Продление домашнего ареста

Здравствуйте. Прохожу по делу обвиняемым по ч. 1 и ч. 2 ст. 210, ч. 4 и ч. 5 ст. 228.1 через ст. 30 УК РФ. До скольких месяцев могут продлевать домашний арест? Шесть месяцев провёл в СИЗО и год под домашним арестом, в сумме уже 17,7 месяца. При каких обстоятельствах суд может продлить меру пресечения?

Здравствуйте!

Коротко: домашний арест избирается судом на срок до двух месяцев (статья 107 УПК РФ) и продлевается по правилам статьи 109 УПК РФ. Время в СИЗО засчитывается: совокупно по особо тяжким составам предел на стадии следствия — 18 месяцев.

Ниже приведён подробный разбор: как считается срок домашнего ареста, какие предельные сроки установлены для разных категорий преступлений, что суд обязан оценивать при продлении, что происходит после исчерпания предельного срока и как обжаловать постановление о продлении.

На какой срок суд избирает домашний арест и как он продлевается?

Домашний арест избирается только судом и первоначально — на срок до двух месяцев (часть 2 статьи 107 УПК РФ). Срок исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании этой меры пресечения. Если закончить предварительное следствие в отведённые два месяца не удалось, а основания для отмены или изменения меры пресечения не отпали, срок продлевается решением суда в порядке, установленном статьёй 109 УПК РФ, с учётом особенностей самой статьи 107 УПК РФ. Собственной «лестницы» сроков у домашнего ареста нет — он живёт по срокам, написанным для заключения под стражу, поэтому и предельные величины у этих мер пресечения общие. Подробный разбор оснований, ограничений и порядка исполнения этой меры мы приводили в материале Домашний арест как мера пресечения: основания избрания, ограничения и порядок продления.

Продление не происходит автоматически по факту незаконченного следствия. Ходатайство заявляет следователь с согласия соответствующего руководителя следственного органа, суд рассматривает его в судебном заседании с участием обвиняемого и защитника и выносит отдельное постановление. Порядок рассмотрения — тот же, что и по заключению под стражу (статья 108 УПК РФ), к которой отсылает статья 107 УПК РФ.

Каковы предельные сроки по категориям преступлений?

Статья 109 УПК РФ выстраивает сроки ступенями: чем дальше продление, тем строже условия и тем выше уровень суда и должностного лица, дающего согласие на ходатайство.

Составы, названные в вопросе, относятся к особо тяжким преступлениям (часть 5 статьи 15 УК РФ), причём ссылка на статью 30 УК РФ на категорию преступления не влияет: категория определяется санкцией статьи Особенной части, а не стадией — приготовлением или покушением. Значит, применима вся лестница вплоть до 18 месяцев, но каждая следующая ступень требует от следствия отдельного обоснования, а не простой отсылки к тяжести обвинения.

Засчитывается ли время в СИЗО в срок домашнего ареста?

Да. В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей, а совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей — независимо от того, в какой последовательности эти меры применялись, — не должен превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьёй 109 УПК РФ (часть 2.1 статьи 107 УПК РФ). Именно поэтому шесть месяцев в СИЗО и год под домашним арестом складываются в один общий счёт.

В ситуации из вопроса это означает следующее: при обвинении в особо тяжких преступлениях предельный совокупный срок на стадии предварительного следствия — 18 месяцев, а из них уже израсходовано около 17,7 месяца. Запаса практически не осталось: продлить меру пресечения «просто ещё на два месяца» в рамках расследования суд уже не вправе. Дальше возможны только два законных сценария — продление для завершения ознакомления с материалами дела либо новый отсчёт срока после поступления дела в суд.

При каких обстоятельствах суд продлевает меру пресечения?

Продление законно только тогда, когда сохраняются основания, по которым мера пресечения избиралась. Эти основания перечислены в статье 97 УПК РФ, и суд обязан проверить каждое из них заново, а не сослаться на первое решение по делу:

• обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;
• может продолжать заниматься преступной деятельностью;
• может угрожать свидетелю, иным участникам судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путём воспрепятствовать производству по делу;
• мера пресечения нужна для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица.

Кроме оснований суд учитывает обстоятельства, названные в статье 99 УПК РФ: тяжесть преступления, сведения о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. Отдельно оценивается и то, чем именно следствие объясняет незавершённость расследования: суду должно быть представлено подтверждение особой сложности дела и перечень конкретных следственных действий, которые запланированы на новый срок.

Сама по себе тяжесть предъявленного обвинения достаточным основанием для продления не является. На это прямо указывает постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определённых действий»: тяжесть обвинения и возможность назначения длительного лишения свободы могут иметь значение на первоначальных этапах производства по делу, но по мере его движения одной лишь тяжести для продления мало — требуются конкретные, подтверждённые материалами дела сведения о том, что обвиняемый способен помешать производству. Неэффективная организация расследования, волокита и повторение в новом ходатайстве прежних формулировок обоснованием продления служить не могут.

Что происходит, когда предельный срок исчерпан?

По общему правилу дальнейшее продление не допускается, и мера пресечения подлежит отмене (часть 4 статьи 109 УПК РФ). Единственный законный «выход за предел» на стадии следствия связан с ознакомлением с материалами уголовного дела, и он тоже жёстко ограничен по времени:

• материалы оконченного расследованием дела должны быть предъявлены обвиняемому и защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока (часть 5 статьи 109 УПК РФ);
• если этот 30-суточный запас нарушен, обвиняемый по истечении предельного срока подлежит освобождению — при сохранении права на ознакомление с материалами дела (часть 6 статьи 109 УПК РФ);
• если материалы предъявлены вовремя, но 30 суток на ознакомление не хватило, следователь вправе заявить ходатайство о продлении не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока (часть 7 статьи 109 УПК РФ);
• такое продление допускается каждый раз не более чем на 3 месяца и только до момента окончания ознакомления и направления дела прокурору, а затем в суд (пункт 1 части 8 статьи 109 УПК РФ).

Практический вывод: даты предъявления материалов и подачи ходатайства нужно проверять по документам дела буквально по числам. Пропуск следствием 30-суточного или 7-суточного срока — самостоятельное основание просить об отмене меры пресечения.

Как считается срок после направления дела в суд?

Предельные сроки статьи 109 УПК РФ относятся к досудебной стадии. Когда уголовное дело поступает в суд, счёт начинается заново по правилам статьи 255 УПК РФ: срок применения меры пресечения со дня поступления дела в суд и до вынесения приговора не может превышать 6 месяцев, а по истечении этих 6 месяцев суд вправе продлевать его — но только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на 3 месяца. Ограничения по числу таких продлений закон не устанавливает, поэтому каждое из них обжалуется отдельно. Эту ситуацию мы разбирали в отдельном материале — Могут ли продлить домашний арест, если дело отправили в суд.

Как обжаловать постановление о продлении домашнего ареста?

1. Получите копию постановления суда и зафиксируйте дату его вынесения — именно с неё, а не с даты получения копии, считается срок обжалования.
2. В течение 3 суток со дня вынесения подайте апелляционную жалобу: такой сокращённый срок установлен для решений о мере пресечения (часть 11 статьи 108 УПК РФ), к порядку которой отсылает статья 107 УПК РФ.
3. Жалоба подаётся через суд, вынесший постановление, — он направляет её вместе с материалами в вышестоящую инстанцию (статья 389.3 УПК РФ).
4. Суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в ускоренном порядке — не позднее чем через 3 суток со дня её поступления (часть 11 статьи 108 УПК РФ).
5. Если апелляция оставила постановление в силе, решение обжалуется в кассационном порядке; параллельно защита не лишена права в любой момент заявить в суд первой инстанции самостоятельное ходатайство об отмене или изменении меры пресечения.

В жалобе имеет смысл спорить не с обвинением по существу, а именно с обоснованием меры пресечения: какие конкретные сведения подтверждают риски из статьи 97 УПК РФ сегодня, а не полтора года назад, и почему следствие не уложилось в предыдущий срок.

Что может сделать защита?

• Сверить арифметику срока: сложить время в СИЗО и под домашним арестом и проверить, не превышен ли предел, установленный частью 2.1 статьи 107 и статьёй 109 УПК РФ.
• Проверить полномочия: было ли ходатайство внесено с согласия должностного лица нужного уровня и рассмотрено судом надлежащего уровня для соответствующей ступени продления.
• Потребовать от следствия раскрыть, какие следственные действия выполнены за предыдущий срок и какие запланированы, — и указать суду на волокиту, если объём работы за период минимален.
• Представить доказательства, снимающие риски статьи 97 УПК РФ: постоянная регистрация и жильё, семья и иждивенцы, состояние здоровья, отсутствие судимости, положительные характеристики, соблюдение всех ранее наложенных ограничений.
• Заявить ходатайство о более мягкой мере пресечения — запрете определённых действий, залоге или подписке о невыезде: закон не запрещает ставить этот вопрос до истечения очередного срока.
• Контролировать сроки ознакомления с материалами дела и письменно фиксировать готовность знакомиться с ними, чтобы затягивание нельзя было списать на защиту.

Частые вопросы

Засчитывается ли домашний арест в срок наказания, если будет приговор?

Да. Время нахождения под домашним арестом засчитывается в срок содержания под стражей и в срок лишения свободы из расчёта два дня домашнего ареста за один день содержания под стражей или лишения свободы (часть 3.4 статьи 72 УК РФ). Правило учитывается судом при постановлении приговора, отдельного заявления для этого не требуется.

Может ли суд продлить домашний арест сразу на полгода?

Суд продлевает срок не произвольно, а в пределах, о которых просит следствие, и не дальше предельной величины соответствующей ступени статьи 109 УПК РФ. На практике продление оформляется отрезками, привязанными к сроку предварительного следствия. При продлении для ознакомления с материалами дела закон прямо ограничивает каждый шаг тремя месяцами (пункт 1 части 8 статьи 109 УПК РФ).

Обязательно ли моё присутствие в заседании о продлении?

Вопрос о мере пресечения разрешается в судебном заседании с участием обвиняемого и защитника в порядке, установленном статьёй 108 УПК РФ, к которому отсылает статья 107 УПК РФ. Участие защитника обеспечивается обязательно, а рассмотрение ходатайства без обвиняемого допускается лишь в прямо оговорённых законом исключительных случаях.

Что будет, если нарушить условия домашнего ареста?

При нарушении наложенных судом запретов и ограничений следователь вправе поставить перед судом вопрос об изменении меры пресечения на более строгую — заключение под стражу. Поэтому все контакты, выходы из жилого помещения и пользование средствами связи должны укладываться в разрешения, перечисленные в постановлении суда, а любые исключения (например, визит к врачу) лучше согласовывать заранее.

Можно ли жаловаться на само затягивание расследования?

Да. Доводы о неэффективной организации расследования заявляются в заседании о продлении и в апелляционной жалобе; дополнительно возможны жалобы руководителю следственного органа и прокурору в порядке статьи 124 УПК РФ, а также обращение в суд в порядке статьи 125 УПК РФ на действия и бездействие следователя.

Краткая сводка: сроки и порядок продления домашнего ареста

• Домашний арест избирается судом на срок до двух месяцев и продлевается по правилам статьи 109 УПК РФ с учётом особенностей статьи 107 УПК РФ.
• Предельные сроки: до 6 месяцев — общее правило; до 12 месяцев — по тяжким и особо тяжким при особой сложности дела; до 18 месяцев — по особо тяжким в исключительных случаях (части 2 и 3 статьи 109 УПК РФ).
• Время содержания под стражей засчитывается в срок домашнего ареста, а совокупный срок обеих мер не может превышать предельный срок статьи 109 УПК РФ независимо от очерёдности их применения (часть 2.1 статьи 107 УПК РФ).
• Продление возможно, только если сохраняются основания статьи 97 УПК РФ и учтены обстоятельства статьи 99 УПК РФ; одна лишь тяжесть обвинения на последующих этапах достаточным основанием не является (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41).
• После предельного срока продление допускается только для завершения ознакомления с материалами дела, предъявленными не позднее чем за 30 суток до его окончания, и каждый раз не более чем на 3 месяца (части 5, 7 и пункт 1 части 8 статьи 109 УПК РФ).
• С поступлением дела в суд срок исчисляется заново: 6 месяцев и далее продления не более чем на 3 месяца по тяжким и особо тяжким преступлениям (статья 255 УПК РФ).
• Постановление о продлении обжалуется в апелляционном порядке в течение 3 суток со дня вынесения через вынесший его суд (часть 11 статьи 108, статья 389.3 УПК РФ).

Таким образом, отдельного «потолка» у домашнего ареста нет: он продлевается по срокам статьи 109 УПК РФ вместе с зачётом времени в СИЗО, и по особо тяжким составам совокупный предел на стадии следствия составляет 18 месяцев. Когда израсходовано почти всё это время, законных вариантов остаётся два — продление ради завершения ознакомления с материалами дела в жёстких рамках части 7 статьи 109 УПК РФ либо новый отсчёт по статье 255 УПК РФ после поступления дела в суд. В обоих случаях суд обязан заново проверить основания статьи 97 УПК РФ, а защите имеет смысл сверить даты по документам дела и обжаловать постановление в трёхсуточный срок.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Уголовные дела
• Защита по уголовным делам