Расторжение брака с безвестно отсутствующим супругом

Коротко: Если супруг признан судом безвестно отсутствующим, расторгнуть брак с ним можно через ЗАГС по заявлению одного из супругов — без судебного бракоразводного процесса и без согласия второго супруга, даже при наличии общих несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ). Но сначала факт безвестного отсутствия нужно установить в суде: по общему правилу — если о человеке нет сведений в течение года (ст. 42 Гражданского кодекса РФ), для участников СВО — уже через шесть месяцев.

Ниже приведен подробный разбор обеих стадий этого пути: как добиться признания супруга безвестно отсутствующим через суд, как затем оформить развод в органах ЗАГС, что при этом происходит с общим имуществом и детьми, и что изменилось для семей военнослужащих, пропавших без вести при выполнении задач в ходе специальной военной операции.

Когда супруга можно признать безвестно отсутствующим?

Признание гражданина безвестно отсутствующим — отдельная судебная процедура, предшествующая упрощенному разводу. Согласно ст. 42 ГК РФ, гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Годичный срок отсчитывается от даты последних достоверных сведений о человеке, а если установить точную дату невозможно — с первого числа месяца, следующего за тем, когда сведения были получены в последний раз.

Дело о признании безвестно отсутствующим рассматривается судом в порядке особого производства (гл. 30 ГПК РФ) — спор о праве здесь отсутствует, суд лишь устанавливает юридический факт. Обратиться с заявлением может любое заинтересованное лицо, для которого отсутствие гражданина влечет правовые последствия: супруг, другие родственники, кредиторы, работодатель. Обращаться нужно в суд по месту жительства или месту нахождения самого заявителя (ст. 276 ГПК РФ), а не пропавшего гражданина — это отличает такие дела от большинства других.

Что указать в заявлении и как проходит рассмотрение дела?

По правилам ст. 277 ГПК РФ в заявлении нужно указать, для какой цели заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим (чаще всего — расторжение брака, оформление опеки над имуществом, назначение пенсии по потере кормильца), а также обстоятельства, подтверждающие, что человек действительно пропал: дату и обстоятельства исчезновения, какие меры розыска предпринимались, куда подавались обращения.

При подготовке дела к разбирательству судья, согласно ст. 278 ГПК РФ, выясняет круг лиц, которые могут располагать сведениями об отсутствующем (родственники, супруг, работодатель), и направляет запросы по последнему известному месту жительства и работы гражданина, в органы внутренних дел, службу судебных приставов и, если гражданин проходил военную службу, — в воинские части. Чем полнее заявитель раскрыл обстоятельства дела сразу, тем быстрее суд получит ответы и вынесет решение: если сведений в заявлении недостаточно, суду приходится самостоятельно привлекать третьих лиц, и срок рассмотрения увеличивается.

Судья вправе также предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом гражданина ещё до вынесения решения, если имущество требует немедленной защиты (ст. 278 ГПК РФ). Само решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим служит основанием для передачи его имущества в доверительное управление уже на постоянной основе (ст. 279 ГПК РФ, ст. 43 ГК РФ) — подробнее о том, что при этом происходит с собственностью пропавшего человека, — в отдельном материале «Что происходит с имуществом гражданина, если он был признан безвестно отсутствующим».

Когда суд откажет в признании гражданина безвестно отсутствующим?

Если суд не установит достаточных оснований, в удовлетворении заявления откажут. Судебная практика знает несколько типичных ситуаций:

• из ответов на розыскные запросы следует, что о гражданине, которого просят признать безвестно отсутствующим, есть сведения о месте его работы или месте жительства (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10.02.2022 по делу № 88-2491/2022, 2-163/2020);
• из показаний самого гражданина и представленных суду документов следует, что он проживает за пределами РФ в связи со вступлением в новый брак (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.04.2022 № 88-10136/2022 по делу № 2-4829/2021);
• не установлены личные (паспортные) данные гражданина, которого требуют признать безвестно отсутствующим (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.05.2019 по делу № 33-16974/2019);
• безвестное отсутствие носит предумышленный характер — например, гражданин намеренно скрывается от правоохранительных органов (Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2023 № 88-3381/2023 по делу № 2-876/2022).

При этом суд не откажет в принятии искового заявления о расторжении брака и в том случае, если супруг ранее не обращался за признанием другого супруга безвестно отсутствующим, — оба вопроса можно инициировать параллельно, но зарегистрировать развод в ЗАГС без вступившего в силу решения о безвестном отсутствии не получится.

Как расторгнуть брак через ЗАГС с безвестно отсутствующим супругом?

После вступления решения суда в законную силу второй супруг вправе обратиться в орган записи актов гражданского состояния для регистрации развода в одностороннем порядке. Согласно п. 2 ст. 19 СК РФ, расторжение брака в этом случае производится в органах ЗАГС независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей и без участия и согласия признанного безвестно отсутствующим супруга. Это же правило применяется, если другой супруг признан судом недееспособным или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Порядок обращения закреплен в ст. 34 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»: государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится органом ЗАГС, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим. В заявлении дополнительно указывается место жительства управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга (если управляющий уже назначен), а вместе с заявлением предъявляется само решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Пакет документов для ЗАГС включает:

• заявление о расторжении брака по установленной форме;
• паспорт заявителя;
• свидетельство о заключении брака;
• вступившее в законную силу решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим;
• квитанцию об уплате государственной пошлины.

Госпошлина за такой развод составляет 350 рублей (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ) — меньше, чем 650 рублей при обоюдном разводе через ЗАГС по общим правилам, поскольку закон рассматривает эту ситуацию как льготную для заявителя.

Согласно п. 4 ст. 31 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ, орган ЗАГС, принявший заявление, в трехдневный срок извещает управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем заявлении и о дате, назначенной для регистрации развода, а при отсутствии управляющего — орган опеки и попечительства. Брак считается расторгнутым со дня государственной регистрации в книге записи актов гражданского состояния, свидетельство о расторжении брака выдается заявителю на руки.

Что будет с общим имуществом и детьми при таком разводе?

Упрощенная регистрация развода в ЗАГС решает только сам факт прекращения брака — она не затрагивает ни раздел общего имущества супругов, ни вопросы, связанные с детьми. Согласно ст. 20 СК РФ, споры о разделе общего имущества супругов, одним из которых является признанный судом безвестно отсутствующим супруг, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях между этими супругами рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГС.

Дети при этом фактически остаются проживать с тем супругом, который находится на связи и обратился за разводом, — отдельного судебного решения об определении места жительства ребенка закон в этой ситуации не требует, если спор не возникает. Если же необходимо взыскать алименты на детей или разделить имущество, обращаться нужно отдельным иском в суд, где интересы безвестно отсутствующего супруга представляет назначенный доверительный управляющий его имуществом. Именно из этого имущества, находящегося в доверительном управлении, согласно ст. 43 ГК РФ, выплачивается содержание лицам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать (в том числе несовершеннолетним детям), и погашается задолженность по его другим обязательствам.

Можно ли отменить решение и восстановить брак, если супруг найдётся?

Если гражданин, признанный безвестно отсутствующим, объявится или обнаружится место его пребывания, суд новым решением отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК РФ, ст. 280 ГПК РФ). С этого момента прекращается доверительное управление его имуществом. Подробно о том, кто вправе подать такое заявление и какие доказательства для этого нужны, — в материале «Каковы основания и порядок отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим».

Однако отмена решения о безвестном отсутствии сама по себе не восстанавливает уже расторгнутый брак. Согласно ст. 26 СК РФ, брак может быть восстановлен органом ЗАГС только по совместному заявлению обоих супругов и только если ни один из них за это время не вступил в новый брак. Если бывший супруг, признанный безвестно отсутствующим, вступил в новый брак или новый брак заключил заявитель, восстановление прежнего брака невозможно — придется заключать новый брак на общих основаниях.

Что изменилось для семей военнослужащих — участников СВО, пропавших без вести?

Для военнослужащих и других лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции либо находящихся (находившихся) на территориях её проведения, закон установил сокращенные сроки. Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ), такой гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если сведения о месте его пребывания отсутствуют в течение шести месяцев, — в том числе если эти сведения не были предоставлены членам его семьи командиром воинской части или иным уполномоченным должностным лицом. Это вдвое короче общего годичного срока по ст. 42 ГК РФ.

Дальнейший порядок для супруга такого военнослужащего тот же: с решением суда о признании безвестно отсутствующим нужно обратиться в ЗАГС для расторжения брака по правилам п. 2 ст. 19 СК РФ, описанным выше. Та же статья 23 Закона № 52-ФЗ позволяет объявить участника СВО умершим уже через три месяца после вступления в законную силу решения о признании его безвестно отсутствующим — заметно раньше, чем предусматривают общие правила ст. 45 ГК РФ для лиц, пропавших без вести в связи с военными действиями. Как эта процедура соотносится с признанием безвестно отсутствующим и что она меняет для семьи, разобрано в материале «Обзор изменений в порядке объявления судом участника СВО погибшим».

Порядок действий при разводе с безвестно отсутствующим супругом

1. Собрать доказательства отсутствия сведений о супруге: обращения в розыск, ответы полиции, показания родственников и соседей.
2. Подать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим в суд по своему месту жительства (ст. 276–277 ГПК РФ).
3. Дождаться рассмотрения дела судом, который самостоятельно запрашивает сведения об отсутствующем у госорганов, работодателя и, при необходимости, воинской части (ст. 278 ГПК РФ).
4. Получить решение суда и дождаться его вступления в законную силу.
5. Обратиться в орган ЗАГС с заявлением о расторжении брака, решением суда, свидетельством о браке и паспортом, уплатив госпошлину 350 рублей.
6. Получить свидетельство о расторжении брака; вопросы о разделе имущества и о детях при необходимости решать отдельным иском в суде.

Частые вопросы

Нужно ли согласие второго супруга на развод, если он уже признан безвестно отсутствующим?

Нет. Согласие такого супруга не требуется и не запрашивается — орган ЗАГС регистрирует расторжение брака по одностороннему заявлению другого супруга при наличии вступившего в силу решения суда (п. 2 ст. 19 СК РФ).

Помешают ли разводу общие несовершеннолетние дети?

Нет. Пункт 2 статьи 19 СК РФ прямо предусматривает, что развод в этом случае оформляется в органах ЗАГС независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей — обычное для развода через суд ограничение здесь не действует.

Что делать, если после развода супруг найдётся?

Само по себе появление супруга и отмена судом решения о безвестном отсутствии (ст. 44 ГК РФ) не восстанавливают расторгнутый брак. Восстановить его можно только по совместному заявлению обоих супругов в ЗАГС, и только если ни один из них не вступил за это время в новый брак (ст. 26 СК РФ).

Кто платит алименты на детей, пока супруг числится безвестно отсутствующим?

Содержание детям и другим лицам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, выплачивается из его имущества, переданного в доверительное управление (ст. 43 ГК РФ). Размер и порядок таких выплат при споре определяет суд отдельно от процедуры развода (ст. 20 СК РФ).

Отличается ли процедура для супругов военнослужащих, пропавших без вести в ходе СВО?

Да, только сроком: признать военнослужащего безвестно отсутствующим можно уже через шесть месяцев вместо года (ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ в редакции Закона № 639-ФЗ от 25.12.2023). Порядок обращения в ЗАГС после получения решения суда — тот же, что и в общем случае.

Краткая сводка: расторжение брака с безвестно отсутствующим супругом

• Сначала суд признает гражданина безвестно отсутствующим — по общему правилу при отсутствии сведений о нём не менее года (ст. 42 ГК РФ, ст. 276–278 ГПК РФ).
• После вступления решения в силу второй супруг разводится через ЗАГС в одностороннем порядке, без согласия отсутствующего супруга и независимо от наличия общих несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 19 СК РФ).
• Госпошлина за такой развод — 350 рублей (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
• Раздел имущества, содержание и вопросы о детях решаются отдельно в суде и не зависят от факта регистрации развода (ст. 20 СК РФ, ст. 43 ГК РФ).
• Для военнослужащих — участников СВО срок признания безвестно отсутствующим сокращен до шести месяцев (ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ в редакции Закона № 639-ФЗ от 25.12.2023).
• При явке супруга суд отменяет решение о безвестном отсутствии (ст. 44 ГК РФ, ст. 280 ГПК РФ), но уже расторгнутый брак восстанавливается только по совместному заявлению обоих супругов и только если ни один из них не вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ).

Таким образом, даже если супруг признан безвестно отсутствующим, расторгнуть с ним брак можно без суда — через ЗАГС по решению о безвестном отсутствии, а вопросы имущества и детей при необходимости решаются отдельным иском.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Г)

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» готово оказать юридическую помощь по всем категориям дел в любых регионах России. Эффективно и качественно решаем возникшие у Вас юридические задачи любой сложности.

Получить дополнительную информацию или ознакомиться с нашими услугами по данной теме можно по ссылкам ниже:

• Семейные дела
• Расторжение брака (развод) — алгоритм Ваших действий