практически важных правил. Согласно части 2 статьи 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям, предусмотренным в том числе пунктами 3 и 6 части 1 статьи 24 и пунктом 3 части 1 статьи 27 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает; в таком случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Смысл правила в том, что человек, считающий себя невиновным, вправе добиваться оправдания или прекращения дела по реабилитирующему основанию, а не соглашаться на формулировку, которая оставляет подозрение непроверенным. Согласие на прекращение при этом не заменяет доказанности события и состава преступления: обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (часть 2 статьи 14 УПК РФ).

Прежде эта гарантия оборачивалась против самого человека: возражая, он оставался под следствием неограниченно долго, поскольку сроки предварительного расследования по статье 162 УПК РФ можно продлевать. Конституционный Суд РФ в постановлении от 18.07.2022 № 33-П признал часть 2 статьи 27 УПК РФ и пункт «в» части 1 статьи 78 УК РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они допускали такое бессрочное преследование, и до внесения изменений в закон установил предел: расследование после истечения срока давности при возражении подозреваемого или обвиняемого допускается не более двенадцати месяцев со дня истечения этого срока. Если за это время дело не передано в суд, оно подлежит незамедлительному прекращению уже без согласия лица, а само решение можно оспорить в суд по правилам статьи 125.1 УПК РФ.

Есть и связанные позиции. В постановлении от 19.05.2022 № 20-П Конституционный Суд РФ указал, что следователь не вправе без согласия подозреваемого или обвиняемого повторно прекратить преследование за давностью после того, как ранее вынесенное с его согласия постановление было отменено не по инициативе самого лица. А в постановлении от 15.10.2018 № 36-П суд распространил требование выяснять позицию обвиняемого и на прекращение дела в связи с принятием закона, устраняющего преступность деяния. Общее правило простое: выбор между реабилитирующим и нереабилитирующим основанием не может быть произвольным, и позицию человека обязаны выяснить и зафиксировать.

Что означает отсутствие права на реабилитацию?

Главное правовое последствие прекращения дела по нереабилитирующему основанию — человек лишается права на реабилитацию, то есть на возмещение государством вреда, причинённого уголовным преследованием. Порядок реабилитации закреплён в главе 18 УПК РФ, а перечень тех, у кого право на неё возникает, — в статье 133 УПК РФ: это оправданные, лица, в отношении которых преследование прекращено по реабилитирующим основаниям, и ряд других категорий. На случаи, когда меры процессуального принуждения отменены ввиду истечения сроков давности, издания акта об амнистии и по иным сходным причинам, правила главы 18 УПК РФ не распространяются. Практически это значит, что расходы на защитника, утраченный заработок за время под мерой пресечения, моральный вред от самого факта преследования по этой процедуре взысканы не будут.

Из этого правила есть важное исключение в части денег. Процессуальные издержки по делу, прекращённому в том числе по нереабилитирующим основаниям, возмещаются за счёт средств федерального бюджета, а не взыскиваются с лица — на это прямо указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 42 о практике применения законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам. Речь идёт о суммах, выплаченных экспертам, переводчикам, свидетелям, адвокату по назначению, и других расходах, перечисленных в статье 131 УПК РФ. Гонорар защитника по соглашению к процессуальным издержкам не относится и в этом порядке не компенсируется.

Считается ли человек судимым и виновным после такого прекращения?

Нет. Судимость возникает только со дня вступления в законную силу обвинительного приговора (статья 86 УК РФ), а постановление о прекращении дела приговором не является. Конституционный Суд РФ в постановлении от 28.10.1996 № 18-П и в ряде более поздних решений разъяснил, что прекращение дела по нереабилитирующему основанию не влечёт признания лица ни виновным, ни невиновным: такое решение не подменяет приговор и по своему содержанию не устанавливает виновность в том смысле, как это предусмотрено статьёй 49 Конституции РФ. Оно лишь констатирует отказ государства от дальнейшего доказывания виновности, хотя формальные причины для преследования сохраняются.

Отсюда практический вывод: утверждать, что человек «судим» или «совершил преступление», после прекращения дела нельзя. Но и говорить о полной юридической чистоте ситуации не приходится — сам факт уголовного преследования и его нереабилитирующее окончание остаются в учётах и порождают отдельные ограничения, о которых речь ниже. Отдельно отметим: при прекращении дела по нереабилитирующему основанию лицу обязаны разъяснить юридические последствия такого решения, и на практике отсутствие такого разъяснения — самостоятельный довод жалобы на постановление о прекращении.

Сохраняется ли обязанность возместить вред потерпевшему?

Да, сохраняется. Освобождение от уголовной ответственности не освобождает от гражданско-правовой обязанности возместить причинённый вред. Если дело прекращено на стадии судебного разбирательства, гражданский иск, заявленный в уголовном деле в порядке статьи 44 УПК РФ, как правило, остаётся без рассмотрения, что не препятствует его предъявлению в порядке гражданского судопроизводства (часть 2 статьи 306 УПК РФ). Основанием требований будут статьи 15 и 1064 ГК РФ, а суд общей юрисдикции будет самостоятельно устанавливать факт причинения вреда и его размер.

Эту логику последовательно подтверждает Конституционный Суд РФ. В постановлении от 02.03.2017 № 4-П он указал, что при прекращении дела за истечением сроков давности потерпевший вправе представить возражения, которые суд обязан исследовать, вправе оспорить решение по мотивам незаконности и необоснованности, а его право на возмещение вреда сохраняется. В постановлении от 22.07.2026 № 53-П суд развил этот подход применительно к пункту 3 части 1 статьи 24 и части 3 статьи 214 УПК РФ: потерпевшему обеспечиваются право на эффективное расследование, которое должно быть проведено до истечения сроков давности, право на возмещение вреда в гражданском порядке и доступ к материалам прекращённого уголовного дела для обоснования исковых требований.

Отдельно стоит помнить про сроки исковой давности по гражданскому иску: они текут по правилам главы 12 ГК РФ и не «замораживаются» автоматически на время уголовного дела. Поэтому потерпевшему разумно не откладывать обращение в суд после получения копии постановления о прекращении.

Могут ли конфисковать имущество при прекращении дела?

Да, такая возможность прямо предусмотрена законом. В соответствии с пунктами 1 и 4.1 части 3 статьи 81 УПК РФ решение о конфискации признанных вещественными доказательствами орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому, а также указанных в пунктах «а» — «в» части 1 статьи 104.1 УК РФ денег, ценностей и иного имущества может быть принято судом и при прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям. То есть освобождение от ответственности не означает автоматического возврата всего изъятого.

Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 14.06.2018 № 17 о некоторых вопросах применения конфискации имущества в уголовном судопроизводстве указал, что это последствие должно быть разъяснено обвиняемому, а в случае его смерти — близким родственникам. На практике это означает, что перед тем как дать согласие на прекращение дела по нереабилитирующему основанию, стоит выяснить судьбу каждого изъятого предмета: транспортного средства, оборудования, денежных средств на арестованных счетах.

Как прекращение дела отразится на работе и справке о судимости?

Судимости не будет, но факт преследования никуда не исчезнет. Органы внутренних дел выдают справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования — уже из её названия видно, что сведения о прекращённом деле в документ попадают. Для большинства работодателей такая справка не запрашивается вовсе, однако в отдельных сферах закон делает её обязательной и связывает с ней прямые ограничения.

• Работа с несовершеннолетними. Абзац третий части 2 статьи 331 и статья 351.1 ТК РФ ограничивают доступ к педагогической и иной деятельности в сфере образования, воспитания, детско-юношеского спорта, культуры и социального обслуживания для лиц, чьё преследование по перечисленным там составам прекращено по нереабилитирующим основаниям.
• Служба в органах внутренних дел. Пункт 7 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает расторжение контракта в связи с прекращением уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям.
• Иные сферы. Аналогичные ограничения встречаются в законах о государственной и муниципальной службе, о частной детективной и охранной деятельности; их наличие в конкретном случае проверяется по профильному закону.

Ограничения при этом не абсолютны. Конституционный Суд РФ в постановлении от 18.07.2013 № 19-П признал не соответствующими Конституции РФ положения статей 331 и 351.1 ТК РФ в той мере, в какой они вводили безусловный и бессрочный запрет для лиц, преследование которых прекращено по нереабилитирующим основаниям за преступления, кроме тяжких, особо тяжких и посягательств на половую неприкосновенность, не требуя учитывать вид и степень тяжести деяния, срок, прошедший с момента его совершения, форму вины, поведение человека после случившегося и иные обстоятельства. По итогам этого решения в Трудовой кодекс РФ были внесены изменения, допускающие работу таких лиц при положительном решении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Применительно к службе в органах внутренних дел позиция изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 21.03.2014 № 7-П.

Как возразить против прекращения дела и обжаловать постановление?

Возражение и обжалование — разные инструменты, и применяются они на разных этапах. Пока решение ещё не принято, достаточно заявить возражение: производство продолжится в обычном порядке (часть 2 статьи 27 УПК РФ). Если постановление уже вынесено, работает механизм обжалования. Копия постановления о прекращении направляется лицу, в отношении которого прекращено преследование, и потерпевшему (статья 213 УПК РФ), и с этого момента начинается отсчёт для действий.

1. Получите копию постановления и ознакомьтесь с материалами дела — без текста решения обжалование строится вслепую.
2. Заявите письменное возражение против прекращения по нереабилитирующему основанию, если решение ещё не вынесено; ссылайтесь на часть 2 статьи 27 УПК РФ и просите продолжить производство.
3. Подайте жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке статей 123 и 124 УПК РФ — они вправе отменить постановление и возобновить производство по правилам статьи 214 УПК РФ.
4. Обратитесь с жалобой в суд по месту производства расследования в порядке статьи 125 УПК РФ; жалобы на решения о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям рассматриваются с особенностями, установленными статьёй 125.1 УПК РФ, — суд проверяет в том числе обоснованность вывода о совершении деяния.
5. Если дело прекращено судом, обжалуйте постановление в апелляционном порядке в общие сроки, установленные для обжалования судебных решений.

Обжаловать постановление вправе не только тот, в отношении кого прекращено дело, но и потерпевший, чьи права затронуты решением (статья 42 УПК РФ). Практика Конституционного Суда РФ, приведённая выше, прямо признаёт за потерпевшим возможность оспорить прекращение по мотивам незаконности и необоснованности.

Частые вопросы

Чем судебный штраф отличается от прекращения по другим нереабилитирующим основаниям?

Судебный штраф назначает только суд в порядке статьи 446.3 УПК РФ, и он предполагает денежную выплату в размере, определённом по правилам статьи 104.5 УК РФ. Если штраф не уплачен в назначенный срок, суд отменяет постановление и производство по делу возобновляется в общем порядке (статья 446.5 УПК РФ). Остальные нереабилитирующие основания дополнительной обязанности по уплате не создают.

Можно ли потом добиться прекращения дела по реабилитирующему основанию?

Пока решение не принято, это и есть смысл возражения по части 2 статьи 27 УПК РФ: производство продолжается, и защита добивается вывода об отсутствии события или состава преступления. После вынесения постановления добиться замены основания можно через его отмену прокурором, руководителем следственного органа или судом в порядке статей 124, 125 и 125.1 УПК РФ.

Сохраняются ли аресты, наложенные на имущество?

При прекращении дела вопрос о вещественных доказательствах и об аресте имущества разрешается тем же решением, которым завершается производство (статьи 81 и 82 УПК РФ). Часть имущества может быть конфискована по правилам пунктов 1 и 4.1 части 3 статьи 81 УПК РФ, остальное подлежит возврату владельцу. Если в постановлении судьба конкретного предмета не решена, это самостоятельное основание для жалобы.

Кто платит за защитника, если дело прекращено по нереабилитирующему основанию?

Процессуальные издержки, к которым относится и оплата труда адвоката по назначению, при прекращении дела возмещаются за счёт средств федерального бюджета — так разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 19.12.2013 № 42. Гонорар адвоката по соглашению процессуальными издержками не является и с государства в этом порядке не взыскивается.

Краткая сводка: последствия прекращения дела по нереабилитирующим основаниям

• Права на реабилитацию не возникает: правила главы 18 УПК РФ и статьи 133 УПК РФ на такие случаи не рассчитаны — вред от преследования государством не возмещается.
• Судимость не наступает и виновным человек не признаётся: судимость связана только с обвинительным приговором (статья 86 УК РФ), а решение о прекращении приговор не подменяет (постановление Конституционного Суда РФ от 28.10.1996 № 18-П).
• Согласие обязательно: прекращение не допускается при возражении подозреваемого или обвиняемого (часть 2 статьи 27 УПК РФ), а бессрочно продолжать преследование после истечения давности нельзя (постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2022 № 33-П).
• Обязанность возместить вред сохраняется: потерпевший вправе взыскать его в гражданском порядке по статьям 15 и 1064 ГК РФ (постановления Конституционного Суда РФ от 02.03.2017 № 4-П и от 22.07.2026 № 53-П).
• Возможна конфискация вещественных доказательств по пунктам 1 и 4.1 части 3 статьи 81 УПК РФ и пунктам «а» — «в» части 1 статьи 104.1 УК РФ (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2018 № 17).
• Факт преследования отражается в справке органов внутренних дел и ограничивает доступ к отдельным профессиям (статьи 331 и 351.1 ТК РФ) — но не безусловно и не бессрочно (постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 № 19-П).

Таким образом, прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию — не оправдание и не признание вины, а компромисс: государство отказывается от дальнейшего доказывания, но человек теряет право на реабилитацию по главе 18 УПК РФ, сохраняет обязанность возместить вред потерпевшему и получает отметку о преследовании в учётах. Прежде чем дать согласие на такое прекращение, стоит взвесить перспективы оправдания, судьбу изъятого имущества и профессиональные ограничения, а при несогласии — заявить возражение по части 2 статьи 27 УПК РФ и обжаловать постановление в порядке статей 124, 125 и 125.1 УПК РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам