Приостановление (прекращение) производства по уголовному делу на стадии судебного производства в отношении подсудимого (обвиняемого) (законопроект Верховного суда РФ ЗА № 705033-8)

Коротко: Законопроект Верховного Суда РФ № 705033-8 принят: Федеральный закон от 02.10.2024 № 340-ФЗ распространил приостановление и прекращение уголовного дела в связи с призывом на военную службу по мобилизации, заключением контракта о прохождении военной службы или её прохождением на стадию судебного разбирательства и на апелляцию, а решение теперь принимает суд, а не только следователь или дознаватель. Правила действуют с 2 октября 2024 года.

Ниже приведен подробный разбор того, как эти правила применяются на практике: кто и на каком этапе судебного производства приостанавливает и прекращает уголовное дело, что при этом происходит с мерой пресечения, какие условия должны совпасть для освобождения от уголовной ответственности и как решается судьба подсудимого (обвиняемого), если приговор уже вынесен, но не вступил в законную силу.

Стал ли законопроект Верховного Суда РФ № 705033-8 законом?

Пленум Верховного Суда РФ 23.08.2024 внёс в Государственную Думу проект федерального закона № 705033-8 «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Государственная Дума приняла законопроект 24.09.2024, и он стал Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ с тем же названием — закон вступил в силу со дня официального опубликования, то есть с 2 октября 2024 года. Это значит: правила, разобранные ниже, — не проект, а действующие нормы Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ, которые суды применяют уже почти два года.

До принятия закона № 340-ФЗ аналогичный механизм действовал только на досудебной стадии: Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ ввёл статью 78.1 Уголовного кодекса РФ и статью 28.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которые позволяли следователю с согласия руководителя следственного органа или дознавателю с согласия прокурора приостанавливать расследование и прекращать уголовное преследование в связи с мобилизацией, контрактом о прохождении военной службы или её прохождением. Закон № 340-ФЗ распространил этот механизм на суд — как первой, так и апелляционной инстанции.

Когда суд приостанавливает уголовное дело на стадии судебного разбирательства?

Согласно пункту 5 части первой статьи 238 Уголовно-процессуального кодекса РФ (введён Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ), судья приостанавливает производство по уголовному делу, если подсудимый (обвиняемый) призван на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации, заключил в период мобилизации, военного положения или военного времени контракт о прохождении военной службы либо уже проходит военную службу в один из этих периодов. Основание для решения — ходатайство командования воинской части (учреждения); по собственной инициативе суд такое решение не принимает, а обвиняемый или его защитник вправе лишь представить документы, подтверждающие соответствующий факт.

Если обстоятельство наступает уже в ходе самого судебного разбирательства, а не на предварительном слушании, применяется часть 3.1 статьи 253 Уголовно-процессуального кодекса РФ, введённая тем же законом: суд по тому же основанию приостанавливает разбирательство и отменяет меру пресечения, а если по делу проходит несколько подсудимых — продолжает рассмотрение в отношении остальных. Приостановление всего дела целиком требуется, только если раздельное разбирательство мешает всесторонности и объективности рассмотрения. Подробнее о том, какие основания приостановления производства по уголовному делу существовали до этой реформы и как они применяются в остальных случаях, разбирали в материале «Адвокат по уголовным делам: основания приостановления производства по уголовному делу».

Когда суд прекращает уголовное дело и освобождает от уголовной ответственности?

До реформы прекратить уголовное преследование по этому основанию мог только следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора (статья 28.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ в первоначальной редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 64-ФЗ). Закон № 340-ФЗ добавил в часть первую статьи 28.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд: теперь по тому же основанию дело вправе прекратить и судья, если производство по нему уже было приостановлено по ходатайству командования воинской части. Пункт 1 части первой статьи 239 Уголовно-процессуального кодекса РФ прямо отсылает к статье 28.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ как к одному из оснований, которые судья вправе применить в судебном заседании, не дожидаясь приговора.

Условия освобождения от уголовной ответственности по статье 78.1 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 02.10.2024 № 340-ФЗ) не изменились — они те же, что действовали и до реформы, только теперь применимы и к подсудимому, а не только к подозреваемому или обвиняемому на следствии:

• со дня награждения государственной наградой Российской Федерации, полученной в период прохождения военной службы;
• со дня увольнения с военной службы — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья либо в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения или истечением военного времени (подпункт «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Освобождение не применяется к перечню тяжких и особо тяжких составов, прямо исключённых частью четвёртой статьи 78.1 Уголовного кодекса РФ (в их числе — преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних), и не допускается, если обвиняемый или подсудимый против прекращения дела возражает: в этом случае разбирательство продолжается в обычном порядке до приговора.

Что происходит с мерой пресечения при приостановлении дела?

До реформы суд отменял меру пресечения только тогда, когда необходимость в ней отпадала. Закон № 340-ФЗ добавил самостоятельное основание: суд отменяет меру пресечения и тогда, когда об этом ходатайствует командование воинской части (учреждения) в связи с призывом, контрактом или прохождением военной службы подсудимым — независимо от того, изменились ли обстоятельства, повлиявшие на её первоначальный выбор. Если мерой пресечения было заключение под стражу, подсудимый подлежит немедленному освобождению из-под стражи: ждать вступления постановления в законную силу не нужно. Основания и порядок изменения меры пресечения по общим правилам, вне связи с этой реформой, разбирали в материале «Домашний арест как мера пресечения: основания избрания, ограничения и порядок продления».

Как приостановление и прекращение действуют на стадии апелляции?

Правила распространены и на дела, по которым уже вынесен приговор, но он не вступил в законную силу. Суд, постановивший приговор или иное обжалуемое решение, вправе по ходатайству командования воинской части (учреждения) отменить меру пресечения в отношении осуждённого независимо от того, поступили ли по делу апелляционные жалоба или представление, — ждать начала апелляционного производства не требуется. Если дело уже поступило в суд апелляционной инстанции, аналогичный вопрос — об отмене меры пресечения и о наличии оснований для приостановления производства по делу — решает судья апелляционной инстанции (статья 389.13 Уголовно-процессуального кодекса РФ в редакции Федерального закона от 02.10.2024 № 340-ФЗ).

Если по итогам апелляционного рассмотрения приговор или иное судебное решение изменяется, осуждённый освобождается от отбывания назначенного наказания условно — на основании части первой статьи 80.2 Уголовного кодекса РФ. Это тот же институт условного освобождения, что применяется к уже осуждённым участникам СВО на стадии исполнения приговора, только распространённый законом № 340-ФЗ на апелляционное производство.

Частые вопросы

Нужно ли обвиняемому (подсудимому) самому заявлять ходатайство о приостановлении дела?

Нет. Основанием служит ходатайство командования воинской части (учреждения), а не заявление самого обвиняемого или его защитника — они вправе представить документы, подтверждающие призыв, заключение контракта или прохождение военной службы, но решение принимает суд по обращению воинской части.

Может ли суд отказать в приостановлении, если ходатайство командования части поступило?

Норма пункта 5 части первой статьи 238 Уголовно-процессуального кодекса РФ сформулирована как обязывающая («суд приостанавливает»), а не как право суда по усмотрению. При документально подтверждённом факте призыва, контракта или прохождения военной службы в соответствующий период суд обязан приостановить производство; отказ возможен, если сам факт не подтверждён представленными документами.

Что будет, если контракт закончился или подсудимого уволили с военной службы раньше, чем дело дошло до суда?

Это не мешает применению правил: статья 78.1 Уголовного кодекса РФ прямо предусматривает освобождение от ответственности со дня увольнения с военной службы по одному из оснований пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. О судьбе уголовных дел при более раннем прекращении контракта на СВО рассказывали в материале «Прекратят ли уголовные дела, которые были у меня на момент подписания контракта на СВО?».

Распространяются ли эти правила на все преступления без исключения?

Нет. Часть четвёртая статьи 78.1 Уголовного кодекса РФ исключает ряд тяжких и особо тяжких составов, в том числе преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних. По таким делам приостановление производства в связи с военной службой возможно, а вот освобождение от уголовной ответственности по этому основанию — нет.

Как обвиняемый (подсудимый) узнаёт о решении суда по этому основанию?

Постановление суда о приостановлении или прекращении дела копируется и направляется сторонам, а также командованию воинской части, подавшему ходатайство, — в общем порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ для соответствующих решений суда первой и апелляционной инстанций.

Краткая сводка: приостановление и прекращение дела при мобилизации, контракте и военной службе подсудимого

• Законопроект Верховного Суда РФ № 705033-8 принят и действует как Федеральный закон от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» — с 2 октября 2024 года.
• Пункт 5 части первой и часть четвёртая статьи 238 УПК РФ — приостановление судьёй до начала судебного разбирательства по ходатайству командования воинской части.
• Часть 3.1 статьи 253 УПК РФ — приостановление непосредственно в ходе судебного разбирательства с одновременной отменой меры пресечения.
• Статья 28.2 УПК РФ (в редакции закона № 340-ФЗ) и пункт 1 части первой статьи 239 УПК РФ — прекращение уголовного дела судом и освобождение от ответственности по статье 78.1 УК РФ.
• Статья 389.13 УПК РФ — аналогичные полномочия суда апелляционной инстанции; при изменении приговора — условное освобождение от наказания по части первой статьи 80.2 УК РФ.
• Заключение под стражу отменяется немедленно и без исключения, независимо от вступления постановления суда в законную силу.

Таким образом, с 2 октября 2024 года законопроект Верховного Суда РФ № 705033-8 действует как федеральный закон: приостановление и прекращение уголовного дела в связи с мобилизацией, контрактом о прохождении военной службы или её прохождением больше не ограничены досудебной стадией — эти вопросы решает суд на любом этапе судебного производства, вплоть до апелляции, а решение принимается по ходатайству командования воинской части и при соблюдении условий статьи 78.1 Уголовного кодекса РФ.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Защита по уголовным делам
• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам военнослужащих