Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее — Закон № 365-ФЗ) ввел новые составы преступлений в УК и изменил действующие нормы уголовного закона, касающиеся преступлений против военной службы (гл. 33 УК).
Связанные нормы законодательства
Новеллы в УК призваны обеспечить задачи Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Поскольку уголовный закон решает проблемы стимулирования правомерного поведения граждан под угрозой уголовного наказания, то для понимания границ применения изменений в УК, введенных Законом № 365-ФЗ, нужно знать, какими правовыми актами описываются правила поведения граждан «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий» (п. «л» ч. 1 ст. 63 УК в новой редакции). Эти периоды и обстоятельства повторяются в ряде новелл УК.
Поведение граждан, в том числе военнослужащих, в названные периоды регулируют, в частности:
- Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» (далее — Закон № 1-ФКЗ);
- Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее — Закон № 61-ФЗ);
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее — Закон № 31-ФЗ).
Военное время возникает с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий и прекращается с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения (ч. 2 ст. 18 Закона № 61-ФЗ).
Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях Президентом РФ (ч. 1 ст. 1 Закона № 1-ФКЗ).
Под вооруженным конфликтом понимается вооруженное столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооруженный конфликт) (п. «д» ч. 8 Военной доктрины Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25.12.2014 № Пр-2976)).
Субъект преступления
Субъект преступлений против военной службы — специальный. Это военнослужащий либо гражданин, пребывающий в запасе, во время прохождения им военных сборов, а также лицо, подлежащее призыву, в том числе призыву по мобилизации (ст. 21 Закона № 31-ФЗ).
Обязанности мобилизуемых граждан описаны в ст. 10 Закона № 31-ФЗ и сводятся к выполнению каждым гражданином адресованных ему предписаний и распоряжений органов государственной власти и военных комиссариатов, в том числе явке в определенное в предписании время в указанное место.
Новеллы, приведенные ниже, относятся исключительно к военнослужащим и лицам, проходящим сборы. Призывники, в том числе по мобилизации, отвечают в соответствии с ранее действовавшими нормами, а именно ст. 328 УК.
Отметим, что для всех, кто находится в запасе, вопрос начала и окончания военных сборов регулирует постановление Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности».
Согласно п. 5 указанного постановления началом военных сборов считается:
- для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых к месту проведения военных сборов осуществляется в день их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), — день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части;
- для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых к месту проведения военных сборов осуществляется в дни, следующие за днем их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), — день убытия гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.
Окончанием военных сборов считается:
- для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых в военный комиссариат осуществляется в день их отправки с места проведения военных сборов, — день исключения гражданина из списков личного состава воинской части;
- для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых в военный комиссариат осуществляется в дни, следующие за днем их отправки с места проведения военных сборов, — день прибытия гражданина в военный комиссариат, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.
При этом в п. 5 указано, что продолжительность военных сборов не может превышать 2 месяца, а общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.
Таким образом, по букве закона лицо, находящееся в запасе, становится военнослужащим после отправки на военные сборы в соответствии с правилами, описанными выше.
Наконец, нужно отметить базовое постановление Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» (далее — постановление № 3). Несмотря на то что оно не успевает за поправками к УК, большинство его положений актуальны и в текущее время. В п. 8 постановления № 3 также указано, что ответственность за совершение преступлений, предусмотренных ст. 337, 338 и 339 УК, могут нести военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо в добровольном порядке (по контракту), а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Для признания лиц субъектами этих преступлений важное значение имеет установление в отношении них начального и конечного моментов военной службы (военных сборов).
1. Неисполнение приказа
Закон № 365-ФЗ дополнил и конкретизировал ст. 332 УК «Неисполнение приказа».
Введен квалифицированный состав ч. 2.1: «Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет».
Приказ — распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.
Приказ должен исходить от начальника по служебному положению или воинскому званию (ст. 35, 36 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495). Однако старший по званию военнослужащий не всегда является начальником для младшего по званию (ст. 37, 38 Устава). Хотя, например, любой офицер — начальник для любого солдата, а маршал — для любого офицера. Порядок отдачи приказа и порядок его выполнения определены ст. 39, 41–45 Устава. Обсуждение или критика приказа недопустимы. Приказ следует отличать от приказания (ст. 40 Устава). Приказание — форма доведения командиром (начальником) задач до подчиненных по частным вопросам.
Если состав преступления по ч. 1 ст. 332 УК материальный — неисполнение должно причинить существенный вред интересам службы, — то в новой ч. 2.1 ст. 332 УК условие существенного вреда не прописано. Не стоит забывать, что приказами регулируется вся жизнь армии. Например, порядок приготовления пищи или порядок обеспечения парадным обмундированием. Такая разновидность приказа, как боевой приказ о непосредственном выполнении боевых задач, в УК не выделяется. Более того, в диспозиции ч. 2.1 ст. 332 УК установлена ответственность уже за сам факт отказа военнослужащего от участия в военных или боевых действиях.
Надо также учесть, что новая ч. 2.1, как и большинство изменений в гл. 33 УК, действует в период военного времени, военного положения или в период вооруженного конфликта.
Санкция по новой ч. 2.1 ст. 332 УК — лишение свободы на срок от 2 до 3 лет.
Появилась также ч. 2.2 ст. 332 УК, согласно которой за неисполнение приказа начальника в одиночку либо группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, если такое неисполнение привело к тяжким последствиям, будет грозить лишение свободы на срок от 3 до 10 лет. Можно предположить, что к тяжким последствиям для применения этой статьи будут отнесены, например, гибель сослуживцев, других граждан, уничтожение зданий, занятие врагом территорий и т. д.
Статья 332. Неисполнение приказа
1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы,
—наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
2. То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия,
—наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
2.1. Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях -наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет.
2.2. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях, повлекший тяжкие последствия,
-наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
3. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия,
—наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
2. Сопротивление командиру и нанесение ему побоев
В ст. 333 УК появилась ч. 3, согласно которой сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженные с насилием или с угрозой его применения, группой лиц с причинением тяжкого вреда или средней тяжести вреда здоровью командира, если эти действия совершены в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, будут наказываться лишением свободы на срок от 5 до 15 лет.
Эта статья защищает дисциплину в армии и актуальна для применения среди рядовых и сержантов (старшин). Сопротивление предполагает, как правило, противодействие начальнику, когда тот уже действует, осуществляя свои права. Посягатель препятствует этому в насильственной форме или с угрозой применения насилия.
Принуждение к нарушению обязанностей, в частности, могут состоять в отказе от применения дисциплинарного наказания, к отказу от доклада о поведении виновных вышестоящему начальнику или от направления на опасное боевое задание. При этом начальник признается потерпевшим.
За нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей, совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, наказание будет более суровым — лишение свободы на срок от 5 до 15 лет. Это следует из новой ч. 3 ст. 334 УК.
Статья 333. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы
1. Сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженные с насилием или с угрозой его применения,
—наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий,
—наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, -наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
Статья 334. Насильственные действия в отношении начальника
1. Нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника, совершенные во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей,
—наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий,
—наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
3. Самовольное оставление части или места службы
Согласно новой ч. 2.1 ст. 337 УК:
• самовольное оставление части или места службы;
• неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше 2 суток, но не более 10 суток,
совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, наказываются лишением свободы на срок до 5 лет.
За «самоволку», которая продолжалась от 10 суток до 1 месяца, совершенную в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, наказание составит до 7 лет лишения свободы (новая ч. 3.1 ст. 337 УК).
Согласно новой ч. 5 ст. 337 УК за «самоволку» на срок больше 1 месяца, совершенную военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, наказание составит от 5 до 10 лет лишения свободы. Могут освободить от уголовной ответственности солдата, который совершил самовольное оставление части, если отлучка была связана со стечением тяжелых обстоятельств. Например, с тяжелой болезнью самого военнослужащего или близкого родственника.
В примечании к ст. 337 УК появился новый п. 2, согласно которому «граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту». Имеют место случаи, когда военнослужащий, обычно рядового или сержантского состава, получая сведения из дома о смерти близких, измене жены, девушки и т. п., не обращается к командиру за отпуском, а уезжает самовольно или бежит из части, спасаясь от дедовщины. Это примечание позволяет дифференцировать ответственность злостного нарушителя и случайно оступившегося лица.
Статья 337. Самовольное оставление части или места службы
1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,
— наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части,
-наказываются лишением свободы на срок до двух лет.
2.1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту,
—наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
3.1. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца —наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
5. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
Примечания.
1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
4. Дезертирство
Близка по диспозиции к ст. 337 УК и ст. 338 УК «Дезертирство». Последняя отличается целью покидания воинской части или места службы. У дезертира цель — уклонение от прохождения службы бессрочно. Как следует из п. 15 постановления № 3, при разграничении преступлений, предусмотренных ст. 337 и 338 УК, необходимо исходить из того, что ответственность по ст. 337 УК наступает лишь при наличии у лица намерения временно уклониться от исполнения обязанностей военной службы и по истечении определенного срока возвратиться в часть (к месту службы) для прохождения военной службы.
При дезертирстве (ст. 338 УК) лицо имеет целью вовсе уклониться от исполнения обязанностей военной службы. Если такая цель появилась у военнослужащего после самовольного оставления части (места службы), содеянное следует квалифицировать только как дезертирство.
Имеется примечание: «Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное частью первой настоящей статьи (без оружия), может быть освобожден от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств».
Об умысле на дезертирство могут свидетельствовать такие обстоятельства, как приобретение или изготовление лицом подложных документов, удостоверяющих личность либо свидетельствующих о том, что гражданин прослужил установленный законом срок военной службы или имеет отсрочку от призыва и т. п.
Квалифицированный состав: дезертирство с оружием группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Санкция — до 10 лет лишения свободы.
Новеллой является дополнительный квалифицирующий признак к ч. 1 и 2 ст. 338 УК: «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Санкция — до 15 лет, как видим, вне зависимости от наличия квалифицирующих признаков ч. 2.
Статья 338. Дезертирство
1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу
—наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
2. Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,
—наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное частью первой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.
5. Симуляция болезни и «самострел»
В ст. 339 УК «Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами», предусматривающую наказание за «уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана», включена новая ч. 3. В новой норме содержится квалифицирующий признак «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Санкция — до 10 лет лишения свободы.
Согласно п. 19 постановления № 3 в тех случаях, когда военнослужащий совершает перечисленные в ст. 339 УК действия с целью временно уклониться от исполнения обязанностей военной службы, но в силу каких-либо объективных обстоятельств эти действия обусловливают увольнение его с военной службы (например, развитие заболевания вследствие причиненной при членовредительстве травмы приводит к негодности к военной службе по состоянию здоровья), содеянное также подлежит квалификации по ч. 1 ст. 339 УК.
Если же лицо преследовало цель полностью освободиться от исполнения обязанностей военной службы, однако при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам, содеянное следует квалифицировать как приготовление к преступлению по ч. 2 ст. 339 УК. Например, в случае обнаружения у лица орудия или средства для совершения членовредительства их приискание квалифицируется как приготовление к уклонению от исполнения обязанностей военной службы указанным способом. Если подлог документов, на основании которых лицо подлежало досрочному увольнению с военной службы, был обнаружен командованием, содеянное следует квалифицировать как покушение на преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 339 УК.
Статья 339. Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами
1. Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана
—наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы,
-наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
6. Нарушение правил несения боевого дежурства
Согласно новой ч. 4 ст. 340 УК за нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на РФ либо по обеспечению ее безопасности, если это деяние повлекло причинение вреда интересам безопасности государства, совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, наказание составит от 5 до 10 лет лишения свободы.
Если нарушение правил несения боевого дежурства повлекло тяжкие последствия и было совершено в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, то наказанием будет лишение свободы на срок до 5 лет (ч. 45 ст. 340 УК).
Статья 340. Нарушение правил несения боевого дежурства
1. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности, если это деяние повлекло причинение вреда интересам безопасности государства,
-наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия,
—наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
3. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия,
—наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
5. Деяние, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
7. Нарушение правил несения пограничной службы
За нарушение правил несения пограничной службы в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий предусмотрено наказание по новаой ч. 4 ст. 341 УК. Она содержит санкцию в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет.
В новой ч. 5 ст. 341 УК предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы за нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия и совершенное в период мобилизации.
Статья 341. Нарушение правил несения пограничной службы
1. Нарушение правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это деяние повлекло причинение вреда интересам безопасности государства,
— наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия,
—наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия,
-наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
5. Деяние, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
8. Нарушение уставных правил караульной службы
За нарушение правил караульной службы в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового (ч. 4 ст. 342 УК).
В новой ч. 5 ст. 342 УК предусмотрено наказание до 8 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового за нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы из-за небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия и совершенное в период мобилизации.
Статья 342. Нарушение уставных правил караульной службы
1. Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам,
-наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия,
-наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
3. Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия,
-наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
5. Деяние, предусмотренное частью третьей настоящей статьи, совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказывается лишением свободы на срок до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
9. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне
По новой ч. 3 ст. 344 УК за это преступление, совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, предусмотрено лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Статья 344. Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне
1. Нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если это деяние повлекло тяжкие последствия,
-наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
2. Нарушение уставных правил несения внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), если это деяние повлекло утрату, уничтожение или повреждение находящихся под охраной наряда оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств либо предметов военной техники, а равно иные тяжкие последствия,
-наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
10. Умышленное уничтожение военного имущества
По новой ч. 3 ст. 346 УК за умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники, совершенное в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, наказание составит от 5 до 10 лет лишения свободы.
Статья 346. Умышленные уничтожение или повреждение военного имущества
1. Умышленные уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники
—наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия,
—наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
11. Неосторожное уничтожение и утрата военного имущества
Изменилась ст. 347 УК «Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности». В ней появилась ч. 2, которая карает за это преступление, совершенное в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, лишением свободы на срок до 5 лет.
По новой ч. 2 ст. 348 УК за утрату военного имущества, совершенную в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, будет грозить наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.
Из статьи следует, что ответственность для военнослужащего по этой норме наступит, если он ненамеренно утратил или уничтожил военное имущество, то есть при неосторожной форме вины.
Статья 347. Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности
1. Уничтожение или повреждение по неосторожности оружия, боеприпасов или предметов военной техники, повлекшие тяжкие последствия,
-наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий,
-наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
12. Добровольная сдача в плен и мародерство
В УК введены два совершенно новых состава преступления: ст. 352.1 «Добровольная сдача в плен» и ст. 356.1 «Мародерство».
Мародерство. Мародерство, согласно диспозиции ст.356.1 УК, есть «совершенные с корыстной целью в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий и не связанные с вынужденной необходимостью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение в пользу виновного или других лиц чужого имущества (в том числе имущества, находящегося при убитых или раненых, имущества гражданского населения)».
Сравнивая с текстом примечания 1 к ст. 158 УК, можно сделать вывод, что «мародерство» — это хищение в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Соответственно, при уяснении существа «мародерства» можно применить всю развитую доктрину о хищениях. Не является преступлением деяние, совершенное в состоянии крайней необходимости. Например, когда военнослужащий допускает преступные действия, но в целях выполнения боевого приказа или сохранения жизни — своей и подчиненного личного состава.
В УК РСФСР 1960 г. (ст. 266) мародерство было определено уже: «Похищение на поле сражения вещей, находящихся при убитых и раненых (мародерство), наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет или смертной казнью».
Статья 7 Закона № 1-ФКЗ предусматривает «изъятие в соответствии с федеральными законами необходимого для нужд обороны имущества у организаций и граждан с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества». Соответственно, не является преступлением такое изъятие вне установленных правил при наличии крайней необходимости.
Статья 356.1. Мародерство
1. Мародерство, то есть совершенные с корыстной целью в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий и не связанные с вынужденной необходимостью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение в пользу виновного или других лиц чужого имущества (в том числе имущества, находящегося при убитых или раненых, имущества гражданского населения),
-наказывается лишением свободы на срок до шести лет.
2. Мародерство, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия,
-наказывается лишением свободы на срок до десяти лет.
3. Мародерство, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия,
-наказывается лишением свободы на срок от трех до двенадцати лет.
4. Мародерство:
а) совершенное организованной группой;
б) совершенное в особо крупном размере;
в) соединенное с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего,
-наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
Примечание.
Крупным размером в настоящей статье признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.
Добровольная сдача в плен. Новая ст. 352.1 УК предусматривает ответственность за «добровольную сдачу в плен при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 275 настоящего Кодекса („Государственная измена“)». Санкция — лишение свободы на срок от 3 до 10 лет. Есть примечание: «Военнослужащий, впервые совершивший преступление, предусмотренное настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если он принял меры для своего освобождения, возвратился в часть или к месту службы и не совершил во время пребывания в плену других преступлений».
Определение плена установлено Женевской конвенцией об обращении с военнопленными (Женева, 12.08.1949, вступила в силу для СССР 10.05.1954): «Военнопленными по смыслу настоящей Конвенции являются попавшие во власть неприятеля лица» (ст. 4).
В диспозиции новой ст. 352.1 УК признак добровольности представляется неточным.
Сдача как умышленное действие всегда предлагает волю субъекта (прямой умысел на сдачу).
Бесспорным законным основанием для сдачи в плен военнослужащих является приказ начальника.
При этом попадание в плен в силу беспомощного состояния по причине ранения и другим причинам — например, десантник повис на дереве (опять же, признак: невозможность сражаться), — а тем более без памяти не образует объективной стороны комментируемого преступления.
Статья 352.1. Добровольная сдача в плен
Добровольная сдача в плен при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 275 настоящего Кодекса,
-наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Примечание.
Военнослужащий, впервые совершивший преступление, предусмотренное настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если он принял меры для своего освобождения, возвратился в часть или к месту службы и не совершил во время пребывания в плену других преступлений.
Дата актуальности материала: 28.09.2022
